Долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2013 годы»
| Вид материала | Документы |
- Областная целевая программа «Доступная среда» на 2011-2013 годы Паспорт оцп, 677.84kb.
- Администрация зерноградского района постановление, 489.24kb.
- Администрация миллеровского района, 349.78kb.
- Ленинск-кузнецкий городской совет народных депутатов решение, 266.9kb.
- Окружной долгосрочной целевой программы "дети ямала" на 2011 2013 годы", 197.34kb.
- Об утверждении целевой программы Притобольного района Курганской области «Доступная, 463.65kb.
- Городской целевой программы «Детское техническое творчество в городе Канске» на 2011-2013, 114.97kb.
- Наличие муниципальной целевой программы по работе с молодежью, 121.55kb.
- Долгосрочной целевой программы " обеспечение доступности среды жизнедеятельности для, 95.51kb.
- Российской Федерации «Доступная среда», 646.58kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ КАШАРСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.02.2011 N 104
сл. Кашары
| Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2013 годы» |
В соответствии с распоряжением Администрации Кашарского района от 30.11.2010 года №50 «О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2013 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Доступная среда на 2011-2013 годы" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2013 годы» мероприятия и объемы финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей бюджета Кашарского района.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по социальным вопросам Мошнякова В.В. и заместителя Главы по экономическим вопросам Бабцову В.С.
Глава Кашарского района В.Н. Ратиев
Постановление вносит
УСЗН
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Кашарского района
от 25.02.2011 N 104
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2011-2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2011-2013 ГОДЫ"
Наименование Программы - Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Доступная среда на 2011-2013 годы" (далее -
Программа)
Основание - распоряжение Администрации Кашарского
для разработки района от 30.11.2010 N 50 "О разработке
Программы муниципальной долгосрочной целевой программы
"Доступная среда на 2011-2013 годы"
Муниципальный - Администрация Кашарского района
заказчик - координатор Ростовской области
Программы
Разработчик Программы - Управление социальной защиты населения
Администрации Кашарского района Ростовской
области
Основные цели - 1. Формирование к 2013 году условий
Программы устойчивого развития доступной среды для
инвалидов и других маломобильных групп
населения.
2. Повышение доступности реабилитационных услуг.
Основные задачи - внедрение новых правовых,
Программы методических подходов к формированию
доступной среды для инвалидов и других
маломобильных групп населения;
объективная оценка состояния доступности
среды для инвалидов и других маломобильных
групп населения;
паспортизация объектов и формирование карт
доступности;
обеспечение доступности в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов;
обеспечение доступности реабилитационных услуг.
Сроки и этапы - 2011-2013 годы:
реализации Программы 1 этап - 2011-2012 годы;
2 этап - 2013 год
Структура Программы, - Основные направления, паспорт муниципальной
долгосрочной целевой программы и мероприятия
Программы «Доступная среда на 2011-2013 годы»;
раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами;
раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы;
раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное
обеспечение Программы;
раздел 4. Механизм реализации Программы, организация
управления и контроль за ходом её реализации.
Исполнители Программы - Управление социальной защиты населения Администрации
Кашарского района, Ростовской области;
МУЗ ЦРБ Кашарского района;
отдел культуры Администрации Кашарского района;
отдел образования Администрации Кашарского района;
ГУЦЗН Кашарского района.
Объёмы и источники
финансирования
Программы - финансирование не требуется.
Ожидаемые конечные - оснащение образовательных учреждений современным
результаты реализации оборудованием для педагогической, социальной и Программы медицинской реабилитации и коррекции детей-инвалидов;
-доступность для инвалидов в учреждения культуры;
-наличие спортивных объектов, имеющих материально-
технические условия для занятий физкультурой и спортом;
инвалидов;
- наличие временных уличных автостоянок для парковки;
- оснащение мест парковки автомобилей инвалидов
соответствующими дорожными знаками.
Система организации - контроль за ходом реализации Программы
контроля за исполнением осуществляет Администрация Кашарского
Программы района.
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством.
Численность инвалидов в Кашарском районе составляет 1072 человека, что составляет 4,4% от общей численности населения района.
Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся значительными, ежегодно возрастающими объёмами финансирования из бюджетов всех уровней, остается нерешенной важнейшая социальная задача – создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации районной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2013 годы»
На первом этапе необходимо
На первом этапе Программы необходимо:
разработать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов, выполнив обследование и паспортизацию этих объектов;
провести паспортизацию объектов и формирование карт доступности;
определить объем необходимых средств местного бюджета для выполнения работ по доступности объектов, зданий, сооружений при строительстве новых и реконструкции существующих объектов.
Второй этап является основным и предполагает полномасштабное проведение работ и мероприятий по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений и повышение предоставления реабилитационных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программным методом определяется следующими причинами:
1. Масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы. Решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности.
2. Инновационный характер проблемы. Для ее решения потребуется выработка новых нормативных, методических решений, создание и внедрение механизмов формирования доступной среды, повышения эффективности реабилитационных услуг.
3. Комплексность проблемы. Потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников; реализация соответствующего комплекса мероприятий.
4. Длительность решения проблемы. Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий.
С учетом изложенного использование программного метода представляется наиболее целесообразным для создания доступной для инвалидов среды и других маломобильных групп населения.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
2.1. Основными целями Программы является формирование к 2013 году условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности реабилитационных услуг.
2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
паспортизация объектов и формирование карт доступности;
обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
обеспечение доступности реабилитационных услуг.
2.3. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет: с 2011 по 2013 год.
В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на два этапа:
1 этап - 2011-2012 годы;
2 этап - 2013 год.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении 1 к Программе.
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
4.1. Муниципальный заказчик - координатор Программы – Управление социальной защиты населения Администрации Кашарского района:
4.1.2. Готовит предложения о корректировке сроков реализации Программы и перечня программных мероприятий.
4.1.3. Готовит отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации района (отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период ее действия подлежат утверждению постановлением Администрации района не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Кашарского района на Собрание депутатов Кашарского района).
4.2. Представляют координатору Программы – Администрации района:
ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - статистическую, справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчеты о ходе работ по Программе;
предложения о корректировке сроков реализации Программы, перечня и финансирования программных мероприятий (при необходимости);
отчеты о ходе реализации программных мероприятий по результатам за год и за весь период действия Программы, для подготовки муниципальным заказчиком - координатором Программы соответствующего проекта постановления Администрации Кашарского района.
4.3. Оперативное управление реализацией Программы осуществляется Управление социальной защиты населения Администрации Кашарского района. На него возлагаются следующие основные функции:
оценка достижения целевых индикаторов и показателей Программы, эффективности последствий от ее реализации;
организация проверок хода реализации программных мероприятий;
содействие исполнителям Программы в разработке и реализации механизмов межведомственного взаимодействия при реализации мероприятий Программы;
осуществление информационного обеспечения реализации Программы, в том числе размещение в сети Интернет:
текста Программы, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий;
информации о ходе реализации Программы, предстоящих программных мероприятиях;
информации о результатах проверок хода реализации программных мероприятий, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
4.4. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация района в соответствии с настоящей Программой.
