Долгосрочная целевая программа «развитие транспортного комплекса республики татарстан на 2011 2015 годы» Оглавление
| Вид материала | Программа |
| 3.2. Подпрограмма, направленная на развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов |
- Долгосрочная целевая программа «развитие рыбохозяйственного комплекса республики татарстан, 828.37kb.
- Долгосрочная целевая программа «патриотическое воспитание молодежи республики татарстан, 74.96kb.
- Долгосрочная целевая программа "популяризация рабочих и инженерных профессий с целью, 484.24kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области, 7143.68kb.
- Долгосрочная краевая целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Камчатском, 413.16kb.
- Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие, 1595.93kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «улучшение условий и охраны труда в воронежской, 1416.41kb.
- Характеристика Программы Окружная долгосрочная целевая программа «Культура Ямала (2011, 837.11kb.
- Долгосрочная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 802.53kb.
- Долгосрочная целевая программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 3799.71kb.
3.2. Подпрограмма, направленная на развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов
| Наименование подпрограммы | «Развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов» |
| Основные разработчики подпрограммы | Государственное бюджетное учреждение «Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан» |
| Задача подпрограммы | Создание приоритетных условий для развития речных перевозок, восстановления причалов и пристаней, создания перспективных скоростных и экономичных судов для грузопассажирских, экскурсионно-прогулочных перевозок, маломерного флота и береговой инфраструктуры, развития яхтинга |
| Основные мероприятия подпрограммы | Развитие транспортного флота (проведение реновации судов, ремонта и модернизации флота на судоремонтных предприятиях отрасли, проектирование, строительство скоростных, экономичных судов). Расширение использования экологически чистых судовых источников энергии и экологически безопасных перегрузочных технологий. Ускоренное списание морально и физически устаревших судов, подготовка решения о запрещении эксплуатации судов, создающих угрозу для безопасности судоходства; реконструкция портов и реформирование портовой деятельности (улучшение технического состояния причальных сооружений, модернизация и замена морально и физически изношенного оборудования и устройств, создание специализированных портовых мощностей для освоения новых видов грузопотоков); улучшение технического состояния причальных сооружений в портах, оборудование причальных и береговых сооружений в городах, местах «зеленых» стоянок на туристических маршрутах; становление и развитие экономически состоятельных и инвестиционно привлекательных судоходных компаний; совершенствование государственного управления на внутреннем водном транспорте, в том числе реструктуризация государственных учреждений и унитарных предприятий; совершенствование механизма управления объектами федеральной собственности; создание благоприятных экономических условий для развития маломерного флота и яхтинга; расширение взаимодействия со смежными видами транспорта; расширение и развитие рынка транспортных услуг, в том числе освоение новых грузопотоков, образующихся в результате расширения внутреннего производства и потребления промышленной и сельскохозяйственной продукции, добычи и использования природных ресурсов республики и развития торгово-хозяйственных связей между республикой и регионами; развитие рынка внутренних перевозок, в том числе увеличение объемов перевозок нерудных строительных материалов; развитие рынка пассажирских перевозок, в том числе совершенствование механизма обеспечения социально значимых пассажирских перевозок; развитие туристического бизнеса, в первую очередь, за счет организации новых круизных и туристических маршрутов, в том числе и на внутренних водных путях, не используемых в настоящее время для этих целей; повышение уровня обслуживания пассажиров и туристов, развитие береговой инфраструктуры; создание специальных судов и технических средств по сбору, комплексной переработке и утилизации различных видов отходов, образующихся при эксплуатации или попадающих в водную среду в результате аварий объектов водного транспорта, включая затонувшее имущество; обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях, включая экологическую безопасность; развитие связи и навигации на внутреннем водном транспорте Республики Татарстан посредством модернизации существующих и внедрения новых средств связи, спутниковой навигации и информатизации, диспетчеризации водного транспорта |
