Инвестирование в человеческий капитал: зарубежный опыт и российская действительность
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?е место жительства за границу ученых из РАН имеет степень кандидата (55,9%) и доктора (16,2%) наук. Почти половина (48,5%) покинувших страну не достигла сорокалетнего возраста.
Среди отраслей науки, особенно затронутых эмиграцией, лидируют физика, математика и вычислительная техника. Принимающая сторона не скрывает, что взять готового специалиста с опытом работы куда дешевле, чем его учить, ждать пока он наберется опыта. По их признанию часто в области высоких технологий они сами могут достичь необходимых результатов через два года и в два раза дороже, но лучше купить сейчас и в 10 раз дешевле[35,c.39-40].
Каковы же причины оттока кадров из России? По оценкам зарубежных экспертов, российские ученые обеспечены исследовательским оборудованием в 80 раз, а литературой - в 100 раз хуже западных. Наблюдается значительное сокращение внутренних затрат на исследования и разработки. Доля науки в расходах бюджета государства по закону должна составлять 4%. В реальности в последние годы на науку выделялось недопустимо меньше.
По данным обследования высококвалифицированных кадров науки и образования ведущих организаций Москвы, каждый десятый указал, на то, что живет фактически ниже уровня бедности, около половины опрошенных считают, что их доходов хватает лишь на самое необходимое.
Работая в научно-исследовательских институтах другой страны, ученые-эмигранты, хотят они того или нет, работают на увеличение научного потенциала принимающей страны. Опыт показывает, что государства - реципиенты не всегда готовы "делиться" своими научными достижениями с мировым сообществом. Более того, иногда они объективно подрывают базу наиболее развитых сфер экономики и ведут к снижению конкурентоспособности наукоемких отраслей стран-доноров. Наносится также социально-психологический ущерб, связанный с отъездом высококвалифицированного специалиста и утратой в связи с этим международного престижа национальной науки, что негативным образом сказывается на рекрутировании новых кадров и пополнении профессиональных коллективов молодыми учеными. Приток молодых кадров в российскую науку является чрезвычайно низким (во многом из-за падения социального престижа статуса научного работника), угрожая тем самым дальнейшему развитию НИОКР в стране [12,c.24-25].
К сожалению, Россия принадлежит сегодня именно к "поставщику" интеллектуального товара. Складывается парадоксальная ситуация: наиболее квалифицированные и молодые специалисты покидают Россию именно в тот момент, когда они могли бы наилучшим образом способствовать скорейшей стабилизации социальной и политической обстановки в стране, а также содействовать ее экономическому развитию. И речь в данном случае идет уже не просто об "утечке умов", а о потере того слоя населения, который смог бы обеспечить России достойное место в мировом сообществе в XXI веке.
Важно понимать, что потеря российским государством специалистов происходит на фоне стремления всех развитых стран мира, наоборот, к максимальному накоплению интеллектуального богатства. Основной тенденцией всего цивилизованного мира становится ориентация на развитие научных школ, стимулирование открытий и преобразование научно-технических достижений в производство товаров и услуг. На сегодняшний день Россия не может позволить себе отказываться от своего научного потенциала в пользу "мировой науки". Требуется скорейшее осознание проблемы "утечки умов" как чрезвычайно опасной для государственной целостности России и ее дальнейшей судьбы.
Очень важным фактором в развитии человеческого капитала является то, какую политику ведет государство в отношении инвестирования в здравоохранение, образование, науку и культуру.
Что касается инвестиций в образование и здравоохранение, то здесь картина вполне неплохая. Объем вложенных инвестиций в эти сферы понемногу увеличивается. Однако, что касается науки, то здесь всё не так благоприятно. Объем инвестиций в научные исследования и разработки не увеличивался с 1999 года, в то время как развитые государства во всем мире делают упор именно на науку и её развитие. Количество организаций, выполняющих научные исследования и разработки с 1999 к 2005 году, наоборот, заметно сократилось. Но в последние годы всё-таки идет небольшой прирост численности таких организаций (см.таблицу №7).
Таблица №7
Политика государства в сфере развития ЧК1999200520062007-2009Инвестиции в научные исследования и разработки (в % от основного капитала)0,50,50,50,5Инвестиции в образование (в % от основного капитала)1,31,92,12,3Инвестиции в здравоохранение (в % от основного капитала)2,62,62,72,7Число организаций, выполняющих научные исследования и разработки4099365635663622
Рациональная государственная политика по развитию человеческого капитала способствует повышению качества и количества (качественного!) человеческого капитала, соответственно, растут и финансовый, и физический капиталы. А там где сформировался за столетия человеческий капитал низкого качества, не поможет даже большое его количество. В нынешней экономике только числом не возьмешь. Высокие технологии не приживаются там, где нет профессионалов высокого уровня, где нет конкурентоспособного на мировом уровне человеческого капитала [13,c. 59].
Проанализировав факторы, влияющие на накопление человеческого капитала в Российской Федерации, можно составить обобщающую таблицу:
Таблица №8
ФакторыНе влияютВлияютПрямая зависимостьОбратная зависимость1. Социальное поло