Муниципальное учреждение «Управление организации строительства»
| Вид материала | Реферат |
- Представить отчёт оп проделанной работе по предупреждению дп. Вопросы для обсуждения, 88.78kb.
- Методические рекомендации по подготовке и оформлению дипломных работ для специальности, 277.35kb.
- Программа дисциплины «Теория организации» для специальности 061000 «Государственное, 255.17kb.
- Программа дисциплины «Теория организации» для специальности 061000 «Государственное, 414.03kb.
- Программа дисциплины «Теория организации» для специальности 061000 «Государственное, 221.81kb.
- Программа дисциплины «Муниципальное управление и местное самоуправление» для направления, 442.19kb.
- Программа дисциплины «Муниципальное управление и местное самоуправление» для направления, 434.72kb.
- Методические указания для студентов заочной формы обучения по специальностям: «Государственное, 151.35kb.
- Программа дисциплины «Поведение человека в организации» для направления 081100., 290.51kb.
- Программа дисциплины «Мотивация и стимулирование персонала организации» для специальности, 210.57kb.
Школы города при распределении ассигнований из окружного бюджета на финансирование образовательного процесса переведены на подушевое финансирование.
Отраслевая система оплаты труда внедрена в образовательную систему города с 01 января 2009 года.
Задача 1.2. Развитие вариативности образовательных услуг.
Доля детей, занимающихся ранним изучением иностранного языка, остается высокой 76%.
Вариативность начальной школы представлена как на уровне систем (традиционная, системы Л.В.Занкова, Эльконина – Давыдова), так и программ: «Школа 2000», «Школа 2100», «Школа 21 века».
Предпрофильная подготовка обучающихся 9 классов введена во всех общеобразовательных учреждениях. С целью расширения знаний учащихся и предварительного самоопределения в отношении направления профиля, а также с целью подготовки учащихся к итоговой аттестации из школьного компонента выделены часы на 33 элективных курса в 9-х классах.
Профильное обучение велось по следующим направлениям: социально-экономическое, социально-гуманитарное, физико-химическое, физико-математическое, оборонно-спортивное.
С целью расширения знаний по профильным предметам и удовлетворения познавательных интересов учащихся профильных классов, а также с целью подготовки учащихся к итоговой аттестации из школьного компонента выделены часы на 51 элективный учебный предмет в 11 классе. Доля обучающихся 10-11 классов по программам профильного обучения оставалась на достаточно высоком уровне – 52%.
Цель 2. Создание условий для повышения качества образования
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 2.1. Совершенствование содержания и технологии образования, в том числе развитие новых информационно-педагогических технологий и методов обучения.
Важным достижением прошедшего учебного года стало создание и защита программы развития нового поколения, совпадающей с новыми направлениями образовательной политики дошкольного образовательного учреждения. Это дало возможность в 2009 году МДОУ «Русалочка» присвоить статус городской экспериментальной площадки «Педагогическая система формирования здоровья детей средствами физического воспитания в условиях дошкольного образовательного учреждения».
Приказом департамента образования округа в 2009 году управлению образования был присвоен статус окружной экспериментальной площадки по теме «Создание муниципальной системы оценки качества образования в условиях автоматизации процессов и процедур оценки качества образования» сроком на 3 года, утверждена программа экспериментальной работы.
Увеличивается количество образовательных учреждений, имеющих статус муниципальных экспериментальных площадок с 13% в 2007 году до 33% в 2009 году, что позволяет внедрять инновации в образовательный процесс всех образовательных учреждений города, улучшать качество образования.
С 2009 года система оценки качества общего образования в формате единого государственного экзамена стала обязательной. При переводе ЕГЭ в штатный режим отчасти преодолена субъективность в оценивании учебных достижений. Итоги деятельности муниципальной системы образования города в сравнении с результатами масштабного мониторинга отечественного образования выглядят следующим образом.
| Предмет | Средний балл | ||
| РФ | ЯНАО | Город Губкинский | |
| Русский язык | 56,4 | 56,3 | 59,7 |
| Математика | 42,9 | 43,1 | 44,3 |
Результаты по русскому языку и математике у губкинских выпускников выше среднего балла по России и по региону. 7 наших лучших выпускников набрали самые высокие баллы (77-96) по предметам, 2 из них являются медалистами, это значит, что новая система оценки качества не вступает в противоречие с традиционными требованиями к нашей работе.
