Совет федерации федерального собрания российской федерации

Вид материала

Документы

Содержание Перспективы трансконтинентального транспортного проекта “Япония-Россия-Европа”

Подобный материал:

• Совет федерации федерального собрания российской федерации, 1761.56kb.
• Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 1099.12kb.
• Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 2186.99kb.
• Совет федерации федерального собрания российской федерации постановление от 23 ноября, 631.38kb.
• Внутренней и внешней политики, 13707.15kb.
• Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 11203.74kb.
• Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее Совет),, 156.31kb.
• Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента, 152.81kb.
• Курсовая анализ доходов бюджета российской федерации, 47.76kb.
• Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, 144.93kb.

Перспективы трансконтинентального

транспортного проекта

“Япония-Россия-Европа”

По данным Мирового Банка, за последние 25 лет доля экспорта стран Восточной и Юго-Восточной Азии в мировом экспорте увеличилась с 7 до 12 процентов, в стоимостном же выражении - в 29 раз, достигнув
850 млрд. долл. Объем транстихоокеанской торговли превышает трансатлантическую почти в 2 раза.

Чтобы прорваться в мировую экономику России, в сложившихся условиях, необходим глобальный проект, несущий большинству стран “семерки”, а также Китаю и Корее значительную даже по их масштабам выгоду. Такой проект есть. Это трансевразийская транспортная магистраль “Япония-Россия-Европа”, обеспечивающая скоростную и массовую переброску грузовых контейнеров из Европы в Японию, Корею и Китай и в обратном направлении через Россию. Чтобы проект стал реальностью достаточно решить вопрос о строительстве тоннельных переходов о.Хоккайдо-о.Сахалин и о.Сахалин-материк. В случае реализации проекта возможна огромная экономия денег и времени по сравнению с сегодняшним морским путем, что прямо затрагивает интересы пяти членов “семерки”, производящих треть мирового ВВП, а также Китай и Корею.

Можно обоснованно прогнозировать, что в результате активных действий со стороны руководства России по патронированию и реализации этого глобального проекта экономика страны получит инвестиции и мощный импульс к развитию, станет неотъемлемой частью глобальной экономики. Кроме того, превращение России в “транспортный мост” между североазиатским, европейским, южно­азиатским центрами интеграции устранит угрозу распада Российской Федерации. Уже выдвижение и начало обсуждения этого проекта создает для российского руководства и дипломатии активную позицию в переговорах с Японией, Китаем, Кореей и другими странами и может позволить компенсировать экономические трудности России ее удачным геоэкономическим положением, тем более, что реальная политическая и экономическая отдача от реализации трансконтинентального проекта возможна уже в ближайшее время параллельно с началом реализации его ключевых звеньев, т.е. проектированием и строительством тоннельных переходов.

По имеющимся данным, в настоящее время в Японии создан подготовительный комитет, которому поручено технико-экономическое обоснование прямого железнодорожного сообщения между Японией и Европой. По мнению председателя комитета, президента компании “Aéêå Êî ËÒÄ” Åй Чи Ямагучи, Россия и Япония при поддержке крупных финансовых организаций в состоянии осуществить проект в течении восьми лет. Стоимость тоннеля и его подходов между островами Хоккайдо и Сахалин оценивается в 10 млрд. долларов США.

В течение последних двух лет по инициативе японской стороны проведено обсуждение идеи проекта в Минтрансе России, МПС России, Минторге России, с руководством Иркутской области.

Его реализация предусматривает ряд этапов. С 2000 по 2002 годы - подготовка ТЭО проекта (оценка возможности строительства тоннеля, финансовая оценка проекта, оценка экономического эффекта от его реализации). Сооружение самого тоннеля от Хоккайдо (Вайкан) до Сахалина (Корсаков) предполагается в течение 8 лет.

Финансирование проекта предполагается обеспечить за счет средств Всемирного банка. Проект поддерживают группа фирм "Хитачи", "Мицубиси", а также ряд других. Наиболее вероятно, что гарантами этого проекта могут быть правительства Японии и России.

Находящиеся в поле тяготения к российской транспортной системе северо-восточные провинции Китая обладают огромным грузообразующим потенциалом. Из трех северо-восточных провинций Китая две (Хэйлукцзян и Гирин) не имеют выхода к морю, и это существенно сдерживает грузопоток.

В настоящее время вся внешняя торговля северо-востока Китая осуществляется через порт Далянь. Однако, перегруженность порта и железной дороги Харбин - Далянь, особенно участка Харбин - Шеньян, а также удаленность промышленно развитых центров региона от этого порта, обуславливают необходимость поиска новых выходов к морю, либо новых вариантов транспортировки грузов. По мнению экспертов, приглашение Китая к участию в реализации трансконтинентального транспортного проекта “Япония - Россия - Европа” может быть воспринято достаточно заинтересованно.

