Geum.ru

Окружной долгосрочной целевой программы "дети ямала" на 2011 2013 годы"

Вид материалаДокументы

Содержание


Об организации отдыха и оздоровления детей
Подобный материал:

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2011 г. N 169-П


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА

И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ОКРУЖНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ЯМАЛА"

НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


В целях эффективного выполнения мероприятия окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации отдыха и оздоровления детей в рамках реализации мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы" (далее - Положение).

2. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе при предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления, приобретаемых в рамках реализации мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы", руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.


Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н.КОБЫЛКИН


Утверждено

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 5 апреля 2011 года N 169-П


ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ОКРУЖНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ЯМАЛА"

НА 2011 - 2013 ГОДЫ"


I. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации отдыха и оздоровления детей, включая санаторно-курортные мероприятия восстановительно-профилактического характера, осуществляемые за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы", за исключением организации отдыха детей в каникулярное время.

1.2. За счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы" обеспечивается бесплатная организация на территории Российской Федерации отдыха и оздоровления следующих категорий детей:

1.2.1. детей из малоимущих семей, многодетных и неполных семей, имеющих доход на каждого члена семьи не более двух прожиточных минимумов, установленных на душу населения в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), страдающих хроническими заболеваниями и состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения, постоянно проживающих на территории автономного округа (далее - дети) посредством организации оказания им услуг по отдыху и оздоровлению в сопровождении родителя (законного представителя), доверенного лица;

1.2.2. детей из числа воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, автономного округа (далее - воспитанники специализированных учреждений для несовершеннолетних) посредством оплаты расходов по питанию и проживанию лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет (детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет);

неполная семья - семья, состоящая из матери (отца) с ребенком (детьми), разведенной женщины (разведенного мужчины) с ребенком (детьми), вдовы (вдовца) с ребенком (детьми);

малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе на душу населения;

лица, сопровождающие воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления - специалисты специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, выезжающие совместно с воспитанниками данных учреждений в организации отдыха и оздоровления с целью обеспечения их сопровождения и организации непрерывного реабилитационного процесса в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации воспитанников.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что в нормативных правовых актах Российской Федерации и автономного округа.


II. Организация оказания услуг по отдыху и оздоровлению

детям в сопровождении родителя (законного представителя),

доверенного лица


2.1. Услуги по отдыху и оздоровлению в сопровождении родителя (законного представителя), доверенного лица предоставляются детям в возрасте:

а) от 3 до 14 лет включительно;

б) от 15 до 18 лет по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

2.2. Услуга предоставляется однократно в течение календарного года.

2.3. Документом, подтверждающим право на получение детьми услуг по отдыху и оздоровлению в сопровождении родителя (законного представителя), доверенного лица, является надлежащим образом оформленный бланк путевки.

2.4. Предоставление путевок осуществляется в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. Заявителями на предоставление путевки являются родители (законные представители) детей.

2.6. Для получения путевки заявитель подает письменное заявление о предоставлении путевки (далее - заявление) в органы социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе (далее - органы социальной защиты населения) по месту жительства детей путем личного обращения либо направления необходимых документов по почте.

Образец заявления приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

2.7. Заявления о предоставлении в текущем году путевок подаются с 1 сентября предшествующего года до 1 сентября текущего года.

2.8. Заявители, состоящие в очереди на получение путевки и не получившие путевку в течение календарного года, сохраняют право на получение путевки в следующем календарном году в порядке очередности при подтверждении права на бесплатное предоставление путевки в течение 10 (десять) рабочих дней со дня информирования заявителей органом социальной защиты населения о возможности получения путевки.

2.9. Сопровождать детей на отдых и оздоровление может доверенное лицо - гражданин Российской Федерации по нотариально удостоверенной доверенности. Данное обстоятельство отражается родителем (законным представителем) в заявлении.