В городской системе образования за последние 2 года процент поступления выпускников в вузы остается высоким и в среднем составляет 91%. Количество выпускников, продолжавших образование в соответствии с профилем обучения от общего количества поступивших в высшие и средние учебные заведения в 2009 году составил 47%.
Растет количество участников и победителей Всероссийской олимпиады школьников и других мероприятий муниципального, регионального и всероссийского уровней. Ежегодно более 600 учащихся школ города участвуют во Всероссийской олимпиаде на муниципальном уровне.
В 2008 году среди них было 72 победителя и призера (19%), в 2009 году – 197 (32%), что в 2,5 раза больше.
В 2009 году во Всероссийской олимпиаде школьников в третьем региональном этапе приняли участие 45 обучающихся, из них 3 стали призерами и 6 награждены поощрительными грамотами департамента образования округа.
За последние 3 года по итогам участия во Всероссийских мероприятиях 6 губкинских школьников получили премии Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и 75 - грант Главы города Губкинского в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
Традиционно все образовательные учреждения имели в 2009 году доступ к сети Интернет, что способствовало развитию и переходу реализации пилотного проекта «Сетевой город» в системе образования на качественно новый уровень.
^
Задача 2.2. Развитие материально-технической базы и учебно-методического обеспечения деятельности образовательных учреждений
Не в достаточном объеме пополнялась материально-техническая база образовательных учреждений в 2009 году, особое внимание уделялось образовательным учреждениям, требующим ремонта. Единственное здание «Юшала» МДОУ «Светлячок», находящееся в аварийном состоянии в 2009 году по решению суда выведено из эксплуатации.
При подготовке образовательных учреждений к 2009-2010 учебному году выделено и освоено 4 миллиона 243 тысячи рублей. Это позволило в значительных объемах выполнить предписания надзорных органов, улучшить санитарно-гигиеническое состояние учреждений. За летний период 2009 года завершено строительство спортивной площадки в школе №7, которая сегодня является значимым объектом не только для школы, но и для всего города.
В настоящее время все муниципальные образовательные учреждения города оснащены системой автоматической пожарной сигнализации, кнопками экстренного вызова милиции.
В целях развития информатизации в учреждениях образования в рамках реализации пилотного проекта «Сетевой город. Образование» за счет средств бюджетов различного уровня в 2009 – 2010 учебном году приобретено компьютерное оборудование для всех образовательных учреждений на сумму 618 тысяч рублей, в результате чего возросла обеспеченность учеников персональными компьютерами.
За счет средств окружного бюджета поставлена в школы учебная литература на 720 тыс. рублей. Коэффициент обновления основных фондов составил 0,3 против 13,3% в 2008 году.
Всего на устранение предписаний ОГПС и Роспотребнадзора из городского бюджета в 2009 году было выделено 1 млн. 006 тыс. рублей, что позволило выполнить работы по монтажу систем автоматической пожарной сигнализации в МДОУ «Светлячок» и другим. Это привело к тому, что на момент сдачи образовательных учреждений к началу учебного года значительно сократилось количество предписаний по образовательным учреждениям.
Задача 2.3. Повышение социального статуса учителя, его профессионального уровня.
В учреждениях образования города в 2009 году работало 480 педагогических работников. В 2009 году прошли аттестацию на первую и высшую квалификационные категории 58 человек, из них 20 - на высшую категорию, 38 – на первую. Доля педагогических и руководящих работников, имеющих категории, в муниципальной системе образования на протяжении последних трех лет остается высокой, в текущем году составляет соответственно: 20,6% - высшая категория, 34,8% - первая категория, что превышает среднеокружные показатели на 5,7% и 1,2%.
В 2009 году муниципальные общеобразовательные учреждения города стали участниками окружного эксперимента по апробации модели аттестации педагогических и руководящих работников, основанной на компетентном подходе к оценке результатов деятельности.
Во исполнение Закона «Об образовании» (ст. 29) управлением в системе планируются и организуются курсы повышения квалификации, на которых ежегодно обучается более 150 человек.
Одним из важных вопросов системы образования стала грантовая поддержка педагогов, активно внедряющих инновационные образовательные программы.
