Характеристика Программы Окружная долгосрочная целевая программа «Культура Ямала (2011 - 2015 годы)» утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа№960-п от 20 декабря 2011 г. Наименование
| Вид материала | Программа |
- Окружная долгосрочная целевая программа "обеспечение продовольственной безопасности, 971.42kb.
- Окружная целевая программа «Культура Ямала (2006 2010 годы)» (далее Программа) Государственный, 481.16kb.
- На лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди, 94kb.
- Окружная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком, 868.79kb.
- Долгосрочная целевая программа ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы», 2627.26kb.
- Отчет департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового, 867.67kb.
- Окружной долгосрочной целевой программы "дети ямала" на 2011 2013 годы", 197.34kb.
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление от 3 апреля 2008, 651.6kb.
- Д. Н. Кобылкин утверждено постановлением Правительства, 132.27kb.
- Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 24 ноября 2004 года, 1021.39kb.
Доклад
о ходе реализации окружной долгосрочной целевой программы
«Культура Ямала(2011-2015 годы)» и эффективности использования финансовых средств в 2011 году
Салехард
2012
Характеристика Программы
Окружная долгосрочная целевая программа «Культура Ямала (2011 – 2015 годы)» утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа№960-П от 20 декабря 2011 г.
| Наименование Программы | окружная долгосрочная целевая программа «Культура Ямала (2011 – 2015 годы)» (далее – Программа) |
| Государственный Заказчик - координатор | департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа |
| Государственные заказчики | департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа |
| Разработчики Программы | департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа |
| Цели и задачи Программы | целями Программы являются: - обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; - обеспечение прав граждан на доступ к культурным благам и информационным ресурсам. Достижение целей будет обеспечено решением следующих задач: - обеспечение современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа; - сохранение культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа, развитие музейного дела; - повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа; - поддержка многообразия культурно-досуговой деятельности; - создание условий для сохранения, развития и популяризации народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества; - развитие кинообслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа; - развитие профессионального искусства в Ямало-Ненецком автономном округе; -обеспечение современных условий функционирования учреждений культуры Ямало-Ненецкого автономного округа |
| Сроки и этапы реализации | 2011 – 2015 годы Программа реализуется в один этап в течение 2011 – 2015 годов |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы | - доля библиотечного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, занесённого в электронный каталог; - охват населения услугами библиотек; - количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения; - охват населения услугами музеев; - число единиц хранения совокупного музейного фонда; - доля музейных предметов, занесённых в электронный каталог; - количество реализуемых образовательных программ учреждениями дополнительного образования в сфере культуры и искусства; - доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства; - охват населения услугами культурно-досуговых учреждений; - число модельных сельских домов культуры (ед.); - число новых выставок, организованных домами и центрами ремёсел (не менее 70% нового материала); - число предметов художественного фонда; - охват населения услугами кинопоказа; - доля посещений киносеансов, проводимых на платной основе; - охват населения услугами профессионального искусства; - число реконструированных объектов культуры; - число новых объектов |
| Основные направления реализации мероприятий | Программа включает две подпрограммы, направленные на решение конкретных задач в рамках Программы: - «Развитие культуры, искусства и кинематографии в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2015 годы»; «Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2015 годы» |
| Объёмы финансирования | всего на реализацию Программы из окружного бюджета необходимо направить 6 981 213тыс. рублей, из них: 2011 г. – 1 530 783 тыс. рублей; 2012 г. –814 739 тыс. рублей; 2013 г. – 671 556 тыс. рублей; 2014 г. – 1 713 197 тыс. рублей; 2015 г. – 2 250 938 тыс. рублей |
Характеристика Подпрограммы
| Наименование Подпрограммы | «Развитие культуры, искусства и кинематографии в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011– 2015 годы» (далее – Подпрограмма «Развитие культуры») |
| Государственный заказчик | департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа |
| Разработчики Подпрограммы | департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа |
| Цели и задачи Подпрограммы | целями Подпрограммы являются: - обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; - обеспечение прав граждан на доступ к культурным благам и информационным ресурсам. Достижение целей будет обеспечено решением следующих задач: - обеспечение современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения автономного округа; - сохранение культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа, развитие музейного дела; - повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа; - поддержка многообразия культурно-досуговой деятельности; - создание условий для сохранения, развития и популяризации народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества; - развитие кинообслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа; - развитие профессионального искусства в Ямало-Ненецком автономном округе |
| Сроки и этапы реализации | 2011 – 2015 годы Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2011 – 2015 годов |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Подпрограммы | - доля библиотечного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, занесённого в электронный каталог; - охват населения услугами библиотек; - количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения; - охват населения услугами музеев; - число единиц хранения совокупного музейного фонда; - доля музейных предметов, занесённых в электронный каталог; - количество реализуемых образовательных программ учреждениями дополнительного образования в сфере культуры и искусства; - доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства; - охват населения услугами культурно-досуговых учреждений; - число модельных сельских домов культуры (ед.); - число новых выставок, организованных домами и центрами ремёсел (не менее 70% нового материала); - число предметов художественного фонда; - охват населения услугами кинопоказа; - доля посещений киносеансов, проводимых на платной основе; - охват населения услугами профессионального искусства |
| Основные направления реализации мероприятий | перечень основных мероприятий подпрограммы «Развитие культуры» представлен в приложении № 4 к Программе |
| Объёмы финансирования | всего на реализацию Подпрограммы «Развитие культуры» из окружного бюджета необходимо направить 347 889 тыс. рублей, из них: 2011 год – 62 150 тыс. рублей; 2012 год –101 239 тыс. рублей; 2013 год – 61 800 тыс. рублей; 2014 год – 60 850 тыс. рублей; 2015 год – 61 850 тыс. рублей |
Реализация мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Культура Ямала (2011-2015 годы)» и освоение финансовых средств в отчетном периоде проходила в соответствии с Перечнем мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Культура Ямала(2011 – 2015 годы)», подлежащих финансированию за счёт средств окружного бюджета в 2011 году, утверждённым постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 декабря 2010 года № 452-П.
Анализ реализации мероприятий подпрограммы и результативности бюджетных расходов
В рамках решения задачи «Обеспечение современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа» в отчётном периоде реализованы мероприятия по следующим направлениям:
1. Развитие корпоративной сети библиотек автономного округа. Формирование и сохранение окружного электронного банка данных (пополнение окружного электронного каталога и его интеграция в общероссийский каталог, поддержка технического и программного обеспечения, создание краеведческих электронных ресурсов, создание окружного страхового фонда документов, консервация библиотечных фондов, создание копий на цифровых и микроносителях);
2. Активизация социальной функции библиотек, что предусматривает:
- развитие разнопрофильных центров на базе муниципальных библиотек;
- обеспечение прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей (посредством формирования специализированного фонда литературы, в том числе на электронных носителях, приобретения тифломагнитол, поддержки проектов по библиотечному обслуживанию отдельных категорий населения на дому, обеспечения работы разнопрофильных библиотечных центров и т.д.);
- поддержку Национальной программы чтения (проведение конкурсов, фестивалей, праздников книги и др. мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения);
- укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе реализация проекта «Модельная сельская библиотека».
3. Комплектование государственных и муниципальных библиотек (приобретение литературы в соответствии с методикой распределения субсидии по количеству жителей муниципального образования).
Краткая характеристика мероприятий.
С целью пополнения окружного электронного краеведческого каталога и обеспечения доступа пользователей к данной информации посредством сети Интернет продолжены работы по ретроконверсии. Произведено поточное сканирование 8 880 каталожных карточек краеведческой систематической картотеки статей МУК «Централизованная библиотечная система» г. Салехарда, после чего, путем ручного ввода информации по полям библиографических описаний сформированы библиографические записи в международном коммуникативном формате.
Получен доступ к электронной базе данных ЛИБНЕТ, который позволяет производить каталогизацию путем заимствования (копирования) библиографических записей на книги из Сводного каталога библиотек России и значительно облегчает и ускоряет работу по каталогизации поступающих в библиотеку изданий. В рамках израсходованной суммы (77 000 руб.) предоставляется возможность копирования 11 000 записей. Кроме того, заключен договор с Некоммерческим партнерством «Ассоциация региональных библиотечных консорциумов (АРБИКОН)» на использование виртуального информационного ресурса сводного каталога журналов, который содержит около 5 000 наименований журналов. На приобретение доступа использована вся предусмотренная на эту цель сумма (75 000 руб.).
