Диагностика социальной напряженности как элемент социального управления
Диссертация - Социология
Другие диссертации по предмету Социология
ельные важные вопросы, касающиеся неоднозначности факторов, детерминирующих СН, уровней ее развития в разных регионах, способах прогнозирования остались за рамками исследования. Отдельные положения, высказанные авторами в качестве гипотез (например, идея о циклическом характере колебаний социальной напряженности), несомненно, требуют дальнейшей обстоятельной эмпирической верификации.
Комплексный подход к анализу социальной напряженности в современном российском обществе представлен в диссертации С.В. Янина. Однако в этой работе не освещаются вопросы о психологических механизмах вызревания и закономерностях развития социальной напряженности. Не исследованными остались концептуальные проблемы, связанные с анализом соотношения понятий "социальная напряженность", "социальный стресс", "социальное самочувствие", "удовлетворенность/неудовлетворенность" и др.
Системно рассмотрена проблема социальной напряженности в диссертационном исследовании Е.В. Тучкова. В его работе дано достаточно полное в социологическом ракурсе определение социальной напряженности как интегрального социального феномена. Большое внимание уделено в ней механизмам выявления факторов, детерминирующих СН. При оценке СН в разных регионах Центрального федерального округа, исследователь указывает на неоднозначность ее уровня в исследуемый период времени. Однако для исследования социальной напряженности целесообразно выявить факторы, формирующие ее в разных регионах современной России, провести сравнительный анализ и разработать методику прогнозирования ее уровня, что особенно актуально для эффективного социального управления.
В центре внимания исследователей находились вопросы соотношения СН с социально-политическими конфликтами в условиях переходного состояния российского общества. Затрагивались проблемы оптимизации принятия управленческих решений в условиях конфликтов и рисков, возникших в результате роста СН. Однако в них не просматривается взаимосвязь между уровнем СН и формами ее проявления, то есть между количественной и качественной характеристикой СН.
Кроме того, вышеуказанные исследователи рассматривают социальную напряженность в виде феномена, то есть чувственно постигаемого явления. В работах этих и других исследователей говорится о латентной стадии СН, что свидетельствует о том, что СН существует независимо от форм ее проявления. Она присуща всем социальным системам, имея свое прошлое, настоящее и будущее. При этом формы ее проявления могут меняться от латентной до открытого социального конфликта. То есть, СН - это объективная реальность, которая имеет свое историческое развитие, меняя формы проявления от латентной стадии до стадии открытого социального конфликта в процессе функционирования социальных систем.
Указанные работы, несомненно, имеют большое теоретическое и практическое значение. Однако, несмотря на широкий спектр работ, представляющих различные теоретико-методологические направления исследования СН и могут рассматриваться в качестве научных оснований ее анализа и прогнозирования, в них не представлены или освещены фрагментарно и недостаточно полно некоторые вопросы. В проблеме СН остается много неясных и дискуссионных моментов, в частности связанных с неоднозначностью факторов, детерминирующих СН в разных регионах России, поскольку, в силу региональных особенностей, их приоритеты неодинаковы. В настоящие время отсутствуют целенаправленные исследования, в области изменения приоритетов факторов, формирующих СН в регионах, в процессе их исторического развития. В исследованиях, посвященных измерению СН, нами не обнаружено разработки показателей, характеризующих уровень СН для отдельных индикаторов, а также в разных социальных группах, что является важной информацией для принятия управленческих решений в регулировании общественно-политических ситуаций. Недостаточно изучены вопросы, касающиеся взаимосвязи уровней развития СН и форм ее проявления, что позволит, в сочетании с прогнозированием уровня СН, предвидеть, а, следовательно, предотвращать протестную активность населения.
В связи с этим, важно располагать универсальной методикой детального анализа и прогнозирования СН в регионах Российской Федерации, позволяющей, на основе расчетных показателей, выявлять факторы, детерминирующие СН в регионах в действующий период их развития, определять социальные группы с высоким уровнем СН, обнаруживать факторы риска - индикаторы, относительно которых уровень, социальной напряженности достигает высокой отметки, строить прогноз уровня СН для оптимизации принятия управленческих решений в процессе стабильного развития и укрепления нашего государства.
Проблема совершенствования методик, определена противоречием между общественной необходимостью детального анализа и прогнозирования СН в регионах России (с учетом особенностей их развития) и отсутствием соответствующих надежных инструментов.
Актуальность темы диссертационной работы, степень ее научной разработанности, сформулированная проблема исследования обусловливают выбор его объекта и предмета, цели и задач.
Объектом исследования является методика анализа и прогнозирования социальной напряженность в регионах Российской Федерации как элемент системы социального управления. Предметом исследования - процесс совершенствование методики анализа и прогнозирования социальной напряженности в регионах Российско