В 2009 году в рамках нацпроекта «Образование» 5 педагогов города стали обладателями гранта Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
В соответствии с постановлением Администрации города третий год подряд проводится муниципальный конкурсный отбор среди педагогов. Из бюджета города на их поддержку в 2009 году было выделено 120 тысяч рублей. Гранты 3-м лучшим педагогам в 2009 году (по 40 тысяч рублей) были вручены педагогам на городском совещании педагогов, посвященном Дню учителя.
Кроме того, на муниципальном уровне проводились конкурсы профессионального мастерства. В 2009 году впервые на региональном уровне педагоги города приняли участие в конкурсе профессионального мастерства «Педагог-психолог года» и стали победителями (Уразаева М.Н. – сш№1, Речкалова О.В. – сш№7). Количество педагогов-участников конкурсов различного уровня возросло в 3 раза.
Управлением образования проводится работа по формированию оптимальной базы данных по кадровым вопросам, по подготовке прогноза потребности в педагогических кадрах города с учетом демографической и социально-экономической ситуации и по созданию условий для развития непрерывного педагогического образования.
Цель 3. Повышение доступности дошкольного образования
Стратегическая цель 3 решается посредством тактической задачи 3.1.
Задача 3.1. Создание условий для предоставления доступного и качественного дошкольного образования
Одна из основных задач муниципальной системы образования - обеспечение доступности дошкольного образования.
Системой дошкольного образования охвачено 1242 ребенка, что составляет 68 %. Дети-дошкольники обучаются в общеобразовательных учреждениях (группы развития для неорганизованных детей старшего дошкольного возраста): МОУ СОШ №3(20), МОУ СОШ №7(17), МОУ СОШ № 6 (11), всего - 48 детей.
Анализ очередности показывает, что среди неохваченных дошкольным воспитанием преобладают дети раннего возраста (2-3 года) – 48%. Учитывая большое количество детей 2-3 летнего возраста и трудности адаптационного периода, были открыты группы кратковременного пребывания детей с 2-х лет на базе всех ДОУ с интеграцией в общеобразовательные группы данной возрастной категории (72 ребенка).
Для детей, неохваченных дошкольным образованием, открыты консультативные пункты (МДОУ «Радость», МДОУ «Русалочка», МДОУ «Светлячок»), которые помогут родителям решать многие вопросы воспитания, образования и развития детей дошкольного возраста, а также оказания логопедической помощи. Благодаря предпринятым мерам в городе частично удалось увеличить доступность дошкольного образования, предоставить при поступлении в школу равные стартовые возможности неорганизованным детям старшего дошкольного возраста и за счет этого незначительно уменьшить очередность на устройство детей в детские сады.
Цель 4. Сохранение здоровья детей в общеобразовательных учреждениях
Стратегическая цель 4 решается посредством двух тактических задач.
Задача 4.1. Создание условий для сохранения здоровья детей.
В нашем городе эта актуальная задача решается программно-целевым методом на основе региональных и муниципальных долгосрочных целевых программ.
Общеобразовательными учреждениями организуется работа по охране жизни и здоровья детей через: дни здоровья, спортивные состязания, экскурсии в природу, влажные уборки и проветривание кабинетов, правильно составленное расписание уроков, соблюдение режима дня школьников, просветительская работа врачей городской больницы, которые способствуют сохранению и укреплению физического здоровья.
Во всех ОУ в течение учебного года проводились медицинские осмотры учащихся узкими специалистами. Приведены в соответствие с нормативными требованиями медицинские кабинеты. Также в общеобразовательных учреждениях внедрение здоровьесберегающих технологий и проектов ведется через инновационные проекты. С 2007 года на базе школы №4 реализуется экспериментальная программа «Здоровое развитие детей в учебно-воспитательном процессе» (по методике В.Ф. Базарного)». Опыт работы городской экспериментальной площадки транслируется коллективом школы на различных уровнях. В 2009 году школа получила статус федеральной экспериментальной площадки по вышеназванной теме.
Особое внимание в 2009 году в дошкольных учреждениях города уделялось оздоровлению детей. В целях профилактики простудных заболеваний во всех детских садах действует система закаливания, проводится витаминотерапия, лечебная физкультура, фитотерапия, массаж, кислородотерапия, физиолечение, работает стоматологический кабинет («Сказка»).