2.10. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.10.1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, доверенного лица;

2.10.2. копии документов, подтверждающих полномочия заявителя:

а) свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния (о рождении ребенка (усыновлении (удочерении), установлении отцовства);

б) документы, подтверждающие опекунство (попечительство), выданные органами опеки и попечительства;

2.10.3. документ, подтверждающий постоянное проживание детей на территории автономного округа;

2.10.4. справка о доходах членов малоимущей, многодетной, неполной семьи;

2.10.5. документы, подтверждающие принадлежность детей к одной из категорий:

а) для детей из многодетных семей - копии свидетельств о рождении детей (усыновлении (удочерении), установлении отцовства), документов, подтверждающих опекунство (попечительство);

б) для детей из неполных семей - копии документов, подтверждающих отсутствие родителя (свидетельство о рождении, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о смерти, справка органов записи актов гражданского состояния по форме N 25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим);

2.10.6. справка лечебно-профилактического учреждения формы N 070/у-04, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 256, с рекомендацией санаторно-курортных мероприятий восстановительно-профилактического характера, выданная детям, прошедшим диспансеризацию в текущем году;

2.10.7. в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.1 раздела II настоящего Положения, дополнительно предоставляется решение (справка) врачебной комиссии по форме, утвержденной главным врачом лечебно-профилактического учреждения по месту жительства.

2.11. При наличии в органах социальной защиты населения сведений, необходимых для принятия решения о принадлежности детей к одной из категорий, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Положения, заявитель освобождается по решению данного органа от обязанностей предоставления всех или части подтверждающих документов.

2.12. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

2.13. Документы, представляемые в копиях, представляются одновременно с оригиналом. Копии заверяются подписью должностного лица, принимающего документы, и печатью органа социальной защиты населения с указанием даты их заверения, оригиналы возвращаются заявителю.

2.14. Копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.15. Днем обращения за предоставлением путевки считается день приема органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.

2.16. Днем обращения за предоставлением путевки в случае направления документов по почте считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

2.17. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений о предоставлении путевок. Форма журнала приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

2.18. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от заявителя подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органами социальной защиты населения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.19. В случае направления заявителем документов по почте расписка-уведомление о приеме органом социальной защиты населения заявления и документов направляется по почте в адрес заявителя в течение 3 (три) рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.20. Органы социальной защиты населения в срок до 10 октября текущего года на основании зарегистрированных заявлений формируют очередь на предоставление путевок, в соответствии с которой оформляют и представляют в департамент по труду и социальной защите населения автономного округа (далее - департамент) заявки на предоставление путевок на следующий год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

2.21. В соответствии с заявками органов социальной защиты населения департамент производит приобретение путевок на сумму, не превышающую объема предусмотренных бюджетных ассигнований.

2.22. В случае если сумма выделенных бюджетных ассигнований не позволяет в полном объеме обеспечить исполнение заявок органов социальной защиты населения, то приобретение и последующее распределение путевок осуществляется с учетом следующих показателей:

а) удельного веса потребности в путевках, указанной в заявке органа социальной защиты населения, в общей потребности;

б) численности детского населения муниципального образования в автономном округе.

2.23. За счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы" приобретаются путевки "Мама и 1 ребенок", "Мама и 2 ребенка", "Мама и 3 ребенка".

2.24. Путевки "Мама и 2 ребенка", "Мама и 3 ребенка" могут использоваться для организации отдыха и оздоровления детей из числа состоящих в очереди на получение путевки, проживающих в одной или различных семьях.

2.25. Департамент комиссионно распределяет приобретенные путевки между органами социальной защиты населения в течение 5 (пять) рабочих дней с момента получения бланков путевок.

2.26. Органы социальной защиты населения с учетом количества выделенных департаментом на муниципальное образование в автономном округе путевок в комиссионном порядке осуществляют распределение путевок заявителям в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления со всеми необходимыми документами, после чего письменно информируют заявителей о возможности получения путевки.

При необходимости высвободившиеся путевки перераспределяются в соответствии с установленной очередностью.

2.27. Путевки выдаются заявителям на основании документов, удостоверяющих личность, не позднее чем за 20 (двадцать) дней до начала заезда в организации отдыха и оздоровления.

2.28. В отдельных случаях с согласия получателя путевка может быть выдана в более поздний срок, но не позднее срока, необходимого для своевременного прибытия к месту отдыха и оздоровления.

2.29. Путевки выдаются в заполненном виде (с указанием фамилии, имени и отчества), заверяются подписью руководителя и печатью органа социальной защиты населения, выдавшего путевку.

Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления в путевке должны быть оформлены соответствующей записью и заверены печатью органа социальной защиты населения, выдавшего путевку.

