Міністерство юстиції україни головне управління юстиції у Київській області Методична рада з питань нотаріату

Вид материала

Содержание

Відділ організації роботи нотаріату
Відділ організації роботи нотаріату
Відділ організації роботи нотаріату
2 інформаційні листи за результатами розгляду звернень громадян. Начальник відділуорганізації роботи нотаріату Л.А. Рябуш
Відділ організації роботи нотаріату

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

Відділ організації роботи нотаріату

Узагальнення

«Щодо перевірки стану зберігання, витрачання, обліку

та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів»

На виконання п.3.2. наказу Міністерства юстиції України від 11.03.2008 №360/5 „Про затвердження Змін до Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів”, Головне управління юстиції у Київській області повідомляє наступне.

З метою забезпечення захисту майнових прав та інтересів громадян та юридичних осіб, профілактики злочинів проти власності, у 2007 році – І кварталі 2008 року управлінням юстиції постійно контролювалося дотримання вимог Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.06.1999 №36/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.12.2006 №110/5 (далі-Положення), в ході проведення комплексних та контрольних перевірок установ нотаріату, надання методичної допомоги приватним нотаріусам, перевірок робочих місць приватних нотаріусів та за допомогою інформації, яка з липня 2007 року щомісячно надається ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України. При потребі вживалися відповідні заходи реагування.

Управлінням юстиції протягом І кварталу 2008 року перевірено стан зберігання, витрачання, обліку та звітності витрачання бланків в ході проведення 16 перевірок діяльності приватних нотаріусів Київської області, 27 перевірок робочих місць приватних нотаріусів, наданні методичної допомоги 7 приватним нотаріусам області. Дане питання окремим розділом висвітлювалося в доповідних записках про проведення комплексних перевірок та надання методичної допомоги.

Головним управлінням юстиції у Київській області значна увага приділялася аналітичній роботі щодо дотримання вимог Положення. Протягом січня-березня 2008 року управлінням юстиції підготовлено 3 узагальнення про стан дотримання вимог Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів установами нотаріату Київської області, 2 інформаційні листи з цих питань.

Станом на 20.04.2008 майже всі державні нотаріальні контори підключені до засобів охоронної сигналізації. На даний час Переяслав-Хмельницькою міською державною нотаріальною конторою проводиться робота щодо укладення договору про підключення приміщення державної нотаріальної контори до охоронної сигналізації.

У приміщеннях Гребінківської державної нотаріальної контори, що розташоване у віддаленому від центра Васильківського району населеному пункті - смт Гребінки та Ржищівської міської державної нотаріальної контори (знаходиться у м.Ржищів) підключення охоронної сигналізації на пульт централізованого спостереження неможливе, оскільки працівники охоронної служби не в змозі своєчасно прибути на об’єкти у випадку спрацювання сигналізації та забезпечити належну його охорону. Приміщення цих нотаріальних контор підключені до звукової сигналізації.

У приміщеннях державних нотаріальних контор наявні металеві сейфи. В ході проведення управлінням юстиції перевірок робочих місць приватних нотаріусів Київської області, на виконання п.4 наказу Міністерства юстиції України від 14.04.2007 «Про затвердження змін до Положення про вимоги до робочого місця приватного нотаріуса та здійснення контролю за їх дотриманням», встановлено наступні порушення умов для зберігання спеціальних бланків нотаріальних документів.

На момент проведення перевірок приміщення 8 приватних нотаріусів Київської області не були обладнані броньованими вхідними дверима, приміщення 13 приватних нотаріусів області були обладнані засобами охоронної сигналізації, але не підключені до пульту централізованого спостереження, всупереч вимогам абзацу 9 пункту 3 Положення, приміщення 15 приватних нотаріусів області, не були підключені до пожежної сигналізації, переважна більшість приміщень приватних нотаріусів могла використовуватися лише за умови прикріплення вогнестійких сейфів до будівельних конструкцій. Станом на 01.04.2008, згідно з інформацією нотаріусів, дані недоліки усунуто.

За результатами проведення 16.04.2008 комплексної перевірки організації роботи та законності вчинення нотаріальних дій приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Іванців В.П. встановлено, що робоче місце приватного нотаріуса не обладнане пожежною сигналізацією з відповідним підключенням.

Приватні нотаріуси, в яких на вікнах приміщення не встановлені засоби захисту (грати, захисні металеві ролети тощо), відповідно до галузевого стандарту України, затвердженого Міністерством внутрішніх справ України, всупереч вимогам абзацу 8 пункту 3 Положення, у Київській області відсутні.

За наслідками проведення комплексних перевірок приватних та державних нотаріусів на семінарах, нарадах за участю нотаріусів Київської області, управлінням юстиції проводиться роз’яснювальна робота та аналіз допущених порушень норм Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів.

Інформаційним листом Головного управління юстиції у Київській області від 29.01.2008 №10-14-214 зобов'язано державних та приватних нотаріусів області, з метою попередження крадіжок з приміщень державних нотаріальних контор та службових приміщень приватних нотаріусів, забезпечувати постійний контроль за роботою технічних засобів охоронної сигналізації, періодично ініціювати проведення перевірки їх справності, при необхідності встановлювати додаткові датчики сигналізації.