Для улучшения здоровья и формирования навыков здорового образа жизни среди учащихся в школах четвертый год реализуется проект АСТ (антистрессовый тренинг), разработанный специалистами Научно – производственной фирмы «Амалтея». Базовой школой по распространению опыта работы в рамках реализации программы «Здоровье» по программам антистрессового тренинга является школа №7.
Учащиеся 2-3х классов школ города в рамках муниципальной целевой программы обучались плаванию за счет 3-го часа физической культуры.
Занятия по физической культуре и спорту посещают 2722 человека. В школьных спортивных секциях по различным видам спорта занимаются 1463 ребенка.
Ежегодно проводится городская школьная спартакиада по 10 видам спорта.
В летний период 2009 года на базе 2-х образовательных учреждений в лагерях с дневным пребыванием укрепило здоровье и отдохнуло более двухсот школьников. Важно, что при формировании лагерей особое внимание уделяется привлечению детей из неблагополучных семей, несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задача 4.2. Создание механизмов поддержки детей, нуждающихся в социально-педагогической и психолого-педагогической помощи
По решению Президента Российской Федерации в 2008 году приоритетный нацпроект «Образование» дополнен новым направлением - совершенствование организации питания школьников.
Распоряжением Администрации города в 2009 году определены льготные категории обучающихся в школах, получающих горячее питание за счет средств местного бюджета и установлена стоимость питания для этих категорий.
Стратегическим направлением реформирования государственной политики в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья является переход от вопросов материальной поддержки инвалидов к профилактике инвалидности, обеспечению среды жизнедеятельности и их медицинской, социальной и трудовой реабилитации. В 2009 году в муниципальной системе образования обучалось 23 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в специальной коррекционной школе - 9.
Сохранение в образовательной системе города специальной коррекционной школы позволяет детям с ограниченными возможностями здоровья получать основное образование и позднее успешно социализироваться в общество.
На учете в комиссии по делам несовершеннолетних в 2009 году состояло 22 ребенка, с которыми проводилась работа школьными социальными педагогами и психологами. Для улучшения эффективности работы планируется открытие службы примирения, возглавляемой А.П.Кузнецовым, который добился неплохих результатов, реализуя программу «Шанс».
Большое внимание уделялось в 2009 году работе с опекаемыми детьми в рамках переданных государственных полномочий.
Цель 5. Содействие всестороннему развитию личности детей
Задача 5.1. Развитие направлений дополнительного образования детей
Дополнительное образование является важнейшей частью образовательного пространства города, оно социально востребовано и является одним из важнейших факторов развития склонностей, способностей и интересов детей и молодежи.
В муниципальной системе дополнительного образования детей реализуются программы дополнительного образования различной направленности, в том числе научно-технической, спортивно-технической, физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, культурологической и естественнонаучной.
В целях создания условий для реализации конституционных прав граждан на получение образования, в том числе дополнительного, в системе образования города Губкинского функционирует два муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования детей (Детско-юношеская спортивная школа «Олимп» и Детская школа искусств № 2), а также создано 95 творческих объединений на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых занимается 1190 человек.
Наибольшей популярностью в городе пользуются объединения спортивной направленности, которые посещают 30% детей, занятых дополнительным образованием, а также объединения художественно-эстетической направленности (20,9%). В муниципальных общеобразовательных учреждениях каждый третий школьник, посещающий творческие объединения, выбирает естественнонаучное направление. В целом, охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием в городе в 2009 году составил 92%.
Работа ДЮСШ организована по 10-ти секциям: греко-римская борьба, лыжные гонки, волейбол, шахматы, мини-футбол, бокс, каратэ-до, настольный теннис, ачери-биатлон и баскетбол.
В 2009 году ДЮСШ «ОЛИМП» приняла участие в окружном смотре конкурсе на Грант Губернатора округа среди учреждений дополнительного образования детей.
В Детской школе искусств №2 художественно-эстетического направления обучение было организовано по 18 комплексным адаптированным образовательным программ дополнительного образования детей и профессиональной подготовки, обеспечивающим преемственность непрерывного художественно-эстетического образования и направленным на создание в школе культурно-образовательной среды и педагогических условий непрерывного художественно-эстетического образования личности соответственно на трех образовательных ступенях.
