Диагностика социальной напряженности как элемент социального управления
Диссертация - Социология
Другие диссертации по предмету Социология
блемы создания и развития информационно-телекоммуникационной системы специального назначения" (г. Орел, 2003 г.), Международной научно-технической конференции "Информационные технологии в науке, образовании и производстве" (г. Орел, 2004 г.), IV Всероссийской научной конференции "Проблемы совершенствования и развития специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам" (г. Орел, 2005 г.), Научно-практической конференции по проблемам информационного обеспечения принятия управленческих решений, посвященной 30-летию образования Управления информационных систем Спецсвязи ФСО России (г. Орел, 2005 г.), Международной конференции молодых ученых "Новейшие изменения и актуальные проблемы территориального развития современной России и стран СНГ" (г. Орел, 2006 г.), XV Международной конференции и тематической выставке "Информация и информационная безопасность правоохранительных органов" (г. Москва, 2006 г.), семинаре с начальниками ОИАТО управлений Спецсвязи ФСО России и ситуационных центров полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах по обмену опытом работы (г. Орел, 2006 г.), V Всероссийской научной конференции "Проблемы развития специальной связи и специального информационного обеспечения государственного управления России" (г. Орел, 2007 г.), Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы региональной экономики и образования" (г. Орел, 2007 г.), Международной научно-практической конференции "Моделирование и прогнозирование в управлении: методы и технологии" (г. Орел, 2007 г.).
По теме диссертационной работы опубликовано 13 печатных работ, общим объемом более 7 п. л.
Работа выполнена в рамках области исследования "Социологическое информационно-аналитическое обеспечение управленческого процесса" (п. 29) паспорта специальности 22.00.08. "Социология управления".
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих в себе семь параграфов, заключения, списка используемых источников и приложений.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Теоретические подходы к понятию социальная напряженность
Выявление концептуальных основ исследования СН на основе подходов к ее изучению в зарубежной и отечественной науке показал, что термин "социальная напряженность" имеет разные интерпретации в социальных и гуманитарных науках зарубежных и отечественных исследователей.
В западных социальных науках одним из первых понятие СН встречается в работе Т. Парсонса "Структура социального действия". Вводя в состав социального действия понятие социальной нормы, он прямо указывает, что нормативный элемент, встречая сопротивление при реализации социального действия, является источником СН и потенциального конфликта.
"Напряжение, - пишет Т. Парсонс, - есть тенденция к нарушению равновесия в балансе обмена между двумя и более компонентами системы". Как видно из этого определения, понятию "социальной напряженности" Т. Парсонс отводит важную роль в анализе целостности социальной системы. При этом с точки зрения Т. Парсонса, категория СН особенно важна в понимании внутренних изменений, ибо она характеризует некоторую тенденцию или прессинг, обусловливающий возникновение дисбаланса в отношениях между структурными элементами социальной системы. Понятие СН рассматривается Т. Парсонсом на социетальном уровне для характеристики состояния социальной системы в целом.
Наиболее близким по смысловому содержанию и специфике отражаемой социальной реальности к термину "социальная напряженность" на Западе выступает понятие аномии, введенное в категориальный аппарат социологии Э. Дюркгеймом. Он связывал аномию с отсутствием органической солидарности и широким распространением самоубийств в современном ему обществе. Согласно Дюркгейму, аномия - это результат отсутствия или слабости нормативного регулирования человеческих желаний, которые по природе своей безграничны. Неизбежная ограниченность возможностей для удовлетворения этих желаний и отсутствие эффективных норм, управляющих ими, делают индивидов несчастными и толкают их к самоубийству (аномическое самоубийство).
Продолжая вслед за Э. Дюркгеймом анализ условий и характерных особенностей возникновения и развертывания процесса социальной аномии, Р. Мертон показал, что она служит источником различных форм отклоняющегося поведения и имеет в своей основе принятие или непринятие ценностей, связанных:
либо с целями общества;
либо со средствами их достижения;
либо с теми и другими одновременно.
Таким образом, в своей теории аномии Р. Мертон по существу уже использует понятие СН, хотя и в неявном виде.
В конце 30-х годов XX столетия, в связи с экономическим кризисом в целом ряде стран мира и, прежде всего в США, произошло снижение интереса к теоретическим разработкам и усилилось внимание к эмпирическим исследованиям. Это способствовало предметной переориентации американской социологии с макро на микро уровень анализа. В фокусе ее внимания все чаще оказывается не все общество в целом, а вопросы межгруппового взаимодействия: разрешение конфликтов в кругу семьи, среди соседей, на производстве и т. д. Интерес американских социологов концентрируется преимущественно на проблемах адаптации индивидов и групп к меняющимся условиям жизни, а не на конфликтах. То есть он бази