Дiяльнiсть органiв державноСЧ влади щодо iнiцiювання та запровадження антикризових програм
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
сть постiйного аналiзу електронних потокiв iнформацiСЧ, робота в РЖнтернетi.
При нинiшньому рiвнi фiнансування iнформацiйно-аналiтичних структур нагальною СФ проблема залучення позабюджетних коштiв, труднiсть полягаСФ у вiдсутностi прийнятноСЧ нормативноСЧ бази для такоСЧ роботи. Проблематичним СФ й одержання цими структурами бiльш-менш ефективноСЧ допомоги вiд мiжнародних фондiв та благодiйних органiзацiй, оскiльки в уявленнi СЧх керiвникiв органи державноСЧ влади повиннi мати необхiдне забезпечення з бюджету.
У ринковiй економiцi, що характеризуСФться невизначенiстю ситуацiй i наявнiстю великого числа економiчно незалежних учасникiв, органi державноСЧ влади не можуть здiйснювати управлiння рiзними сферами дiяльностi тiльки шляхом адмiнiстративного контролю. Вони повиннi створювати такi умови (разом iз законодавчою владою), при яких будь-якому керiвнику буде доступна iнформацiя, необхiдна для ефективного узгодження його рiшення з рiшенням сумiжникiв. При цьому слiд розумiти, що нiякiй державний орган не може врахувати всю iнформацiю, необхiдну для прийняття рацiонального рiшення.
У вiдповiдностi зi ст. 119 КонституцiСЧ УкраСЧни й Указом Президента УкраСЧни вiд 30.11.94 р. № 709/94 тАЮПро iнформацiйно-аналiтичне забезпечення Президента УкраСЧнитАЭ а також для iнформування АдмiнiстрацiСЧ Президента УкраСЧни, Кабiнету Мiнiстрiв УкраСЧни, Секретарiату Ради нацiональноСЧ безпеки, ВерховноСЧ Ради УкраСЧни джерелами iнформування СФ райдержадмiнiстрацiСЧ, органи мiiевого самоврядування, управлiння, вiддiли й iншi служби облдержадмiнiстрацiСЧ, обласнi органiзацiСЧ. Системою пiдготовки iнформацiйно-аналiтичних матерiалiв СФ збiр, узагальнення та систематизацiя даних, якi надiйшли вiд джерел iнформування. Джерела iнформування повиннi подавати iнформацiйно-аналiтичним структурам повну i достовiрну iнформацiю, хоча загальною хибою iнформацiй, що надходять з мiст i районiв СФ вiдсутнiсть у них постановочних питань, iнформацiСЧ подвiйного характеру.
Зрозумiло, що кожна функцiональна задача, яка стоСЧть перед керiвником органа державноСЧ влади, вимагаСФ певного iнформацiйно-аналiтичного забезпечення, яке, як правило, включаСФ такi процедури:
- пiдготовка нормативно-довiдковоСЧ iнформацiСЧ;
- реСФстрацiя iнформацiСЧ;
- передача i вiдображення iнформацiСЧ;
- систематизацiя i контроль iнформацiСЧ;
- аналiтична робота.
Всi цi процедури носять допомiжний характер (вiдносно процесу прийняття рiшень) i залежать не тiльки вiд СЧх обСФму, змiсту, але i вiд iнформацiйноСЧ i телекомунiкацiйноСЧ технологiй, що використовуються в iнформацiйно-аналiтичних структурах. У сучасних умовах процедури iнформацiйного забезпечення виконуються при формуваннi i експлуатацiСЧ рiзноманiтних баз даних.
РЖнформацiйно-аналiтичне забезпечення джерелами iнформацiСЧ складаСФться iз поточних (оперативних, щоденних, тижневих) матерiалiв, перiодичних (щомiсячних, квартальних аналiзiв дiяльностi) та матерiалiв, якi виконанi на замовлення. РЖнформацiйно-аналiтичне забезпечення поточною iнформацiСФю здiйснюСФться за напрямами, якi СФ в межах компетенцiСЧ органiв державноСЧ влади та у сферi СЧх дiяльностi. Подання iнформацiйно-аналiтичних матерiалiв проводиться згiдно графiка, проблемнi iнформацiйно-аналiтичнi роботи виконуються за окремим дорученням.
Перелiк тем, за якими повинна надаватися iнформацiя: реалiзацiя законiв, постанов ВерховноСЧ Ради УкраСЧни, указiв, розпоряджень Президента УкраСЧни, постанов Кабiнету Мiнiстрiв УкраСЧни; важливi подiСЧ суспiльно-полiтичного життя; кризовi та конфлiктнi явища тощо. Матерiали повиннi мiстити аналiз, оцiнку показникiв, якi подаються, тенденцiСЧ розвитку ситуацiСЧ, пропозицiСЧ щодо варiантiв вирiшення проблемних питань.
Поточний стан iнформацiйно-аналiтичного забезпечення органiв державноСЧ влади:
- не створена СФдина компютерна мережа органiв державноСЧ влади;
- вiдсутня СФдина концепцiя iнформатизацiСЧ всiх органiв державноСЧ влади;
- неоднорiдний стан забезпечення органiв державноСЧ влади компютерною технiкою, спецiалiзованим програмним забезпеченням, локальними мережами;
- вiдсутня ефективна система електронного звязку, листування електронною поштою дублюСФться за допомогою послуг тАЮУкрпоштитАЭ в паперовому виглядi;
- не впроваджено СФдину систему довiдникiв та класифiкаторiв;
- використовуСФться програмне забезпечення без придбання вiдповiдних лiцензiй (наприклад MS Office);
- операцiйнi системи, що використовуються, мають рiзнi функцiональнi можливостi (MS Windows використовуСФться вiд версiСЧ Windows 3.1 до Windows ХР Рro);
- автоматизацiя процесiв здiйснювалась безсистемно, що призвело до iснування декiлькох систем ведення статистичних карток, дiловодства тощо;
- процес закупiвлi обладнання не адмiнiструСФться на вiдповiдному рiвнi вiдсутня iнформацiя про кiлькiсть, конфiгурацiю, робото спроможнiсть технiчного обладнання, термiн гарантiСЧ тощо;
- неефективне витрачання коштiв, необхiднiсть повторного фiнансування робiт по розробцi програмного забезпечення;
Шляхи подальшого розвитку стану iнформацiйно-аналiтичного забезпечення органi державноСЧ влади:
- ефективне витрачання коштiв, з урахуванням коштiв, що можуть бути наданi мiжнародними органiзацiями;
- виявлення неефективних процесiв та процедур, технологiю яких можливо замiнити без змiни законодавчих актiв, шляхом внесення змiн до вiдомчих нормативно-правових актiв зменшення витрат часу на виконання роботи;
- виявлен?/p>