Акт о результатах проведения в Московской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

4.10.3. Выплата материальной помощи.

В 2009 году материальную помощь получили 1 848 безработных граждан, утративших право на получение пособия по безработице в связи с истечением срока его выплаты, и граждан проходящих профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, в 2010 году – 3 560 безработных граждан и граждан, проходящих профессиональное обучение.

Во всех проверенных центрах занятости населения установлено, что основанием для выплаты материальной помощи, указанном в приказах о назначении, размере и сроках выплаты, является тяжелое материальное положение. Указанное основание не соответствует требованиям статьи 36 Закона о занятости, в соответствии с которой основанием для выплаты материальной помощи является:

утрата права на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты,

период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

Нарушаются требования статьи 36 Закона о занятости в части оказания материальной помощи гражданам по окончанию срока профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению центра занятости населения:

Химкинский центр занятости населения – в течение 2010 года более 60 безработных гражданина неправомерно получили материальную помощь (платежное поручение). Сумма неправомерной выплаты составила более 50,0 тыс. рублей. В том числе:

П.В.О. – выплата материальной помощи была назначена 12 июля 2010 года (приказ), а 10 июня 2010 года он закончил обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1133,33 рублей;

Ш.В.В. – 22 декабря 2010 года ей была назначена выплата материальной помощи (приказ) а с 15 декабря 2010 года она снята с регистрационного учета в качестве безработной в связи с длительной неявкой в центр занятости населения. Размер неправомерной выплаты составил 835,38 рублей;

К.О.Ю. – выплата материальной помощи была назначена 22 декабря 2010 года (приказ), а 3 декабря 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 836,33 рублей;

В.О.В. – выплата материальной помощи была назначена 21 декабря 2010 года (приказ), а 1 декабря 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 840,09 рублей;

Ф.Н.Н. – выплата материальной помощи была назначена 22 декабря 2010 года (приказ), а 5 декабря 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 845,43 рублей.

Мытищинский центр занятости населения – 28 декабря 2010 года 19 безработных гражданина неправомерно получили материальную помощь (платежное поручение). Сумма неправомерной выплаты составила более 15,0 тыс. рублей. В том числе:

К.Т.В. – закончила профессиональное обучение 7 декабря 2010 года. 13 декабря 2010 года она вновь обратилась в центр занятости населения. 15 декабря 2010 года в отношении ее были приняты решения о признании безработной по повторному обращению (приказ) и о назначении ей материальной помощи по предыдущему обращению (приказ). Размер неправомерной выплаты составил 843,61 рублей;

Г.А.А. – выплата материальной помощи была назначена 27 декабря 2010 года (приказ), а 10 декабря 2010 года он закончил обучение. Размер неправомерной выплаты составил 841,77 рублей;

М.Н.М. – выплата материальной помощи была назначена 27 декабря 2010 года (приказ), а 11 декабря 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 840,86 рублей;

М.Н.В. – выплата материальной помощи была назначена 27 декабря 2010 года (приказ), а 8 декабря 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 843,61 рублей;

В.А.Х. – выплата материальной помощи была назначена 15 декабря 2010 года (приказ), а 10 декабря 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 840,86 рублей;

А.А.С. – выплата материальной помощи была назначена 15 декабря 2010 года (приказ), а 8 декабря 2010 года он закончил обучение. Размер неправомерной выплаты составил 842, 68 рублей;

Сергиево-Посадский центр занятости населения –

О.С.А. – 15 декабря 2010 года ей была назначена выплата материальной помощи (приказ) а с 8 декабря 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 850,0 рублей;

А.В.П. – выплата материальной помощи была назначена 23 ноября 2010 года (приказ), а 18 ноября 2010 года он закончил обучение. Размер неправомерной выплаты составил 219,35 рублей;

П.С.М. – выплата материальной помощи была назначена 29 ноября 2010 года (приказ), а 12 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 340,0 рублей;

К.Н.С. – выплата материальной помощи была назначена 3 августа 2010 года (приказ), а 31 июля 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 329,04 рублей;

П.О.В. – выплата материальной помощи была назначена 19 ноября 2010 года (приказ), а 6 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 850,0 рублей;

М. – выплата материальной помощи была назначена 23 ноября 2010 года (приказ), а 22 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 623,33 рублей.

