Концепции, проблемы

Вид материалаТезисы

Содержание


В.И. Адамов, к. ф.-м. н., доцент, г. Тула
1. Совет качества ООК.
3. Центры сравнения.
5. Системы единого информационного пространства ООК.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

В.И. Адамов, к. ф.-м. н., доцент, г. Тула


В рамках предлагаемого видения проекта «Управление качеством» сделана попытка рассмотреть подход к формированию системы управления качеством всех процессов Консорциума. Необходимость такого расширенного толкования проекта обусловлена тем, что решение проблем качества образовательной продукции и услуг должно будет осуществляться в ходе становления институтов и механизмов Консорциума и с использованием достижений и возможностей его участников. Поэтому проект «Управление качеством» должен стать кристаллизатором всех процессов формирования и функционирования Консорциума, основой для формирования идеологии развития ООК.

Данный проект инициируется, с одной стороны, вследствие несоответствия показателей качества существующей системы открывающимся новым возможностям и требованиями потребителей, с другой – вследствие накопления критической массы положительных изменений в структуре сети МИМ ЛИНК, позволяющей сформировать новое качество системы.

Основная идея Проекта заключается в том, что этот механизм саморазвития ООК и стратегия изменений отношений будут сформированы в соответствии с парадигмой качества, как базовой парадигмой ООК. Суть этой парадигмы, представляющей набор убеждений, разделяемых всеми членами ООК и определяющих характер отношений и процессов в Консорциуме, заключается в ориентации деятельностей на достижение ожиданий внутренних потребителей от работы посредством удовлетворения ожиданий внешних потребителей от востребованных услуг ООК.

В соответствии со стратегией изменений, порождаемой и реализуемой организационным механизмом, в ходе проекта должны быть спроектированы и запущены процессы:
  • гарантированного обеспечения потребителя продукцией и услугами с заявленным уровнем качества, закрепленным внутренними стандартами ООК и поддерживаемым создаваемой системой управления качеством;
  • непрерывного повышения качества, составляющие основу стратегии достижения конкурентных преимуществ продукции и услуг ООК, которая предполагает формирование соответствующей организационной культуры.

В концептуальном плане механизмы, обеспечивающие реализацию указанных процессов, могут быть представлены следующим образом.

I. Система управления качеством. Ориентирована на решение задач.

а) Создание условий (отработанные курсы, технологии обучения, сопровождения, продвижения, тренинги для административных работников и т.п.) и предоставление РЦ возможностей (помощь в получении материальных и финансовых ресурсов, консультации, фасилитация процессов изменений), позволяющих каждому РЦ гарантированно обеспечить потребителя продукцией и услугами с заявленным уровнем качества.

б) Создание условий для тьюторов (неограниченный доступ к методическим материалам, консультациям, в том числе в режиме on-line, виртуальные школы и регулярные очные ВШ по тематическим и методическим вопросам), позволяющих им удерживать уровень компетенции, необходимый для гарантированного удовлетворения запросов потребителей.

в) Поддержание процессов контроля соответствия продукции и услуг внутренним стандартам ООК и принятие адекватных корректирующих действий.

При этом, следуя приоритету потребителя в цепочке «поставщик – потребитель», система управления качеством должна обеспечить минимальное расхождение в отношении к качеству в первую очередь:
  • между ожиданиями студента и менеджерами РЦ;
  • между ожиданиями менеджеров и характеристиками образовательной услуги;
  • между характеристиками услуги и восприятием студента их;
  • между фактическим восприятием студентом образовательной услуги и информацией, поступившей к нему ранее;
  • между ожиданиями студента и фактическим восприятием этой услуги.

Система формируется на базе подходов, используемых в международных стандартах типа ISO 9000.

Описание типовых видов деятельности закрепляется соответствующими внутренними стандартами ООК, которые разрабатываются в рамках отдельных проектов. Стандарт может разрабатываться как по решению руководящих органов ООК, так и по инициативе разработчиков продукции, принимается Экспертной комиссией. Стандарт предусматривает, что качество продукции или процесса должно быть не хуже предписываемого стандартом. Ограничений на верхнюю грань качества продукции не существует.

II. Система совершенствования качества. Ориентирована на решение задач.

Запуск и поддержание процесса непрерывного повышения качества. Предполагается, что этот процесс должен стать результатом реализации стратегии ООК, ориентированной на достижение конкурентных преимуществ своей продукции и основанной на вовлечении в процесс развития сотрудников, внедрении культуры непрерывного повышения качества.

В рамках этого процесса предполагается формирование нового типа взаимоотношений между структурными элементами ООК, позволяющих использовать системные свойства объединений и реализовывать качественно новые программы и проекты.