Крім того, тим же інформаційним листом акцентовано увагу нотаріусів Київської області на необхідність ретельного дотримання вимог пункту 5.7. Положення щодо кодів витрачання бланків при внесенні відомостей щодо витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, попереджено про необхідність перевіряти наявність спеціальних бланків нотаріальних документів при прийнятті їх від представника кур’єрської служби „Інформаційно-видавничого центру українського нотаріату”.

Стан дотримання вимог Положення установами нотаріату розглядався на засіданні колегії Головного управління юстиції у Київській області від 21.02.2008 „Про підсумки роботи установ нотаріату Київської області у 2007 році та завдання на поточний рік”. Підпунктом 6.3. пункту 6 рішення колегії Головного управління юстиції у Київській області від 21.02.2008 №1 зобов’язано державних та приватних нотаріусів Київської області неухильно дотримуватися вимог Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.06.1999 №36/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.12.2006 №110/5), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.07.1999 за №437/3730.

На 24.04.2008 заплановано проведення засідання колегії Головного управління юстиції у Київській області з порядком денним: „Про стан дотримання нотаріусами Київської області вимог Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.06.1999 №36/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.12.2006 №110/5), у 2007 році та І кварталі 2008 року”.

З метою належного виконання листа Міністра юстиції України від 18.01.2008 №31-32/14 щодо посилення контролю за дотриманням нотаріусами вимог Положення, Головним управлінням юстиції у Київській області 24.01.2008 проведено оперативну нараду з державними та приватними нотаріусами області, у роботі яких протягом жовтня-грудня 2007 року виявлено порушення вимог Положення, за участю директора Київської обласної філії ДП „Інформаційний центр” Міністерства юстиції України Шевчук В.В.

На нараді з нотаріусами області від 24.01.2008 завідувача Першої київської обласної державної нотаріальної контори Дудкіну Н.В., державного нотаріуса Бородянської районної державної нотаріальної контори Дунаєнко І.А., завідувача та державного нотаріуса Вишгородської районної державної нотаріальної контори Єременко Т.М., Фою Л.А., завідувача Славутицької міської державної нотаріальної контори Наваліхіну О.О., завідувача Іванківської районної державної нотаріальної контори – в.о. завідувача Поліської районної державної нотаріальної контори Воробей Т.П., в.о. завідувача Гребінківської державної нотаріальної контори Герасименко Л.Ю., приватних нотаріусів Ірпінського міського нотаріального округу Білоконь С.І., Білоцерківського міського нотаріального округу Губенко Т.А., Вишгородського районного нотаріального округу Левчук О.Б., Васильківського районного нотаріального округу Леончук І.Б., Яготинського районного нотаріального округу Овчаренко І.Ж., Рокитнянського районного нотаріального округу Скоробагатько В.Д., Києво-Святошинського районного нотаріального округу Ахмедову Р.А., Ставищенського районного нотаріального округу Кошинську Л.М., Березанського міського нотаріального округу Лялик О.В., Фастівського районного нотаріального округу Перепелицю Ж.П., Броварського міського нотаріального округу Саверу Л.Л., Обухівського районного нотаріального округу Іванців В.П., Щура О.І. попереджено про те, що у разі повторного допущення ними порушень вимог Положення, до них будуть вжиті відповідні заходи реагування.

За результатами проведення наради, враховуючи неодноразові порушення вимог пункту 5.3. Положення, згідно з наказом начальника Головного управління юстиції у Київській області від 26.01.2008 №36/7 в термін з 28.01.2008 по 02.02.2008 було призупинено приватну нотаріальну діяльність приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Щур Н.Р. (нотаріальну діяльність поновлено), наказом начальника Головного управління юстиції у Київській області від 26.01.2008 №40/7 в термін з 28.01.2008 по 02.02.2008 призупинено приватну нотаріальну діяльність нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Бурлаки О.В. (нотаріальну діяльність поновлено), наказом Головного управління юстиції у Київській області від 26.01.2008 №39/7 в термін з 28.01.2008 по 02.02.2008 призупинено нотаріальну діяльність приватного нотаріуса Вишгородського районного нотаріального округу Грицаєнко Ю.І. – допустила також порушення вимог пункту 3.3. Положення щодо негайного внесення відомостей про викрадені бланки до Реєстру (нотаріальну діяльність поновлено), наказом Головного управління юстиції у Київській області від 26.01.2008 №38/7 в термін з 28.01.2008 по 02.02.2008 призупинено діяльність приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Мельник М.В. (нотаріальну діяльність поновлено), наказом Головного управління юстиції у Київській області від 26.01.2008 №37/7 в термін з 28.01.2008 по 02.02.2008 призупинено діяльність приватного нотаріуса Броварського міського нотаріального округу Писаного В.Г. (нотаріальну діяльність поновлено), наказом Головного управління юстиції у Київській області від 26.01.2008 №35/7 в термін з 01.02.2008 по 09.02.2008 призупинено діяльність Вишгородського районного нотаріального округу Семенюк Т.В. (нотаріальну діяльність поновлено).

