Дiяльнiсть органiв державноСЧ влади щодо iнiцiювання та запровадження антикризових програм
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?изи:
а) фаза кризи, яка безпосередньо не загрожуСФ функцiонуванню пiдприСФмств (за умови переведення його на режим антикризового управлiння);
б) фаза, яка загрожуСФ подальшому iснуванню пiдприСФмств i потребуСФ негайного проведення антикризових заходiв;
в) кризовий стан, який не сумiсний з подальшим iснуванням пiдприСФмств i призводить до СЧх реорганiзацiСЧ або лiквiдацiСЧ.
РЖдентифiкацiя фази фiнансовоСЧ кризи СФ необхiдною передумовою правильноСЧ та своСФчасноСЧ реакцiСЧ на неСЧ.
РЖснуСФ два види реакцiСЧ на фiнансову кризу:
1. Захисна реакцiя, яка передбачаСФ рiзке скорочення витрат, закриття та розпродаж окремих пiдроздiлiв, скорочення та розпродаж обладнання, звiльнення персоналу, скорочення окремих частин ринкового сегмента, зменшення вiдпускних цiн та (або) обсягiв реалiзацiСЧ продукцiСЧ;
2. Наступальна реакцiя, що передбачаСФ активнi дiСЧ: модернiзацiя обладнання, освоСФння нових предметiв працi, уведення нових технологiй, запровадження ефективного маркетингу, пошук нових ринкiв збуту продукцiСЧ, розробка i впровадження прогресивноСЧ стратегiчноСЧ концепцiСЧ контролiнгу та управлiння.
Оцiнка можливостей та способiв подолання кризи починаСФться з виявлення та аналiзу причин фiнансовоСЧ кризи. На основi даних носiСЧв iнформацiСЧ (первиннi бухгалтерськi документи, виконання фiнансово-господарських планiв тощо) визначаються зовнiшнi та внутрiшнi фактори кризи, а також фiнансовий стан.
Виходячи з сутi антикризовоСЧ програми в перiод СЧСЧ розробки та реалiзацiСЧ, актуальним завданням залишаСФться розробка песимiстичного плану господарсько-фiнансовоСЧ дiяльностi в традицiйному розумiннi його змiсту та структури. Таке планування господарсько-фiнансовоСЧ дiяльностi виступаСФ як один з iнструментiв управлiння, за допомогою якого створюються передумови для досягнення цiльових показникiв, встановлених антикризовою програмою.
Керiвництву пропонуСФться розробити песимiстичний план фiнансово-господарськоСЧ дiяльностi, який повинен початися з розгляду ймовiрностi виконання плану обсягiв реалiзацiСЧ продукцiСЧ та послуг на 2009-2010 рр. в разi посилення дiСЧ фiнансово-економiчноСЧ кризи в УкраСЧнi та накопичення внутрiшнiх проблем.
Для подолання кризовоСЧ ситуацiСЧ керiвництвом розробляСФться стратегiя фiнансового оздоровлення. РЗСЧ завдання визначити основнi напрями антикризових заходiв i загальну очiкувану ефективнiсть. На основi плану фiнансового оздоровлення розробляються бiльш конкретнi документи: плани маркетингу, виробничi плани, графiки робiт та iн.
Внутрiшня структура антикризовоСЧ програми не потребуСФ формалiзацiСЧ (чiткого та однозначного визначення окремих роздiлiв), оскiльки буде визначатися стадiСФю кризи та суттю заходiв, що включаються до СЧСЧ складу. План антикризових заходiв розробляСФться на пiдставi антикризовоСЧ програми й являСФ собою форму СЧСЧ конкретизацiСЧ та трансформацiСЧ. МаСФ мiстити перелiк конкретних заходiв, якi передбачаСФться здiйснити, строки початку та закiнчення, необхiднi ресурси (кошти) та очiкуваний результат реалiзацiСЧ, а також визначати вiдповiдальну особу та виконавцiв.
Антикризова програма та план антикризових заходiв мають такi вимоги:
- забезпечувати комплексне вирiшення питань фiнансового оздоровлення та вiдновлення працездатностi цiлiсного органiзму краСЧни;
- бути пiдпорядкованим стратегiчним iнтересам держави в цiлому;
- бути привабливими для зовнiшнiх iнвесторiв та забезпечувати залучення зовнiшнiх коштiв, необхiдних для СЧх здiйснення;
- встановлювати цiлi, якi кiлькiсно вимiрюються та можуть контролюватися;
- мiстити рiшення, що усувають iснуючi проблеми i загрози;
- конкретизувати завдання мiнiстерствам та вiдомствам, центральним органам виконавчоСЧ влади;
- передбачати змiстовнi (кiлькiснi та якiснi) наслiдки запропонованих заходiв, можливi термiни СЧх отримання.
Мета антикризовоСЧ програми вважаСФться досягнутою, якщо з допомогою зовнiшнiх та внутрiшнiх фiнансових джерел, проведення органiзацiйних та виробничо-технiчних удосконалень краСЧна виходить з кризи.
З помiж багатьох рiзних заходiв, можна рекомендувати такi:
1. Органiзацiйно-правовi та соцiальнi :
1.1 Пiдвищення рiвня вiдповiдальностi перших керiвникiв;
1.2 Збiр конкретних антикризових заходiв вiд управлiнського персоналу, СЧх аналiз та запровадження;
1.3 Систематичне ознайомлення населення iз поточною ситуацiСФю;
1.4 Виважена кадрова полiтика, пiдготовка кадрiв, соцiальний захист;
1.5 Впровадження гнучкого планування антикризових заходiв як на 2009 рiк, так i на перспективу 2010, 2011р.р., враховуючи змiни фiнансово-економiчноСЧ ситуацiСЧ в краСЧнi, регiонi;
1.6 Спiвпраця з органами мiiевого самоврядування та громадськими органiзацiями в питаннях антикризовоСЧ дiяльностi.
2. Фiнансово-економiчнi :
2.1 Розробити плани роботи без залучення додаткових фiнансових ресурсiв (пролонгацiя строкiв сплати заборгованостi, самофiнансування, лiзинг, продаж неефективних активiв i придбання нових пiд ефективнi нечутливi до кризи виробництва тощо);
2.2 РЖз залученням iнвестицiй (фiнансова допомога, позики, якi мають державне значення - державнi кредити \ фiнансова допомога);
2.3 Оптимiзацiя податкiв (наприклад, висока iнфляцiя поточного року дозволяСФ провести суттСФву iндексацiю вартостi основних фондiв, за рахунок чого в наступному роцi можна буде економити при сплатi податку на прибуток);
2.4 Невiдкладне скорочення витрат (у тому числi оптимiзацiя персоналу