В творческих объединениях: театре мод «Очарование», фольклорном ансамбле «Славяночка», «Масляная живопись», «Компьютерная графика» занимались 96 старшеклассников. В 2008-2009 учебном году школу закончили 37 учащихся, 12 старшеклассников получили специальность «Портной», «Исполнитель художественно-оформительских работ».
В 2009 году «Детская школа искусств № 2» стала призёром конкурса на лучшее муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Ямало-Ненецкого автономного округа с вручением диплома «За высокий профессионализм и качество предоставляемых образовательных услуг».
^ Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов.
В 2009 году общий объем расходных обязательств составил 472 136 тыс. руб., в том числе:
- на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной - 192804 тыс. руб.;
-на организацию предоставления дополнительного образования детям в муниципальных учреждениях – 46022 тыс.руб.;
- на организацию предоставления услуг по профессиональной подготовке школьников на базе Межшкольного учебного комбината - 3680 тыс.руб.;
- на укрепление материально-технической базы учреждений образования - 2476 тыс.руб.;
- на организацию учебного книгоиздания – 1 123 тыс.руб.;
- на реализацию прочих мероприятий по разделу «Образование» - 50450 тыс.руб.;
- на реализацию окружных целевых программ – 1657 тыс.руб.;
- на реализацию муниципальных целевых программ –9747 тыс. руб.;
Планируемые расходные обязательства на 2010 год составят 510 254 тыс.руб.
^ Раздел 3. Бюджетные целевые программы
и непрограммная деятельность
Достижение стратегических целей и решение тактических задач МУ «Управление образования» осуществляется путем реализации приоритетного национального проекта “Образование”, бюджетных целевых программ, в том числе окружных и муниципальных целевых программ и мероприятий непрограммной деятельности.
Бюджетные целевые программы, направленные на решение тактических задач МУ «Управление образования»
| Бюджетные целевые программы | Цель 1 Задачи | Цель 2 Задачи | Цель 3 Задачи | Цель 4 Задачи | Цель 5 Задачи |
^ Окружные целевые программы | | | | | |
| 1.1. ОЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы» | | | | | 5.1. |
| 1.2.ОЦП "Комплексная программа развития системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2010 годы" | | 2.2. | | | |
| Муниципальные целевые программы | | | | | |
| 2.1. МЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2010 годы» | | | | 4.1.,4.2. | |
| 2.2. МЦП «Обучение плаванию учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Губкинский» | | | | 4.1. | |
| 2.3. МЦП «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории муниципального образования город Губкинский на 2008-2010 годы» | | 2.1,2.3. | | 4.1 | |
| 2.4. МЦП «Культура, язык, традиционный образ жизни КМНС на 2008-2011 годы» | | | | | 5.1. |
| 2.5. ВЦП «Развитие системы образования на 2010 год» | 1.1,1.2 | 2.1,2.2, 2.3. | 3.1 | 4.2 | 5.1 |
| 2.6. ДЦП «Меры по развитию системы образования города Губкинского на 2010-2012 годы» | | | | 4.1 | 5.1 |
| 2.7. ДЦП «Ресурсосбережение объектов бюджетной сферы города Губкинского на 2010-2012 годы» | | 2.2 | | | |
Данные программы, реализуемые МУ «Управление образования» в 2009 году разработаны с учетом требований о повышении эффективности использования бюджетных средств на основе программно-целевых методов, ориентированных на конечный результат.
В соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 №249 “О мерах по повышению результативности бюджетных расходов”, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования предполагается осуществить, в частности, путем использования в бюджетном процессе ведомственных целевых программ (ВЦП), которая разработана и утверждена на 2010 год и успешно реализуется. В ней объединены бюджетные расходы, традиционно осуществляемые по сметному принципу в рамках непрограммных мероприятий.
Непрограммная деятельность в сфере образования в 2009 году включала в себя расходы по организации предоставления дошкольного образования, организации предоставления общего образования (кроме расходов на образовательный процесс), организацию предоставления дополнительного образования, организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью, организацию предоставления услуг по профессиональной подготовке школьников на базе Межшкольного учебного комбината, предоставлению горячего питания обучающимся льготных категорий в общеобразовательных учреждениях, финансирование содержания Аппарата управления и Централизованной бухгалтерии.