Крім того, інформаційним листом Головного управління юстиції у Київській області від 01.02.2008 №34-03-01 додатково попереджено завідувачів Березанської міської державної нотаріальної контори Тищенко Н.В., Бородянської районної державної нотаріальної контори Рибалкіну Г.Г., Першої Київської обласної державної нотаріальної контори Дудкіну Н.В., Вишгородської районної державної нотаріальної контори Єременко Т.М., державних нотаріусів Бородянської районної державної нотаріальної контори Дунаєнко І.А., Вишгородської районної державної нотаріальної контори Фою Л.А., завідувача Іванківської районної державної нотаріальної контори – в.о. завідувача Поліської районної державної нотаріальної контори Воробей Т.П. та приватних нотаріусів: Апишкову З.І. (Києво-Святошинський районний нотаріальний округ), Ахмедову Р.А. (Києво-Святошинський районний нотаріальний округ), Воробйову Т.А. (Києво-Святошинський районний нотаріальний округ), Іванців В.П. (Обухівський районний нотаріальний округ), Іщук Л.А. (Києво-Святошинський районний нотаріальний округ), Кошинську Л.О. (Ставищенський районний нотаріальний округ), Кравцову О.В. (Вишгородський районний нотаріальний округ), Левчук О.Б. (Вишгородський районний нотаріальний округ), Леончук І.Б. (Васильківський районний нотаріальний округ), Меленну Т.К. (Бориспільський районний нотаріальний округ), Мусієнко М.М. (Переяслав-Хмельницький районний нотаріальний округ), Овчаренко І.Ж. (Яготинський районний нотаріальний округ), Перепелицю Ж.П. (Фастівський районний нотаріальний округ), Римаренка Ю.В. (Білоцерківський районний нотаріальний округ), Саверу Л.Л. (Броварський міський нотаріальний округ), Скоробагатько В.Д. (Рокитнянський районний нотаріальний округ), Тарасову Л.Г. (Васильківський міський нотаріальний округ), Тимчука В.О. (Києво-Святошинський районний нотаріальний округ), Федотову О.В. (Києво-Святошинський районний нотаріальний округ), Щура О.Р. (Обухівський районний нотаріальний округ), Ященко П.В. (Києво-Святошинський районний нотаріальний округ), які допустили порушення вимог Положення протягом грудня 2007 року, що у разі повторного порушення вимог Положення державні нотаріуси будуть притягнуті до дисциплінарної відповідальності, а діяльність приватних нотаріусів буде призупинено.

Цим листом було попереджено всіх нотаріусів Київської області про відповідальність за порушення вимог Положення, відповідно до листа Міністра юстиції України від 18.01.2008 №31-32/14.

Головним управлінням юстиції у Київській області 12.07.2007 направлено лист за №341-07-01 Державному підприємству „Інформаційний центр” Міністерства юстиції України з проханням відповідно до п.5.8 Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.06.1999 №36/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.12.2006 №110/5, щомісяця не пізніше 20-го числа наступного за звітнім місяця надсилати до управління юстиції інформацію про несвоєчасне внесення або невнесення нотаріусами до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів відомостей про витрачання бланків або недійсні бланки, порушення п. 7.3 цього Положення.

Аналіз подання нотаріусами до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів звітності щодо витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів на підставі даних ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України за січень-березень 2008 року свідчить про наступне.

Протягом січня-березня 2008 року 15 державних нотаріусів та 74 приватні нотаріуси Київської області допускали в своїй роботі порушення вимог п.5.2. Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів (зі змінами та доповненнями станом на 11.03.2008) щодо термінів внесення відомостей про витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів до реєстру.

Від усіх нотаріусів, які допускали в своїй роботі вищезгадані порушення, управлінням юстиції витребувано письмові пояснення.

З пояснень, наданих 22 нотаріусами області, вбачається, що основними причинами несвоєчасного внесення відомостей до реєстру були технічні причини: відсутність електроенергії в нотаріальній конторі, несправність офісної техніки, неналежний Інтернет-зв'язок (Крученюк П.В. - державний нотаріус Броварської районної державної нотаріальної контори, Юхта Л.М. - завідувач Броварської районної державної нотаріальної контори), Бурлаченко К.Ф. - приватний нотаріус Тетіївського районного нотаріального округу, Біккінеєва І.А. - приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу, Вельбоєнко А.П. - приватний нотаріус Білоцерківського міського нотаріального округу, Віценко В.О. - приватний нотаріус Бориспільського міського нотаріального округу, Іщенко О.В. - приватний нотаріус Богуславського районного нотаріального округу, Перепелиця Ж.П. - приватний нотаріус Фастівського районного нотаріального округу, Ющенко Л.В. - приватний нотаріус Іванківського районного нотаріального округу, Іванців В.П. - приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу, Куцевол Н.М. - приватний нотаріус Фастівського районного нотаріального округу, Овчаренко І.Ж. - приватний нотаріус Яготинського районного нотаріального округу, Панкевич О.С. - приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу, Хміль Т.М. - приватний нотаріус Бориспільського міського нотаріального округу, Швець С.П. - приватний нотаріус Таращанського районного нотаріального округу, Хоменко Т.Л. - приватний нотаріус Ірпінського міського нотаріального округу, Чеботар С.І. та Мельник М.В. - приватні нотаріуси Обухівського районного нотаріального округу, Іваненко О.В. - приватний нотаріус Броварського міського нотаріального округу, Кравцова О.В. - приватний нотаріус Вишгородського районного нотаріального округу, Остапенко Є.Є. - приватний нотаріус Ірпінського міського нотаріального округу, Науменко Л.Г. - приватний нотаріус Бориспільського районного нотаріального округу.