Клинский центр занятости населения –

Приказом от 3 декабря 2010 года была назначена выплата материальной помощи:

А.Д.В.– закончил обучение 15 апреля 2010 года. Размер неправомерной выплаты составил 808,87 рублей;

Л.В.А. – закончил обучение 15 апреля 2010 года. Размер неправомерной выплаты составил 808,87 рублей;

С.К.Д. – закончила обучение 21 июня апреля 2010 года. Размер неправомерной выплаты составил 888,39 рублей;

П.С.В. – закончила обучение 21 июня 2010 года он. Размер неправомерной выплаты составил 833,55 рублей;

К.А.Ю. – закончила обучение 30 ноября 2010 года. Размер неправомерной выплаты составил 932,26 рублей;

К.Ю.В. – закончила обучение 30 ноября 2010 года. Размер неправомерной выплаты составил 904,84 рублей;

М.Е.А. – закончила обучение 30 ноября 2010 года. Размер неправомерной выплаты составил 932,26 рублей;

Т.В.В. – выплата материальной помощи была назначена 16 декабря 2010 года (приказ), а 30 ноября 2010 года он закончил обучение. Размер неправомерной выплаты составил 828,98 рублей;

Дмитровский центр занятости населения –

А.С.А. – выплата материальной помощи была назначена 10 декабря 2010 года (приказ), а 24 октября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1727,42 рублей;

Д.А.В. – выплата материальной помощи была назначена 2 декабря 2010 года (приказ), а 8 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1473,34 рублей;

Л.П.Е. – 16 ноября 2010 года ему была назначена выплата материальной помощи (приказ), а с 7 ноября 2010 года он закончил обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1498,0 рублей;

С.О.Ю. – выплата материальной помощи была назначена 25 ноября 2010 года (приказ), а 15 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 891,13 рублей;

С.О.В. – выплата материальной помощи была назначена 14 декабря 2010 года (приказ), а 8 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1728,34 рублей;

Я.Н.В. – выплата материальной помощи была назначена 7 декабря 2010 года (приказ), а 8 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1728,34 рублей;

Щ.Л.М. – выплата материальной помощи была назначена 10 декабря 2010 года (приказ), а 7 декабря 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 014,52 рублей;

Волоколамский центр занятости населения –

А.В.В. – 10 декабря 2010 года ей была назначена выплата материальной помощи (приказ), а с 18 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1360 рублей;

Б.М.В. – 10 декабря 2010 года ей была назначена выплата материальной помощи (приказ), а с 12 октября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 655,41рублей;

Д.А.С. – 10 декабря 2010 года ей была назначена выплата материальной помощи (приказы), а с 18 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1360,0 рублей;

К.Н.В. – 10 декабря 2010 года ей была назначена выплата материальной помощи (приказы), а с 30 ноября 2010 года она закончила обучение. Размер неправомерной выплаты составил 1343,55 рублей.

В ряде проверенных центрах занятости населения выявлены факты нарушения требований Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными:

- пункта 235 Административного регламента в части определения размера материальной помощи:

Дмитровский центр занятости населения - в выписке из приказа от 12 мая 2011 года о назначении материальной помощи П.А.Ю. определен период выплаты с 15 марта по 14 сентября 2011 года и указано в размере 0 рублей 00 копеек;

- пункта 246 Административного регламента в части необходимости формирования ведомости на выплату материальной помощи не реже одного раза в месяц:

Химкинский центр занятости населения – Т.О.В. 17 июня 2010 года была сформирована ведомость на выплату материальной помощи за период с 1 февраля 2010 года по 30 июня 2010 года; Ч.С.А. 16 декабря 2010 года была сформирована ведомость на выплату материальной помощи за период с 7 октября 2010 года по 14 декабря 2010 года; Б.А.А. 3 августа 2010 года была сформирована ведомость на выплату материальной помощи за период с 1 мая 2010 года по 31 июля 2010 года;

- пункта 238 Административного регламента в части ознакомления гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с проектами приказов о назначении, размерах и сроках выплаты материальной помощи,

Мытищинский центр занятости населения – гражданка Ш.Н.М. не была ознакомлена с приказом от 27 декабря 2010 года о назначении, размерах и сроках выплаты материальной помощи (выписка из приказа была распечатана из программно-технического комплекса только 24 января 2011 года);

пунктов 257 – 264 Административного регламента в части необходимости принятия решений о прекращении выплаты материальной помощи:

Мытищинский центр занятости населения – в отношении граждан, которым была назначена выплата материальной помощи, решения о прекращении ее выплаты не принимались. Например, С.Л.С. 9 декабря 2010 года была назначена выплата материальной помощи на период с 9 декабря 2010 года по 8 января 2011 года (приказ). 23 декабря 2010 года данный приказ был отменен и издан приказ о назначении выплаты материальной помощи на период с 11 ноября 2010 года по 10 декабря 2010 года. На момент проверки материальная помощь не выплачена, приказ о ее назначении не отменен.

Дмитровский центр занятости населения – в отношении граждан, которым была назначена выплата материальной помощи, решения о прекращении ее выплаты не принимались. Например, М.Т.А. 17 ноября 2010 года была назначена выплата материальной помощи на период с 11 июня по 10 сентября 2010 года (приказ). На момент проверки материальная помощь не выплачена, приказ о ее назначении не отменен.