Стратегия, формируемая в соответствии с концепцией TQM, предполагает существование (должны быть разработаны и внедрены в ходе проекта):
  • механизма инициирования последовательности мероприятий (проектов), ориентированных на достижение этапных целей стратегии;
  • комплекса систем и процедур инфраструктуры Консорциума, обеспечивающих возможность реализации этих проектов.

Предполагается, что в основу механизма формирования и инициирования проектов может быть положена концепция «виртуальной организации», включающей как формальные (структурные элементы ООК, планы и механизмы взаимодействия), так и неформальные образования в виде ассоциаций тьюторов, консультантов и т.п., позволяющая создать благоприятную среду для вовлечения всех участников в процесс совершенствования качества.

В организационном плане механизмы, обеспечивающие реализацию указанных процессов, могут содержать следующие компоненты.

1. Совет качества ООК. Обеспечивает управление процессами поддержания и непрерывного повышения качества.

2. Сертификационный центр. Обеспечивает соответствия продукции и процессов в структурных подразделениях ООК принятым стандартам.

3. Центры сравнения. Обеспечивают поддержку внутренних стандартов качества ООК.

4. Системы инфраструктуры ООК. Обеспечивают поддержку дружественной среды ООК в соответствии с концепцией «виртуальной организации». Предполагается, что эти системы будут создаваться на основе нового стиля (и новых технологий) ведения бизнеса: E-business с широким привлечением для работы опытных тьюторов.

5. Системы единого информационного пространства ООК. Обеспечивают:
  • сопричастность каждого участника процессам (понимание происходящего, контроль, правление), реализуемым на пространстве ООК;
  • доступность информационных ресурсов всем участникам ООК (информация о состоянии продуктов и технологии, об основных тенденциях в мире и среде Консорциума и пр.;
  • возможность участия в конкурсах и открытых проектах по развитию качества продукции и услуг ООК.

Данные организационные элементы одновременно могут рассматриваться в качестве среды, предоставляющей участникам ООК возможности для удовлетворения собственных ожиданий от работы в Консорциуме.

К особенностям проекта «Управление качеством» следует отнести:

а) Системообразующий характер проекта. Проект должен не только связать в единую систему все процессы, реализуемые в ООК, но и синхронизировать их реализацию.

б) Выделение двух типов процессов, связанных с качеством продукции и структур, их обеспечивающих: системы управления качеством и совершенствования качества.

в) Выделение «жестких» систем обеспечения качества – организационных структурных элементов и соответствующих механизмов обеспечения и развития качества (центр сертификации и др.) – и «мягких» систем, основанных на неформальных структурах и использующих механизмы, формируемые в среде оргкультуры в соответствии с парадигмой качества.

г) Использование «мягких» механизмов, обеспечивающих реализацию процесса развития и поддержания качества, – опора на стремление членов ООК к удовлетворению собственных ожиданий от работы в Консорциуме, сформулированых в терминах систем ценностей, характерных для каждого сегмента участников, посредством удовлетворения ожиданий внешних потребителей от востребованных услуг ООК, а также «жестких» механизмов, обеспечивающих поддержание необходимого уровня качества на пространстве ООК посредством активной (но дружественной!) политики Правления ООК и руководства кустовых объединений по отношению к несертифицированным и стагнирующим РЦ.

д) Введение сети организаций сравнения, задающих уровень качества продукции и услуг и предоставляющих региональным центрам реальные возможности для собственного развития.

е) Ориентация на создание среды, предоставляющей тьюторам возможности для собственного развития посредством активного участия в процессах контроля и обеспечения качества продукции.
  • Использование мастерских, форумов, конференций тьюторов для разработки стандартов на учебные материалы и процедуры, а также для совершенствования и создания новых видов продукции и услуг.
  • Использование ассоциаций тьюторов для реализации процессов ОР, направленных на развитие качества продукции и процессов ООК.
  • Использование опыта проведения изменений в собственных организациях в практике учебных занятий, а также обсуждение в ходе учебных мероприятий вариантов проведения изменений, как содержательных, так и технологических, совместно с внешними потребителями услуг.
  • Использование ассоциаций тьюторов для реализации проектов изменений в реальной внешней среде, с последующим обсуждением в профессиональной среде, обобщением опыта использования концепций курсов и формированием реальных кейс-стади с целью повышения практической полезности изучаемых курсов.

Помимо повышения качества обучения за счет роста профессиональной и преподавательской компетенции тьюторов создание такой среды будет способствовать повышению лояльности тьюторов организации.

Ориентация на использование возможностей единого информационного пространства как базовой среды, обеспечивающей поддержание заданного качества продукции и услуг, инициирование, развитие новых продуктов и технологий.

В докладе обсуждаются эти и другие положения (в том числе возможные сценарии реализации проекта «Система управления качеством»).

Учебно-методический комплекс для обучения в системе открытого образования