Протягом січня-березня 2008 року несвоєчасно внесено до Реєстру відомості про кількість витрачених спеціальних бланків нотаріальних документів, у зв’язку з технічними помилками при заповненні графи «Дата витрачання» чи у випадках, коли до реєстру неналежним чином вносилися зміни, виправлення, що свідчить про недостатню обізнаність щодо роботи з Єдиним реєстром спеціальних бланків нотаріальних документів 21 нотаріуса області (завідувачів Броварської районної державної нотаріальної контори Юхти Л.М., Сквирської районної державної нотаріальної контори Савченко М.А., державних нотаріусів Макарівської районної державної нотаріальної контори Грисюк О.В., Бородянської районної державної нотаріальної контори Дунаєнко І.А., Бориспільської районної державної нотаріальної контори Кукіної А.О., Броварської районної державної нотаріальної контори Крученюка П.В., приватних нотаріусів Володарського районного нотаріального округу Бабак В.П., Богуславського районного нотаріального округу Білик М.В., Білоцерківського районного нотаріального округу Дерун К.А., Макарівського районного нотаріального округу Дарнопих Т.М., Вишгородського районного нотаріального округу Голуб Л.А., Березанського міського нотаріального округу Лялик О.В., Обухівського районного нотаріального округу Чеботар С.І., Вишгородського районного нотаріального округу Грицаєнко Ю.І., Кравцової О.В., Бориспільського районного нотаріального округу Савицької Т.В., Білоцерківського міського нотаріального округу Станчик С.Б., Васильківського районного нотаріального округу Довбні І.В., Бориспільського міського нотаріального округу Дудки О.С., Сквирського районного нотаріального округу Климчук Л.П., Макарівського районного нотаріального округу Лисенко Л.В.).

Протягом січня-березня 2008 року мали місце випадки несвоєчасного внесення відомостей про витрачені бланки до реєстру, у зв’язку з неналежною роботою реєстру, про що свідчать доповідні записки на ім’я начальника Головного управління юстиції у Київській області завідувачів Сквирської (Савченко М.А.) та Білоцерківської районних (Приймак А.Г.) державних нотаріальних контор, приватних нотаріусів Тетіївського районного нотаріального округу (Бурлаченко К.Ф.), Сквирського районного нотаріального округу (Климчук Л.П.), Броварського міського нотаріального округу (Савера Л.Л.).

На дотримання встановленого терміну внесення відомостей про витрачання спеціальних бланків до реєстру також негативно впливають велике навантаження на державних нотаріусів області, недостатнє матеріально-технічне забезпечення державних нотаріальних контор та стислі терміни внесення відомостей до Єдиного реєстру.

За результатами проведення узагальнень інформації щодо несвоєчасного внесення або невнесення нотаріусами Київської області відомостей про витрачання спеціальних бланків за січень-березень 2008 року

пропонуємо внести зміни до Положення та збільшити строк для внесення відомостей про витрачання бланків до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів до двох днів та вдосконалити програмне забезпечення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів з тим, щоб у випадку внесення виправлень в електронний звіт, не відбувалася реєстрація цього звіту як такого, що внесений з порушенням строків.

Окремі труднощі викликає у нотаріусів дотримання п.6.1. Положення щодо обов’язкової перевірки кожного кожного бланку, на якому викладено текст документа, що подається нотаріусу для вчинення нотаріальних дій. Так, при наданні нотаріусу довіреності, посвідченої у нотаріальному порядку чи заповіту, посвідченого нотаріально є необхідність подвійної перевірки як дійсності довіреності (заповіту) за даними Єдиного реєстру довіреностей (Спадкового реєстру), так і перевірки бланку, на якому викладено цю довіреність (заповіт) за даними Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів.

До того ж, нотаріуси змушені перевіряти справжність і тих бланків нотаріальних документів, поданих для вчинення нотаріальної дії, які посвідчувались ними ж, і дійсність яких у нотаріусів не викликає жодних сумнівів.

З огляду на зазначене, доцільніше було б внести зміни до існуючої редакції п. 6.1. Положення. А саме, чітко прописати випадки, коли нотаріус зможе і не перевіряти справжність таких бланків нотаріальних документів.

Відділ організації роботи нотаріату

Аналіз
звернень громадян з питань вчинення нотаріальних дій
нотаріусами Київської області у І кварталі 2008 року

Відділом організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області, на виконання Плану роботи Головного управління юстиції у Київській області на ІІ квартал 2008 року, проведено аналіз звернень, що надійшли до відділу протягом І кварталу 2008 року.