2.30. Орган социальной защиты населения при выдаче путевки информирует заявителя о документах, необходимых для пребывания в организации отдыха и оздоровления, о сроках и условиях пребывания, об условиях оплаты проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно.

2.31. В случае отказа от путевки заявитель обязан не позднее 15 (пятнадцать) дней до начала срока ее действия в письменной форме уведомить орган социальной защиты населения, предоставивший путевку, о возникновении обстоятельств, препятствующих выезду в организации отдыха и оздоровления детей, и возвратить путевку.

В случае если несвоевременный отказ заявителя от путевки нанес ущерб окружному бюджету, средства которого были затрачены на приобретение путевки, указанные средства возвращаются заявителем добровольно либо взыскиваются в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

2.32. Заявитель, получивший путевку, обязан использовать ее лично и представить в орган социальной защиты населения, предоставивший путевку, не позднее 30 (тридцать) дней после окончания пребывания в организации отдыха и оздоровления отрывной талон к путевке, являющийся документом, подтверждающим факт пребывания в организации отдыха и оздоровления детей.


III. Организация отдыха и оздоровления воспитанников

специализированных учреждений для несовершеннолетних


3.1. В целях организации отдыха и оздоровления воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы" обеспечивается оплата расходов по питанию и проживанию лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления.

Размер привлекаемых на данные цели средств не должен превышать двух процентов от общей суммы бюджетных ассигнований, выделенных на соответствующее мероприятие окружной долгосрочной целевой программы "Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы".

3.2. Оплата расходов по питанию и проживанию специалистов специализированных учреждений для несовершеннолетних осуществляется путем заключения департаментом договоров на оказание услуг по приобретению путевок для лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, предусматривающих их проживание и питание, в тех организациях отдыха и оздоровления, в которые выезжают сопровождаемые ими воспитанники специализированных учреждений для несовершеннолетних.

3.3. Приобретение путевок для лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, осуществляется в соответствии с заявками, представленными в департамент органами социальной защиты населения на сумму, не превышающую объема предусмотренных бюджетных ассигнований.

3.4. В случае если сумма выделенных ассигнований не позволяет в полном объеме обеспечить исполнение заявок органов социальной защиты населения, то приобретение путевок департаментом осуществляется с учетом удельного веса потребности в путевках, указанной в заявке органа социальной защиты населения, в общей потребности.

3.5. Заявки на приобретение путевок для лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, на следующий год подаются до 10 октября текущего года из расчета - один сопровождающий на 10 - 12 воспитанников.

3.6. Заявка должна содержать необходимую для заключения договора информацию, в том числе название и местонахождение организации отдыха и оздоровления воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, сроки заезда и число сопровождаемых воспитанников, фамилию, имя, отчество лица, сопровождающего воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления.

3.7. Приобретенные департаментом путевки для лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, передаются в адрес органов социальной защиты населения в течение 5 (пять) рабочих дней с момента получения бланков путевок, но не позднее чем за 20 (двадцать) дней до начала заезда воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления.

3.8. Органы социальной защиты населения обеспечивают выдачу путевок лицам, сопровождающим воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, на основании доверенностей в течение 3 (три) рабочих дней после получения путевок от департамента, но не позднее чем за 10 (десять) дней до начала заезда в организации отдыха и оздоровления воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних.

3.9. Лица, сопровождающие воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, получившие путевку, обязаны использовать ее лично и представить в орган социальной защиты населения, предоставивший путевку, не позднее 30 (тридцать) дней после окончания пребывания в организации отдыха и оздоровления отрывной талон к путевке, являющийся документом, подтверждающим факт пребывания в организации отдыха и оздоровления.


IV. Заключительные положения


4.1. Органы социальной защиты населения представляют в установленном порядке итоговую отчетность по реализации и целевому использованию путевок для детей и лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, в департамент до 10 сентября текущего года, а также по итогам календарного года до 20 декабря календарного года.

4.2. Департамент в установленном порядке представляет до 15 сентября текущего года информацию по реализации и целевому использованию путевок для детей и лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, в департамент по молодежной политике автономного округа.

4.3. Органы социальной защиты населения несут ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления путевок для детей и лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, а также за использование данных путевок в полном объеме и по назначению, представление в установленном порядке своевременной отчетности.

