Диагностика социальной напряженности как элемент социального управления
Диссертация - Социология
Другие диссертации по предмету Социология
· социальные связи. Социальные группы включают в себя определенные группы людей, как организованных в различные партии, движения и организации, так и неорганизованных. Высокий уровень дифференциации и социальной мобильности разных социальных групп ставят особенно сложные задачи для современного регионального управления для поддержания в определенных параметрах процессы, порождающие социальную напряженность и конфликты. В данном диссертационном исследовании рассматриваются в основном социально-профессиональные группы. Это обусловлено тем, что такие социальные группы наиболее всего характеризуются похожими условиями, образом, уровнем жизни и т. п., что дает возможность органам управления целенаправленно координировать действия по регулированию социально-экономического и общественно-политического положения в регионе, сохранять высокий уровень реактивности на новые негативные социальные явления.
Выборка для отбора респондентов производилась целенаправленная, квотная. Опрашивались следующие социальные группы населения: "пенсионеры", "рабочие промышленных предприятий", "инженерно-технические работники", "представители непроизводственной интеллигенции", "военнослужащие", "сотрудники правоохранительных органов", "работники торговли, общественного питания, бытового обслуживания", "студенты", "учащиеся техникумов, ПТУ", "частные предприниматели", "руководящие работники", "служащие непроизводственной сферы", "безработные". В Анкетах учитывался пол и возраст населения. Фактическая ошибка репрезентативности составила не более 5% при вероятности ее появления 0,95, что свидетельствует о достаточно высоком уровне точности использованных в исследовании количественных данных.
Данные, полученные в результате опросов, составили информационную базу, на основе которой был проведен анализ СН в регионе. Отчасти они являлись эмпирической базой для исследования динамики СН, построения прогноза и верификации методики. Статистико-математическая обработка данных производилась с использованием пакета прикладных программ "STATISTICA" и электронной таблицы Excel 2003.
Анализ показателей степени важности для населения области индикаторов, выявленных в результате экспертной оценки, позволил сделать вывод, о том, что мнение респондентов в большинстве случаев совпадает с суждениями экспертов. На социальную напряженность в большей степени влияют индикаторы, Среди них наиболее значимыми являются следующие характеристики.
Группа социально-экономических индикаторов, характеризующих материальный уровень жизни населения региона, состояния здоровья и социальной комфортности:
размер заработной платы;
рост цен;
уровень доходов на душу населения;
решение жилищного вопроса;
уровень безработицы;
уровень смертности;
уровень общей заболеваемости населения;
работа органов здравоохранения;
уровень преступности;
работа правоохранительных органов;
уровень социальной защиты населения;
работа коммунальных служб;
качество и доступность высшего образования.
Группа общественно-политических индикаторов, характеризующих отношение людей к властным структурам:
уровень доверия к деятельности Президента Российской Федерации;
уровень доверия к деятельности федеральных органов государственной власти;
уровень доверия к деятельности местных органов власти.
Подчеркивая значимость регионализации управления, важно заметить, что интерес населения к деятельности местных органов государственной власти и муниципального управления несколько выше, чем к деятельности федеральных органов государственной власти страны. Это объясняется тем, что основные проблемы, затрагивающие людей, как правило, решаются на местах. Основная часть населения области (около 80% респондентов) активно интересуется деятельностью Президента Российской Федерации (таблица 6).
Как показывают результаты социологических опросов, граждане недовольны тем, как относится к ним власть, к их предложениям и т. д. Дезинтегрированность общества и власти сохраняется, несмотря на трансформации нашего государства. В социально-психологическом плане отчуждение власти от народа обусловливает формирование отношения граждан к государству как противостоящей его интересам силе. Тем самым разрушается база его социальной поддержки, возникают проблемы социальной справедливости, социальной защищенности, воспроизводятся предпосылки для массовых социально-политических протестов.
Таблица 6 - Распределение мнений респондентов Орловской области о степени важности для них деятельности органов государственной власти (в % от опрошенного населения).
Деятельность государственных органов властиНе важноСкорее не важно, чем важноСкорее важно, чем не важноВажноОчень важноПрезидент Российской Федерации5,97,121,034,032,0Федеральные органы государственной власти9,719,426,530,014,4Местные органы государственной власти7,010,626,037,518,9
Свидетельством сложившегося отношения населения области к системе государственной власти является уровень неудовлетворенности деятельностью ее структур (таблица 7).
Таблица 7 - Распределение мнений жителей Орловской области об уровне удовлетворенности/неудовлетворенности ими деятельностью органов государственной власти (в % от опрошенного населения)
Деятельность органов государственной властине удовлетворенСкорее не удовлетворен,