За результатами аналізу встановлено, що у І кварталі 2008 року до відділу організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області надійшло 36 звернень громадян. З них: заяв – 31, що склало -86% від загальної кількості звернень, скарг – 5 (14%), з них 1 повторна. Отже, протягом І кварталу 2008 року в порівнянні з аналогічним періодом минулого року на 13% зросла кількість звернень громадян з питань організації діяльності нотаріату, що надходять до Головного управління юстиції у Київській області. Протягом І кварталу 2008 року до відділу організації нотаріату надійшло 3 повторні звернення.

Управлінням юстиції у встановлені законодавством терміни надавалися обґрунтовані відповіді з питань, порушених у зверненнях.

На дії державних нотаріусів у І кварталі 2008 року надійшло 18 заяв громадян та 2 скарги, на дії приватних нотаріусів – 6 заяв та 3 скарги, з інших питань – 7 заяв.

За результатами розгляду управлінням юстиції вирішено позитивно 28 звернень громадян, надано роз,яснення законодавства – по 6 зверненнях громадян, 2 звернення (заяви) направлено за належністю.

Порівняно з І кварталом 2007 року у І кварталі 2008 року кількість скарг, що надійшли до управління юстиції, зменшилася на 44% і склала 5. За результатами розгляду скарги обгрунтованими не визнавалися.

За дорученням Міністерства юстиції України надійшло 9 звернень, через інші органи влади – 4, безпосередньо від громадян – 23. Обґрунтованими протягом звітного періоду скарги не визнавалися.

За І квартал 2007 року до відділу надійшло 31 звернення громадян, з них заяв – 21, скарг – 9, пропозиція – 1. Обґрунтованою визнана 1 скарга.

Щодо питань, які найчастіше зустрічаються у зверненнях громадян. Переважна більшість питань, що порушують громадяни у своїх зверненнях, стосуються спадкового права.У І кварталі 2008 року до відділу організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області надійшло 14 звернень громадян (38,9% від загальної кількості звернень) з питань оформлення спадщини, 3 звернення (8,3%) – щодо посвідчення договорів про віждчуження майна, 3 звернення (8,3%) – щодо посвідчення довіреностей, 2 звернення (5,6%) – щодо організації роботи державних нотаріальних контор, 14 звернень (38,9%) - з інших питань.

За підсумками аналізу можна припустити, що причинами збільшення кількості скарг є зміни та неузгодженості в законодавстві, неукомплектованість штатів державних нотаріальних контор.

Основною причиною виникнення скарг є неправильне застосування нотаріусами положень чинного законодавства та надання неналежної оцінки документам, що подаються для вчинення нотаріальних дій.

В ході розгляду звернень громадян протягом І кварталу 2008 року Головним управлінням юстиції у Київській області виявлено такі основні недоліки та порушення чинного законодавства України установами нотаріату Київської області.

Головним управлінням юстиції у Київській області розглянуто звернення громадянки Д., що надійшло з Міністерства юстиції України 17.03.2008 за №Д-280-14, щодо відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину після померлого громадянина К.

За результатами розгляду звернення встановлено наступне.

09.10.2006 року за заявою Н. про прийняття спадщини міською державною нотаріальною конторою заведена спадкова справа після померлого 19.03.2006 К.

З наданої копії спадкової справи вбачається, що на запит державного нотаріуса Ю. від відділу РАЦС отримано копію актового запису про смерть громадянина К. (дата смерті 19.03.2006). Крім того, державним нотаріусом Ю. зроблено запит до адресного столу щодо місця реєстрації спадкодавця на момент його смерті, про що отримана відповідь про те, що К. знятий з реєстраційного обліку міста К., згідно з рішенням суду.

З пояснень державного нотаріуса вбачається, що під час прийому Н. повідомила, що спадкове майно померлого К. складається із грошових вкладів, які належали не йому особисто, а померлому 29.01.2006 В., його дядьку, який на день смерті постійно проживав за адресою: місто С. (Росія). В. залишив заповідальне розпорядження щодо своїх грошових вкладів в установі банку за місцем свого проживання, в Росії, на користь К., який не встиг прийняти після нього спадщину, у зв’язку зі смертю 19.03.2006. На прохання заявниці Н. до банку міста С., Росія, був направлений відповідний запит щодо наявності грошових коштів на ім’я померлого В.

За таких обставин має місце спадкова трансмісія, передбачена статтею 1276 Цивільного кодексу України – перехід права на прийняття спадщини.

Право на прийняття спадщини у цьому випадку здійснюється на загальних підставах протягом строку, що залишився. Якщо строк, що залишився, менший як три місяці, він подовжується до трьох місяців. Спадкоємці померлого спадкодавця подають заяву про прийняття спадщини до нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини попереднього спадкодавця.

У зв’язку з тим, що В. помер 29.01.2006, а К. – 19.03.2006, Н. було роз’яснено, що з заявою про прийняття спадщини в порядку спадкової трансмісії їй необхідно звернутися до нотаріальної контори міста С., Росія, за місцем постійного проживання спадкодавця В. протягом шести місяців з дня його смерті.

До нотаріальної контори надійшла заява Н. з проханням видати їй постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

11.11.2007 державний нотаріус Ю., керуючись статтею 49 Закону України «Про нотаріат», на підставі статті 1276 Цивільного кодексу, винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Н. відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого 19.03.2006 брата К. на грошові вклади, які належали померлому В.