4.4. Департамент осуществляет контроль за соблюдением органами социальной защиты населения условий и порядка предоставления путевок для детей и лиц, сопровождающих воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних в организации отдыха и оздоровления, предусмотренных настоящим Положением.


Приложение N 1

к Положению об организации отдыха и

оздоровления детей в рамках реализации

мероприятий окружной долгосрочной

целевой программы "Дети Ямала"

на 2011 - 2013 годы"


В ______________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения

________________________________________________

по месту жительства)

от ____________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего по адресу _________________________

(адрес места жительства)

________________________________________________

(телефон)


Заявление

о предоставлении путевки на отдых и оздоровление

категории "Мать и дитя"


Прошу предоставить путевку

в _________________________________________________________________________

(наименование формы, места отдыха и оздоровления категории "Мать и дитя"


___________________________________________________________________________

(санаторий, пансионат с лечением и др., Черноморское побережье,

юг Тюменской области, Алтайский край и др.))


для _______________________________________________________________________


___________________________________________________________________________

(указывается Ф.И.О., дата рождения ребенка (детей), категория,

причина обращения)


Дополнительные сведения:

___________________________________________________________________________

(желаемое время отдыха и оздоровления (месяц),

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. сопровождающего лица и др.)


К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________;

2. ______________________________________;

3. ______________________________________;

4. ______________________________________.


___________________________ _________________________

(подпись заявителя) (дата)


Приложение N 2

к Положению об организации отдыха и

оздоровления детей в рамках реализации

мероприятий окружной долгосрочной

целевой программы "Дети Ямала"

на 2011 - 2013 годы"


ЖУРНАЛ

регистрации заявлений

о предоставлении путевок категории "Мать и дитя",

приобретаемых за счет средств окружного бюджета


N
п/п
Дата
и
время
обра-
щения
Фамилия,
имя,
отчество
заявителя

Адрес
места
житель-
ства
заяви-
теля

Фамилия,
имя,
отчество,
дата
рождения
ребенка

Кате-
гория
ребенка
Наимено-
вание
органи-
зации и
места
отдыха и
оздо-
ровления
Дата
выдачи
путевки,
учетные
данные
(дата,
номер
накладной,
расходного
ордера)

Приме-
чание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

























































Приложение N 3

к Положению об организации отдыха и

оздоровления детей в рамках реализации

мероприятий окружной долгосрочной

целевой программы "Дети Ямала"

на 2011 - 2013 годы"


Расписка-уведомление

о приеме заявления и документов


Дана __________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

в том, что ________________________________________________________________

(дата и время приема документов, номер записи

в журнале регистрации заявлений)


от него приняты к рассмотрению документы:


N
п/п
Наименование документа

Исходящий
номер, дата

Количество
листов

Примечание

1

2

3

4

5
































___________________________________________________________ _____________

(должность, Ф.И.О. специалиста органа социальной защиты (подпись)

населения по месту жительства)


---------------------------------------------------------------------------

(линия отреза)


Расписка-уведомление

о приеме заявления и документов


Дана __________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

в том, что ________________________________________________________________

(дата и время приема документов, номер записи

в журнале регистрации заявлений)


от него приняты к рассмотрению документы:


N
п/п
Наименование документа

Исходящий
номер, дата

Количество
листов

Примечание

1

2

3

4

5
































____________________________________________________________ ____________

(должность, Ф.И.О. специалиста органа социальной защиты (подпись)

населения по месту жительства)


Приложение N 4

к Положению об организации отдыха и

оздоровления детей в рамках реализации

мероприятий окружной долгосрочной

целевой программы "Дети Ямала"

на 2011 - 2013 годы"


Заявка


___________________________________________________________

(наименование органа, представившего заявку)

на предоставление путевок

в организации отдыха и оздоровления категории

"Мать и дитя", приобретаемых за счет

средств окружной долгосрочной целевой программы

"Дети Ямала" на 2011 - 2013 годы"


Наименование
формы отдыха и
оздоровления
детей

Место отдыха и оздоровления
детей (Черноморское побережье,
юг Тюменской области и т.п.)

Период
отдыха и
оздоровления
детей

Необходимое
количество
путевок

1

2

3

4