Приложение 1
к муниципальной долгосрочной
целевой программе "Доступная
среда на 2011-2013 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2011-2013 ГОДЫ"
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок выпол-нения по годам | Исполнители мероприятий Программы | Ожидаемые результаты | |
| 1. Организационные мероприятия | |||||
| 1.1. | Организация работы со средствами массовой информации (размещение информации, статей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, размещение объявлений) | 2011- 2013 | Управление социальной защиты населения Администрации Кашарского района Ростовской области | привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов | |
| 1.2. | Проведение мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности: совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций. Проведение совместных заседаний для определения наиболее значимых проблем инвалидов. Организовать работу телефонов «горячая линия». | . | Администрация Кашарского района, Управление социальной защиты населения Администрации Кашарского района, общественная организация инвалидов, Кашарская ЦРБ. | выявление наиболее значимых проблем инвалидов и их решение | |
| 1.3. | Актуализация банка данных инвалидов. Оказание практической помощи в реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов. Обеспечение санаторно-курортным лечением и оздоровлением инвалидов в соответствии с поданными заявками. | 2011- 2013 | Управление социальной защиты населения Администрации Кашарского района, Отделение фонда социального страхования | выявление потребности в реабилитационных услугах инвалидов | |
| 1.4. | Провести дополнительное обследование инвалидов в целях выявления обеспеченности нормальных условий жизнедеятельности. Для каждого одинокого инвалида, нуждающегося в надомном обслуживании определить конкретные виды социальной помощи и осуществлять обслуживание по месту жительства инвалида | 2011 | Управление социальной защиты населения Администрации Кашарского района, сельские поселения | Выявление потребности в социальном обслуживании на дому | |
| 2. Формирование доступной среды для инвалидов | |||||
| 2.1. | Организация проверок для соблюдения требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной сферы при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений с представителями управления социальной защиты населения Администрации Кашарского района и районной общественной организацией инвалидов. | 2011-2013 | Администрация Кашарского района, Управление социальной защиты населения Администрации Кашарского района, общественная организация инвалидов. | Контроль за соблюдением требований по обеспечению доступности объектов социальной сферы | |
| 2.2. | Паспортизация и классификация с последующим составлением описи действующих объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью их последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения доступности для инвалидов; формирование карт доступности объектов и услуг. | 2011-2012 | Отдел по вопросам муниципального хозяйства Администрации Кашарского района | Утверждение перечня объектов, подлежащих переоборудованию, реконструкции, капитальному ремонту | |
| 3. | Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры | 2011-2013 | Отдел по вопросам муниципального хозяйства Администрации Кашарского района | | |
| 4. | Создание безбарьерной школьной среды для детей инвалидов, включение детей-инвалидов в систему бесплатного и обязательного начального, основного среднего (полного) общего образования, дополнительного образования. Оказание педагогической и психологической помощи детям-инвалидам. Охват детей данной категории различными видами отдыха и оздоровления | 2011-2013 | Отдел образования Администрации Кашарского района | Качественное ведение коррекционно-развивающегося процесса, осуществляемого отделом образования Администрации Кашарского района | |
| 5. Улучшение здоровья и социально-бытовых условий жизни инвалидов, повышение уровня социокультурной реабилитации инвалидов | |||||
| 5.1. | Повышение уровня социокультурной реабилитации инвалидов: Выездной цикл мероприятий «Шаги навстречу» | 2011-2013 | Отдел культуры Администрации Кашарского района МУЗ «ЦРБ» Кашарского района | Повышение культурного развития детей-инвалидов , путем проведения творческих занятий. | |
| 5.2. | Работа по медицинской реабилитации инвалидов согласно ИПР | 2011-2013 | МУЗ «ЦРБ» Кашарского района | Повышение качества жизни инвалидов | |
| 5.3. | Вести разъяснительную работу с инвалидами о необходимости сохранения социального пакета в размере замены льгот медикаментами | 2011-1013 | ГУ УПФР в Кашарском районе Ростовской области | Повышение качества жизни инвалидов | |
| 5.4. | Проводить дополнительные обследования материально-бытовых условий проживания инвалидов с целью выявления нуждающихся в различных видах социальной помощи. | 2011-2013 | Управление социальной защиты населения Администрации Кашарского района, сельские поселения | Повышение качества жизни инвалидов | |
| 6.Мероприятия по трудоустройству инвалидов | |||||
| 6.1. | Продолжать трудоустройство безработных граждан с ограниченными возможностями (инвалидов), в том числе на временные рабочие места в рамках заключенных договоров между предприятиями и центром занятости населения | 2011-2013 | ГУ ЦЗН Кашарского района Ростовской области | Трудоустройство инвалидов | |
| 6.2. | Обеспечить профессиональное обучение безработных граждан с ограниченными возможностями (инвалидов) по перспективным на рынке труда профессиям и специальностям в соответствии с рекомендациями ИПР | 2011-2013 | ГУ ЦЗН Кашарского района Ростовской области | Трудоустройство инвалидов | |