Для создания окружного страхового фонда документов, консервации библиотечных фондов в рамках реализации данного мероприятия приобретён профессиональный книжный сканер для оцифровки редких и ценных изданий из фондов библиотек Ямало-Ненецкого автономного округа путем проведения аукциона у ООО «ПроСофт – ПК». Средства использованы в полном объеме.
Для оказания поддержки и ускорения процессов электронной каталогизации библиотек, пополнения окружного электронного библиотечного банка данных запланировано приобретение технического и программного обеспечения в муниципальные библиотеки автономного округа. Так, на установку серверного оборудования, информационное сопровождение выделены средства в ЦБС г.Ноябрьск, Новый Уренгой. Основные средства по МО г. Ноябрьск освоены, оборудование поставлено. Для создания компьютерной сети ЦБС с.Мужи приобретен сервер, сетевые фильтры, коммутатор 16-портовый, кабель сетевой и комплектующие.
Для повышения профессионального уровня, информационной компетентности специалистов муниципальных библиотек с 18 по 23 апреля 2011 года организованы окружные курсы повышения квалификации библиотечных специалистов по теме «Инновации в организации библиотечного обслуживания населения в муниципальных библиотеках». Занятия на базе Ямальского многопрофильного колледжа проводили преподаватели ФГУ УВПО «Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств» В.А. Бородина (профессор кафедры библиотековедения и теории чтения СПбГУКИ, доктор педагогических наук) и И.Н. Казаринова (кандидат педагогических наук, доцент). На курсах были рассмотрены вопросы библиотечно-информационного обслуживания населения, теория и технологии читательского развития, вопросы организации и методики библиотечных исследований, библиотерапия и др. Также специалистами Национальной библиотеки ЯНАО для работников муниципальных библиотек были организованы индивидуальные и коллективные методические консультации по вопросам создания электронного каталога и подготовке статистической отчетности. Удостоверения о повышении квалификации получили 29 специалистов.
Специалисты библиотек-участниц корпоративной библиотечной сети ЯНАО (ГБУ «Национальная библиотека ЯНАО» и МУК «Централизованная библиотечная система» г. Ноябрьска) с 22 по 27 мая 2011 года приняли участие в работе Всероссийского библиотечного конгресса XVI Ежегодной сессии Конференции Российской библиотечной ассоциации, которая прошла в городе Тюмени, объявленном РБА «Библиотечной столицей России 2011 года».
Также руководители муниципальных центральных библиотек (гг. Салехард, Ноябрьск, Новый Уренгой, Муравленко) в июне приняли участие в Международной конференции «Крым – 2011» по теме: «Библиотеки и информационные ресурсы в современном мире науки, культуры, образования и бизнеса».
Ежегодная Крымская конференция – это профессиональный форум для специалистов и руководителей библиотек, издательств, книготорговых организаций, музеев, архивов, информационных центров, университетов, техникумов, компьютерных и Интернет-компаний, бизнеса, права, учреждений науки, культуры и образования. Крымский форум проводится под эгидой Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА), которая является основным координирующим центром мирового библиотечно-информационного сообщества.
Руководители библиотек автономного округа принимали в работе III Всероссийского Форума публичных библиотек «Общедоступные библиотеки. Вызовы времени», проходившего 6-8 декабря 2011 года в Российской Национальной библиотеке в г.Санкт-Петербург.
В целях внедрения в библиотечную практику новых видов услуг, развитие современных информационных сервисов в рамках окружной долгосрочной целевой программы «Культура Ямала (2011-2015 годы)» были предусмотрены средства на оказание поддержки по созданию Интернет-сайтов библиотек автономного округа. За отчётный период проведены работы по созданию оболочки сайтов Национальной библиотеки округа, 4 сайтов для городских ЦБС (гг.Салехард, Муравленко, Новый Уренгой, Надым) и 2 сельских (Приуральский и Шурышкарский районы) централизованных библиотечных систем. Изготовителем являлось ООО «СПбК» (г.Санкт-Петербург).