Відповідно до статей 2, 4, 6, 17 Кодексу адміністративного судочинства та статті 50 Закону України «Про нотаріат» громадянці Н. державним нотаріусом роз'яснено право оскаржити вказану постанову до місцевого адміністративного суду.

В порушення пункту 32 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 №20/5 (зі змінами та доповненнями), у винесеній

постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії невірно вказано порядок оскарження постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та не вказано строки оскарження такої відмови.

Відповідно до підпункту 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Система нотаріату не входить до системи органів виконавчої влади. В діях нотаріуса відсутні як адміністративний примус, так і управлінські повноваження.

Законом України „Про нотаріат", зокрема статтями 37, 38, 40, встановлено перелік посадових осіб, які мають право вчиняти нотаріальні дії. Державні нотаріуси до вищезазначеного переліку посадових осіб не входять.

Нотаріус, здійснює свою діяльність від імені держави, яка делегує йому спеціальні повноваження та наділяє його певною частиною прав та обов'язків.

У штаті державного органу нотаріуси не перебувають.

Поняття „посадова особа" міститься лише у Законі України „Про державну службу", згідно частини другої статті 2 якого посадовими особами відповідно до цього закону вважаються керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.

Відповідно до пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року №15 „Про судову практику у справах про перевищення влади або службових повноважень" при вирішенні питання про те, чи є особа службовою, потрібно виходити з положень, що містяться у примітках 1 і 2 до статті 364 Кримінального кодексу України, у яких зазначено, що службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, а також обіймають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків або виконують такі обов'язки за спеціальним повноваженням.

Тобто, вищезазначена примітка до статті 364 вказаного Кодексу до службових осіб відносить дві категорії осіб :

особи, які здійснюють функції представників влади;

особи, які виконують організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські обов'язки або виконують такі обов'язки за спеціальним повноваженням.

Вчинення нотаріусами нотаріальних дій не є виконанням ними функцій представників влади або організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій.

З огляду на вимоги статей 1 та 34 Закону України „Про нотаріат" нотаріуси під визначення „службова особа" та „посадова особа" не підпадають.

Відповідно до частини першої статті 50 Закону України «Про нотаріат» заінтересована особа, яка вважає неправильною вчинену нотаріальну дію або відмову у вчиненні нотаріальної дії, вправі подати про це скаргу до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду за місцезнаходженням державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, виконавчого комітету сільської, селищної, міської Ради народних депутатів чи робочого місця приватного нотаріуса.

Частина п'ята цієї ж статті зазначає, що розгляд таких скарг проводиться районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом у порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством України.

До введення в дію нового Цивільного процесуального кодексу України порядок оскарження нотаріальних дій або відмови у їх вчиненні регулювався главою 39 Цивільного процесуального кодексу 1963 року та статтею 50 Закону України „Про нотаріат", яка діє і нині. Справи щодо оскарження нотаріальних дій розглядалися в межах окремого провадження як самостійна категорія справ. Новий Цивільний процесуальний кодекс України вже не передбачає такої можливості: з окремого провадження вилучена така категорія справ, як оскарження нотаріальних дій або відмова у їх вчиненні.

Пунктом 8 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що скарги, заяви щодо нотаріальних дій чи відмови у їх вчиненні, подані до набрання чинності Кодексом відповідно до глави 39 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року, розглядаються за правилами позовного провадження, встановленими новим кодексом. Пунктом 9 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України визначені категорії справ, скарги по яких подані до набрання чинності новим Цивільним процесуальним кодексом України. Враховуючи дані положення, скарги та заяви щодо нотаріальних дій чи відмови у їх вчиненні, подані і після набрання чинності новим Цивільним процесуальним кодексом, повинні розглядатися у порядку цивільного судочинства.

Оскільки стаття 50 Закону України „Про нотаріат" передбачає можливість оскарження неправильно вчиненої нотаріальної дії та відмову у вчиненні нотаріальної дії до суду, а розглядати такі скарги неможливо ані в порядку адміністративного судочинства, ані в порядку окремого провадження, а також враховуючи норми, викладені в прикінцевих та перехідних положеннях Цивільного процесуального кодексу України, вважаємо, що до внесення відповідних змін до законодавства, зокрема виділення порядку розгляду скарг на дії та відмову у вчиненні нотаріальних

дій в окрему главу відповідного Кодексу, такі справи мають розглядатися за загальними правилами, тобто в порядку позовного провадження.

Головним управлінням юстиції у Київській області попереджено державного нотаріуса Ю. про недопущення вказаних порушень у майбутньому.

Головним управлінням юстиції у Київській області розглянуто звернення Д., що надійшло 17.01.2008 за №Г-52-14 щодо пошкодження Свідоцтва про право власності на житло державним нотаріусом міської державної нотаріальної контори С.

Від державного нотаріуса С. витребувано письмові пояснення по суті звернення та копії відповідних документів.