Сегодня Южная Корея предложила России перспективный проект - соединить свою железнодорожную систему с Транссибирской магистралью, который в определенной степени дополняет и усиливает проект “Япония - Россия - Европа”. При реализации южнокорейского предложения расстояние до европейских рынков, по сравнению с действующей схемой, сокращается на 8 тысяч километров, а время доставки на 17 суток, возникает возможность исключить дополнительную перевалку грузов и организовать отправку грузов непосредственно со складов южнокорейских предприятий через Транссиб в Европу. Надежду на положительное решение данного вопроса вселяют результаты только что состоявшейся встречи руководителей Южной и Северной Кореи, во время которой обсуждалась идея объединения транспортной магистрали этих стран.

Соответствующие доходы от транзита этих грузопотоков может получать и Россия. Самые приблизительные подсчеты говорят о том, что финансовый результат от реализации южнокорейского проекта сопоставим с годовым бюджетом Российской Федерации.

Объем транзита по Транссибирской магистрали за 1999 год увеличился более чем на треть. При этом 70 процентов грузопотока, курсирующего между Европой и Азией, обеспечила Южная Корея. Объемы контейнерных перевозок с использованием 25 южнокорейских морских портов, 8 из которых, попадают в лучшую двадцатку мира, имеют тенденцию к увеличению и удваиваются каждый год.

В настоящее время МПС России проведен комплекс работ по подготовке Транссиба, в том числе к обслуживанию этого перспективного контейнерного грузопотока: улучшена организация движения поездов, проведены испытания скоростного контейнерного поезда по маршруту Финляндия - Находка, во время движения которого маршрутная скорость достигла мирового уровня — 1140 километров в сутки, упрощены процедуры таможенного оформления грузов. В результате доказано, что грузы по данному маршруту по территории России могут быть доставлены за 11 суток.

В этой связи можно ожидать, что важнейшим притягательным фактором, особенно для промышленно развитых стран, явится грандиозный нарождающийся рынок сбыта на этих обширных территориях, связанный со строительством и широким хозяйственным освоением.

В настоящее время активно поддерживают проект “Япония-Россия-Европа” администрации Сахалинской и Иркутской, Курской областей, Хабаровского края, Министерство путей сообщения Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Сахалинская, Восточно-Сибирская железные дороги, Корпорация “Трансстрой”, специалисты и руководители институтов.

При благоприятном развитии внешнеэкономической деятельности России можно ожидать, что к 2015 году объем перевозок в связях о.Сахалин с Японией составит от 1,4 до 6 млн. тонн с учетом транзита на Западную Европу.

Экономическая эффективность прямого железнодорожного сообщения зависит от объемов перевозок и может быть обеспечена при развитии международного транзита.

В настоящее время руководством Министерства путей сообщения России решается вопрос о финансировании работ по продолжению строительства тоннеля материк - о.Сахалин.

Соединение Японии с материком комплексным транспортным коммуникационным коридором может послужить мощным стимулом для развития российско-японских отношений и коренным образом повлиять на отношение стран Европы и ОПЕК, а также Китая и Кореи к выбору транспортных схем доставки в пользу трансконтинентальной транспортной системы Япония-Россия-Европа.

Формирование транспортной оси “Токио-Москва-Берлин-Лондон” создает беспрецедентные возможности для формирования в долгосрочной перспективе транспортного системообразующего хребта трансконтинентальной комплексной транспортной системы нового поколения, объективный вклад России в которую будет весьма значительным. В этих условиях предложение России о создании международного консорциума в интересах финансового обеспечения трансконтинентального проекта и его дальнейшего развития может создать условия для выгодного вложения российского капитала (в том числе “сбежавшего”) и обеспечить ключевую роль в реализации проекта при соответствующей тщательной проработке и оценке национальных интересов в рамках его реализации. Данное положение позволяет России проявить инициативу и при согласовании и поддержке стран потенциальных участников проекта выйти с предложением придать ему статус проекта ООН.

Кроме того, возможно, имеет смысл предложить к рассмотрению проблему оптимизации и интеграции мировых транспортных коммуникаций на одном из очередных саммитов стран “семерки”, либо ином, соответствующем международном мероприятии, проводимом в Москве. Предварительная апробация идеи проекта может быть осуществлена во время работы Байкальского экономического форума в сентябре с.г. в Иркутске.

В.П.Аленков,

Управляющий директор Корпорации развития “Волжский Терминал”,


В.Н.Миронов,

Заместитель директора по НИОКР Корпорации развития “Волжский Терминал”.