По направлению «Поддержка разнопрофильных центров на базе муниципальных библиотек Ямало-Ненецкого автономного округа» для создания пользовательских мест с целью обеспечения доступа населения к информации о деятельности государственных органов власти, возможности получения электронных государственных услуг в отчётном году запланировано приобретение одного компьютерного комплекса каждой центральной библиотеке автономного округа. Технические характеристики и программное обеспечение ПК позволят пользователям иметь доступ не только к локальной городской библиотечной сети, но и дают возможность подключения к библиотечным базам данных удаленных библиотек России. Компьютеры для создания пользовательских мест приобрели ЦБС гг. Лабытнанги, Губкинский, Надым, Салехард, Новый Уренгой, Муравленко п.Красноселькуп, п.Тазовский п. Яр-Сале, с.Мужи, Межпоселенческие центральные библиотеки Пуровского и Приуральского районов.
Для обеспечения прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей (лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей, детей) традиционная поддержка оказывается по организации библиотечного обслуживания данной категории населения, апробации новых форм и средств предоставления библиотечных услуг, проведению различных просветительских мероприятий и встреч. Для поддержки проектов по работе с особыми пользователями в текущем году предусмотрены также средства для библиотек г.Муравленко, где за счет средств программы приобретён ламинатор для выпуска и оформления собственной печатной продукции, музыкальный центр для использования на мероприятиях и создания зоны релаксации.
По данному направлению программы для создания фонда специализированной литературы на базе ГБУ ЯНАО «Национальная библиотека ЯНАО» приобретены аудиокниги.
В рамках поддержки Национальной программы чтения (проведение конкурсов, фестивалей, праздников книги и др. мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения) в 2011 году проведена окружная акция «Ямал-читающий» и межрегиональная конференция «Формирование единого информационного пространства в северных регионах России» в г. Ноябрьск. Площадкой для проведения межрегиональной конференции был выбран Интеллект-Центр г. Ноябрьск, куда приехали представители центральных библиотек Ненецкого автономного округа, Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Архангельской области, Ханты-Мансийского, Чукотского автономных округов, Мурманской области и всех муниципалитетов Ямало-Ненецкого автономного округа. В ходе конференции обсуждались вопросы создания сводного электронного каталога библиотек региона, проблемы и перспективы формирования электронных библиотек и создание краеведческих баз данных и мн.др. Кроме того в рамках конференции для участников были организованы - мастер-класс, семинар по работе с редкими книгами, а также были проведены методические и индивидуальные консультации по проблемам комплектования библиотечных фондов в 2012 году, формирования электронных каталогов.
В рамках реализации проекта «Модельная сельская библиотека» за счёт средств программы приобретена мебель (стулья, столы, информационные стенды и книжные витрины-стойки), мультимедийное и компьютерное оборудование, оргтехника для муниципальной библиотеки в п.Харп Приуральского района. Основные средства, направленные на создание модельной сельской библиотеки в п. Коротчаево (МО г. Новый Уренгой), были израсходованы на приобретение офисной техники (персональные компьютеры в комплекте, сканер, цифровой копир, флэш-карты), мебели (стеллажи, архивные шкафы, информационные стенды, витрины и пр.), жалюзи.
На укрепление материально-технической базы детских библиотек выделено 1 250 тыс.рублей, в том числе ЦБС п. Мужи (Шурышкарский район), выделены ассигнования в сумме 250 000 руб. (приобретены шкафы, принтер цветной, компьютерный стол, музыкальный центр, 2 системных блока и 3 компьютерных комплекса для обновления устаревшего оборудования), в Детской библиотеке г.Губкинский произведён монтаж структурированной кабельной системы, в детской библиотеке г. Надым средства в размере 500 тыс. рублей приобретены стеллажи различных видов для качественного хранения и размещения книжных фондов.
По направлению программы «Комплектование государственных и муниципальных библиотек» в библиотеки автономного округа в отчётный период поступила литература по различным отраслям знаний. По причине необходимости прохождения процедуры формирования муниципального заказа на поставку литературы, определения возможного поставщика, запланированные средства освоены не в полном объеме в ряде муниципальных образований. Например, в Пуровском районе МБУ «Централизованная библиотечная система города Тарко-Сале» были заказаны книги, но не вся заявка была выполнена, в результате чего образовался остаток неиспользованных средств в размере 24 905 руб. Также МО г. Новый Уренгой экономия по данному мероприятию составила 569,58 руб. В связи с этим, по данному мероприятию денежные средства освоены на 99,8%.
В библиотеки Ямало-Ненецкого автономного округа в отчётном году приобретено 108 238 экз. книг.