Диагностика социальной напряженности как элемент социального управления
Диссертация - Социология
Другие диссертации по предмету Социология
?редставлялось возможным. Следовательно, возникает необходимость проверки предположения о том, что факторы, определяющие СН в разных регионах неодинаковы. Конечно, отдельные факторы могут совпадать, но и в этом случае их нагрузка на СН будет различна. А это очень важно при анализе СН и построении модели прогнозирования ее уровня на будущее.
Рассмотрев причины формирования СН, перейдем к анализу стадий ее развития и форм проявления в соответствии с ростом ее уровня.
Наибольшую опасность для эволюционного протекания процессов в социальной системе представляет рост уровня напряженности, приводящий к поляризации интересов социальных групп и выходу напряженности на уровень конфликтных взаимодействий. Это близко по своей сути к теории множественности конфликтов Л. Козера. Действительно, одной из основных проблем, которая часто возникает в ходе теоретического анализа СН, является ее соотношение с социальным конфликтом. "Исследователь, даже если он пытается балансировать между категориями гармонии и напряженности, так или иначе, скатывается к изучению конфликта", - справедливо, на наш взгляд, отмечает Г.У. Солдатова.
При рассмотрении вопроса о соотношении СН и социального конфликта следует исходить из понимания последнего как "открытой формы столкновения интересов индивидов и социальных групп". В условиях динамичной трансформации общества разнотипные конфликты стимулируют и взаимно усиливают друг друга. В силу этого сегодня недостаточно изучать отдельные и рядоположенные социальные конфликты, оставляя без внимания факт возникновения качественно нового феномена - пространства сложносоставного конфликта, которое образуется пересечением полей разнотипных моноконфликтов - политических, экономических, социокультурных и т.д., образуя пульсирующую и подвижную структуру конфликтного взаимодействия. Как отмечает В.Н. Якимец: "Различные конфликты, накладываясь друг на друга, стимулируют, провоцируют и усиливают друг друга, что порождает появление нового интегративного эффекта проявления конфликтности, обладающего неким иным качеством, чем моноконфликты сами по себе". Понятия "социальный конфликт" и "социальная напряженность" в определенном смысле близки. И социальный конфликт и социальная напряженность формируются в конкретной ситуации, заключающей в себе социальную проблему, связанную с существованием противоречий, которые затрагивают интересы и ценности людей.
В отечественной социологической литературе предлагаются различные варианты решения вопроса о соотношении напряженности и конфликта. Как указывает В.О. Рукавишников, "социальная напряженность - это сторона, индикатор социального кризиса, конфликта". А.А. Галкин пишет о двух диаметрально противоположных подходах к рассмотрению причинно-следственных связей и взаимообусловленности СН и конфликта в зависимости от уровня анализа социальной реальности. В рамках первого из них, конфликт рассматривается как естественная составляющая общественного процесса, без которой невозможно развитие, и как причина социальной напряженности, ее фон. В рамках второго подхода, конфликт трактуется как следствие СН, высшая форма ее сублимации, влекущая за собой разрыв социальной ткани, а потому считается явлением деструктивным, дисфункциональным.
В.И. Сперанский предлагает иной критерий, который, по его мнению, выступает в качестве основы, разграничивая сферы применения этих понятий. В качестве такого критерия он предлагает рассматривать масштаб социальных объектов. По его мнению, понятие "конфликт характеризует напряженность в отношениях индивидов и малых социальных групп, а социальная напряженность больше характеризует отношения между классами, социальными группами в обществе в целом".
Анализ работ отечественных социологов, позволяет выделить два подхода к взаимоотношению СН и конфликта. В рамках первого подхода исследователи не рассматривают напряженность и конфликт в плане их предшествования друг другу. Большинство из них привлекает точка зрения, согласно которой социальная напряженность и конфликт либо вообще отождествляются, либо напряженность рассматривается как одна из форм конфликта. А.И. Желтухин считает, что "социальную напряженность можно интерпретировать либо как начальную фазу открытого (массового) конфликта, либо как самостоятельный тип, то есть вялотекущий скрытый конфликт". Такого же мнения Ю.В. Платонов. "Социальная напряженность - это конфликт (противоположность) интересов социальных групп", - пишет он. Надо отметить, что эта точка зрения уже получила признание, о чем можно судить по определению, которое дается в Социологическом справочнике: "социальная напряженность - закрытая форма социального конфликта".
Мы считаем, что не следует СН отождествлять с конфликтом. Представление СН с точки зрения объективной реальности позволяет говорить о том, что динамика социальной напряженности может представлять собой такое развитие социальных противоречий, при котором возможна бесконфликтная форма их проявления и преодоления. Социальная напряженность свидетельствует лишь о наличии возможности развертывания конфликта, является его обязательной предпосылкой, сопровождает процесс его развития, но отнюдь не всегда приводит к конфликту.
Сторонники второй точки зрения, такие как П.И. Куконков, Ю.Г. Запрудский и др. считают, что социальная напряженность - начальная, подготовительная стадия конфликта (то есть это е?/p>