| Исполнители основных мероприятий подпрограммы | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, ОАО «Судоходная компания «Татфлот», ООО «Речной порт «Набережные Челны» – филиал ОАО «Таиф-маги-страль», предприятия водного транспорта и судостроения |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | Финансовые ресурсы6, необходимые на реализацию подпрограммы, – 3 154,2 млн.рублей, в том числе: бюджет Республики Татарстан – 314,5 млн.рублей; внебюджетные источники – 2839,7 млн.рублей (в том числе средства инвесторов). Объемы финансирования мероприятий и объектов подлежат уточнению при разработке бюджетов различных уровней |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | К 2015 году должны быть достигнуты следующие результаты: перевозка пассажиров – 0,88 млн.человек; пассажирооборот – 40,86 млн.пасс.километров; перевозка грузов – 9,65 млн.тонн; грузооборот – 1558,3 млн.т.километров |
| Система организации контроля за исполнением подпрограммы | Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан; ежегодные и ежеквартальные отчеты о выполнении мероприятий и показателей подпрограммы представляются в установленном порядке; оценка выполнения подпрограммы осуществляется ежегодно по плановым и фактически достигнутым результатам |
Бассейны рек Республики Татарстан – Волги, Камы и Вятки – имеют чрезвычайно большой промышленный, сельскохозяйственный и транспортный потенциал. 40 процентов районов республики являются прибрежными. Расположение крупных промышленных городов – Казани, Набережные Челны, Нижнекамска, Чистополя, Зеленодольска, Елабуги и многочисленных населенных пунктов на берегах рек создает благоприятные возможности для осуществления грузовых и пассажирских перевозок, обуславливая необходимость устойчивого функционирования и развития водного транспорта. Применение программного метода создает предпосылки для повышения конкурентоспособности речного транспорта региона.
Использование речного транспорта для перевозки грузов позволит снизить транспортные затраты (сокращение удельных расходов топлива в 2 раза по сравнению с железнодорожным транспортом и в 20 – 25 раз – с автомобильным). Водный транспорт значительно экологичнее железнодорожного и автомобильного, водные пути менее уязвимы в форс-мажорных ситуациях (землетрясения, пожары и т.д.).
Материально-техническую базу внутреннего водного транспорта составляют порты в городах Казани, Набережные Челны, Чистополе, ОАО «Азимут», ООО «Чистопольский судоремонтный завод» и объекты транспортной инфраструктуры в ведении бассейнового управления, расположенные на территории республики.
Однако комплексное использование имеющегося потенциала, а также эффективное осуществление внутри- и межрегиональных экономических связей сдерживаются из-за отсутствия в регионе соответствующей рыночной инфраструктуры. Сегодняшний уровень региональной транспортной и оптово-складской инфраструктуры отстает от уровня развитых стран. Отсутствует мультимодальный грузовой терминал. Сооружения и материально-техническая база портов, грузовой флот физически изношены и морально устарели.
Дальнейшее промедление в преодолении отставания в этом секторе ведет к потере конкурентоспособности данного вида транспорта.
Основными принципами реализации политики республики в отношении внутреннего водного транспорта являются:
координация деятельности и согласование разрабатываемых программ развития внутреннего водного транспорта республики с заинтересованными органами исполнительной власти (федеральными и муниципальными), а также субъектами хозяйственной деятельности на внутреннем водном транспорте;
проведение согласованной политики, связанной с модернизацией инфраструктуры внутреннего водного транспорта и внутренних водных путей, с уполномоченными органами государственного регулирования в области внутреннего водного транспорта, а также предприятиями и организациями внутреннего водного транспорта, работающими на рынке транспортных услуг;
включение проектов развития внутреннего водного транспорта и внутренних водных путей в республике в инвестиционные программы Республики Татарстан и Российской Федерации;
проведение согласованной инвестиционной политики, направленной на привлечение бюджетных и внебюджетных средств и других ресурсов в развитие воднотранспортной системы республики;
республиканская (муниципальная) поддержка судоходных компаний, портов, промышленных предприятий, деятельность которых способствует росту экономики;
обеспечение экологической безопасности городов и муниципальных образований, связанной с воднотранспортной деятельностью в транспортном узле, благоприятных условий проживания населения, а также его социальной защиты от воздействия негативных факторов, связанных с деятельностью внутреннего водного транспорта;
обеспечение эффективной перевозки людей и грузов для обеспечения экономического благосостояния и устойчивого качества жизни населения республики;
обеспечение доступности внутреннего водного транспорта для отдаленных районов республики;
возможности использования услуг водного транспорта людьми с физическими недостатками.
Объем финансирования мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов, представлен в приложении № 6 к настоящей Программе (таблица 40).