З пояснень, наданих С., вбачається, що 03.10.2007 громадянин з’явився до міської державної нотаріальної контори для оформлення Свідоцтва про право на спадщину за законом на 1/3 частину квартири, іменні цінні папери та інвестиційний сертифікат. При оформленні свідоцтва про право на спадщину помічником нотаріуса випадково було пошкоджено Свідоцтво про право власності на житло.

З пояснень С. вбачається, що громадянину Д. було запропоновано оформити дублікат Свідоцтва у відділі приватизації міського виконавчого комітету та Бюро технічної інвентаризації з оплатою всіх витрат за рахунок нотаріуса.

З метою забезпечення належного вирішення питань, порушених у зверненні, 10.01.2008 у відділі організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області проведено оперативну нараду за участю державного нотаріуса С. та заявника.

З пояснення державного нотаріуса С. вбачається, що вона активно сприяла в отриманні громадянином Д. дублікату Свідоцтва про право власності на житло.

Державний нотаріус міської державної нотаріальної контори С. попереджена про необхідність належного відношення до документів, що подаються нотаріусу для вчинення нотаріальної дії.

Відділ організації роботи нотаріату

Аналіз

звернень громадян з питань вчинення нотаріальних дій
нотаріусами Київської області у ІІ кварталі 2008 року

На виконання доручення начальника Головного управління юстиції у Київській області від 25.03.2008 №13, відділ організації роботи нотаріату повідомляє про результати розгляду звернень громадян та звернень і запитів народних депутатів України за І півріччя 2008 року станом на 26.06.2008.

У І півріччі 2008 року до відділу організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області надійшло 61 звернення громадянина. З них: заяв – 52, скарг – 7, з них 1 повторна, пропозицій – 2.

Протягом І півріччя 2008 року повторних звернень до відділу організації нотаріату надійшло – 7.

Управлінням юстиції у встановлені законодавством терміни надавалися обґрунтовані відповіді з питань, порушених у зверненнях.

Станом на 26.06.2008 на розгляді у відділі залишалося 6 звернень громадян.

За дорученням Міністерства юстиції України надійшло 17 звернень, через інші органи влади – 6, безпосередньо від громадян – 38. Обґрунтованими протягом звітного періоду скарги не визнавалися.

За І півріччя 2007 року до відділу надійшло 66 звернень громадян, з них заяв – 51, скарг – 14 (з них 3 дублетні), пропозиція – 1. Обґрунтованими визнано 3 скарги (з них 2 скарги, що надійшли до управління юстиції наприкінці 2006 року).

Щодо питань, які найчастіше зустрічаються у зверненнях громадян. Переважна більшість питань, що порушують громадяни у своїх зверненнях, стосуються спадкового права. У І півріччі 2008 року до відділу організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області надійшли 24 звернення громадян (39,3% від загальної кількості звернень) з питань оформлення спадщини, 7 звернень (11,5%) – щодо посвідчення договорів про віждчуження майна, 5 звернень (8,2%) – щодо посвідчення довіреностей, 3 звернення (4,9%) – щодо організації роботи державних нотаріальних контор, 22 звернення (36,1%) - з інших питань.

Протягом І півріччя 2008 року за порушення вимог Закону України „Про звернення громадян” працівники відділу організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області та установ нотаріату Київської області до відповідальності не притягалися.

При особистому зверненні громадян працівниками відділу організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області надаються консультації з питань діяльності приватних та державних нотаріусів, роз’яснюються норми чинного законодавства. За І півріччя 2008 року на особистому прийомі у відділі організації роботи нотаріату прийнято 18 осіб (за аналогічний період минулого року – 25 осіб). Всім особам надані ґрунтовні відповіді та відповідні роз’яснення.

21.02.2008 проведено розширене засідання колегії Головного управління юстиції у Київській області з порядком денним: „Про підсумки роботи установ нотаріату Київської області у 2007 році та завдання на поточний рік”.

За результатами проведення засідання колегії прийнято рішення колегії від 21.02.2008 №1, яке затверджено наказом Головного управління юстиції у Київській області від 29.02.2008 №123/5 та доведено до відома завідувачів державних нотаріальних контор, завідувача Київського обласного державного нотаріального архіву, приватних нотаріусів області.

Підпунктом 5.3. пункту 5 рішення колегії від 21.02.2008 №1 завідувачів державних нотаріальних контор, завідувача Київського обласного державного нотаріального архіву зобов’язано вжити додаткових дієвих та ефективних заходів щодо попередження порушення вимог Закону України „Про звернення громадян”. Пунктом 6 вищезгаданого рішення державних та приватних нотаріусів Київської області зобов’язано активізувати роботу щодо проведення лекцій, семінарів, зустрічей з громадськістю щодо застосування норм чинного законодавства; збільшити кількість виступів в засобах масової інформації з правових питань; брати участь у виїздах в міста, села та селища області, з метою надання безкоштовної правової допомоги населенню, що проводяться начальниками районних, міських та міськрайонних управлінь юстиції, відповідно до окремо затверджених графіків, та керівниками органів місцевої виконавчої влади та органів місцевого самоврядування; забезпечити розміщення та оновлення на стендах в приміщеннях державних нотаріальних контор, службових приміщеннях приватних нотаріусів Київської області нормативно-правових документів з питань вчинення нотаріальних дій та інформаційно-роз’яснювальних матеріалів для відвідувачів.