Волоколамский центр занятости населения – вышеназванные решения не принимались в отношении граждан А.В.В., П.О.А., К.Н.В. и др.;

Сергиево-Посадский центр занятости населения – вышеназванные решения не принимались в отношении граждан К.Г.В., О.С.А., П.С.М. и др.

4.10.4. Выплата материальной поддержки гражданам при предоставлении государственных услуг по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства.

В ходе проверки центров занятости населения были выявлены факты необоснованной задержки оказания материальной поддержки гражданам, участвовавшим в оплачиваемых общественных работах или в мероприятиях по временной занятости:

Волоколамский центр занятости населения:

1) безработным гражданам, принимавшим участие в оплачиваемых общественных работах, материальная поддержка перечислена в следующие сроки:

Сведения о гражданах	№ договора и дата заключения	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
К.А.И.	договор от 20 апреля 2010 года	апрель- июнь 2010 года	5 августа 2010 года
Е.О.И.	договор от 20 апреля 2010 года	май- июнь 2010 года	12ноября 2010 года
А.Л.Г.	договор от 31 мая 2010 г.	май- август2010 года	3 сентября 2010 года
Л.Е. П.	договор от 17 августа 2010 года	август 2010 года.	13 октября 2010 года
С.Л.Н	договор от 31 мая 2010 года	июнь 2010 года	10 ноября 2010 года

2) безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, принимавшим участие во временных работах, материальная поддержка перечислена в следующие сроки:

Сведения о гражданах	№ договора и дата заключения	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
Г.Д.А.	договор от 14 июля 2010 года	июль- август 2010 года	15 октября 2010 года
К.Е.С.	договор от 21июля 2010 года	июль 2010 года	15октября 2010 года
Б.А.В.	договор от 9 августа 2010 года	август- сентябрь 2010 года	15октября 2010 года
А.А.М.	договор от 1 апреля 2010 года	апрель 2010 года.	22 июля 2010 года

3) несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, принимавшим участие в программах временной занятости в свободное от учебы время, материальная поддержка перечислена в следующие сроки:

Наименование организации	Количество участников	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
Почта России ФГУП	3	март 2010 года	15 июля 2010 года
Почта России ФГУП	6	июль 2010 года	26 ноября 2010 года
Администрация сельского поселения Чисменное	5	май-июнь2010 года	9 августа 2010 года

Лотошинский центр занятости населения:

1) безработным гражданам, принимавшим участие в оплачиваемых общественных работах, материальная поддержка перечислена в следующие сроки:

Сведения о гражданах	№ договора и дата заключения	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
Б.И.Ю.	договор от 9 апреля 2010 года	апрель- май 2010 года	7 сентября 2010 года
К.Т.Н.	договор от 1марта 2010 года	май- июнь 2010 года	14 октября 2010 года
Л.С.Н.	договор от 20 января 2010 г.	апрель май 2010 года	11 июня2010 года
Р.О.В.	договор от 12 мая2010 года	май, июнь, июль, август2010 года.	12 ноября2010 года
Ш.А.Т.	договор от 9 марта 2010 года	май, июнь, июль, август 2010 года	14 октября 2010 года

Сведения о гражданах	№ договора и дата заключения	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
М. А.А.	договор от 9 сентября 2010 года	сентябрь 2010 года	12 ноября 2010 года
Г. С.М.	договор от 25марта 2010 года	апрель2010 года	19 июля 2010 года

Наименование организации	Количество участников	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
ОАО №Лотошинский автодор	27	май, июнь 2010 года	12 августа2010 года
МУ ПМЦ «Вместе»	10	май 2010 года	30 июля 2010 года

Мытищинский центр занятости населения:

1) безработным гражданам, принимавшим участие в оплачиваемых общественных работах, материальная поддержка перечислена в следующие сроки:

Сведения о гражданах	№ договора и дата заключения	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
Б.А.В.	договор от 1 марта2010 года	август, сентябрь 2010 года	28 октября 2010 года
К. О.А.	договор от 25 мая 2010 года	июль 2010 года	21 сентября 2010 года

2) несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, принимавшим участие в программах временной занятости в свободное от учебы время, материальная поддержка перечислена в следующие сроки:

Наименование организации	Количество участников	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
Клиническая больница МБУЗ	4	август 2010 года	28 октября 2010 года
Школа №12 МОУ СОШ	11	сентябрь, октябрь 2010 года	17 ноября 2010 года
МОУ ДОД Снегиревская детская школа	7	август 2010 года	3 ноября 2010 года

3) безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, принимавшим участие во временных работах, материальная поддержка перечислена в следующие сроки:

Сведения о гражданах	№ договора и дата заключения	Оплачиваемый период	Дата перечисления, № платежного поручения,
Т.Ю.Л.	договор от 27 января 2010 года	март 2010 года	26 июля 2010 года
Д.Н.М.	договор от 2 июля 2010 года	август2010 года	28 октября 2010 года

Blog

Содержание