Пунктом 7 рішення колегії Головного управління юстиції у Київській області від 21.02.2008 №1 зобов’язано приватних нотаріусів Київської області при зверненнях громадян надавати необхідну правову допомогу з питань оформлення спадкових прав громадян, зокрема, готувати проекти заяв про прийняття чи відмову від спадщини, надавати консультації з питань оформлення спадщини, посвідчувати довіреності на оформлення спадщини; не допускати безпідставних відмов у вчиненні нотаріальних дій поза межами робочого місця в межах свого нотаріального округу.

Виконання цього рішення контролюється управлінням юстиції.

На нарадах та семінарах за участю державних та приватних нотаріусів Київської області постійно наголошується на необхідності забезпечення належної організації прийому громадян, відповідно до встановлених вимог.

З метою всебічного та повного розгляду звернення Рябоконя І.О. від 14.01.2008 №Р-31-14 щодо посвідчення приватним нотаріусом Іванківського районного нотаріального округу Київської області Ющенко Г.В. договорів про відчуження частки нерухомого майна, відділом проведено цільову перевірку роботи приватного нотаріуса Іванківського районного нотаріального округу Київської області Ющенко Г.В. щодо питань, порушених у зверненні.

У зв’язку з надходженням 14.12.2007 до Головного управлінння юстиції у Київській області звернення гр. Горлицької Н.М. (№Г-820-07), управлінням юстиції проведено цільову перевірку посвідченям довіреностей приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Базир Н.М.

Протягом І півріччя 2008 року відділом організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області проведено 2 оперативні наради за результатами розгляду звернень громадян за участю нотаріусів області, на дії яких надійшли завернення (з них 1 звернення - за участю заявника) та 3 оперативні наради щодо стану розгляду звернень громадян працівниками відділу.

Протягом І півріччя 2008 року нотаріусами області забезпечувалося дотримання графіків виїздів в міста, села та селища Київської області, з метою надання безкоштовної правової допомоги населенню.

Головним управлінням юстиції у Київській області при проведенні перевірок організації діяльності державних та приватних нотаріусів, наданні методичної допомоги звертається увага на наявність стендів з інформаційно-довідковими матеріалами для відвідувачів в приміщеннях державних нотаріальних контор та службових приміщеннях приватних нотаріусів, забезпечення своєчасного оновлення інформації на стендах.

24.03.2008 на базі Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції відбулися громадські слухання з питань організації та удосконалення роботи установ нотаріату в м.Переяслав-Хмельницькому Київської області та Переяслав-Хмельницькому районі, покращення якості надання нотаріальних послуг за участю заступника начальника Головного управління юстиції у Київській області Баландіної Т.М., начальника Переяслав-Хмельницького міськрайонного управління юстиції Прудкого Л.І.

27.05.2008 в приміщенні Яготинської районної державної адміністрації відбулися громадські слухання з питань організації та удосконалення роботи установ нотаріату в Яготинському районі, покращення якості надання нотаріальних послуг за участю заступника начальника Головного управління юстиції у Київській області Нечипорук С.В., заступника голови Яготинської райдержадміністрації Дзюби Н.М., завідувача Яготинської районної державної нотаріальної контори Сушко Л.М., приватного нотаріуса Яготинського районного нотаріального округу Овчаренко І.Ж., начальника Яготинського районного управління юстиції Федини О.І., заступника начальника Яготинського районного управління юстиції – начальника відділу реєстрації актів цивільного стану Лавріненко Т.Г., заступника начальника Яготинського районного управління юстиції – начальника відділу державної виконавчої служби Жовтун О.І., прес-секретаря голови Яготинської районної державної адміністрації Осьмак Є.Х., секретарів Яготинської міської ради та 18 сільських рад Яготинського району, предстаників об’єднань громадян, що діють на території Яготинського району, та зацікавлених громадян.

Протягом І півріччя 2008 року забезпечено роботу „Гарячої лінії з питань нотаріату”. В телефонному режимі працівниками відділу організації роботи нотаріату надавалися ґрунтовні відповіді на звернення громадян.

У І півріччі 2008 року Головним управлінням юстиції у Київській області підготовлено аналізи звернень громадян з питань вчинення нотаріальних дій нотаріусами Київської області у 2007 році та І кварталі 2008 року.

Протягом І півріччя 2008 року державним та приватним нотаріусам Київської області направлено для врахування в роботі 2 інформаційні листи за результатами розгляду звернень громадян.

Начальник відділу
організації роботи нотаріату Л.А. Рябуш

Узагальнення

інформації щодо несвоєчасного внесення або невнесення нотаріусами Київської області відомостей про витрачання бланків

(за період з 01.01.2008 по 31.01.2008).

На виконання вимог пункту 5.8 Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.06.99 №36/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.12.2006 за №1377/13251 (в редакції наказу від 28.12.2006 №110/5) (далі -Положення), адміністратор Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів (далі - Реєстр) – ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України надіслав до Головного управління юстиції у Київській області інформацію від 12.02.2008 №01-09/43 про несвоєчасне внесення або невнесення нотаріусами до Реєстру відомостей про витрачання бланків або недійсні бланки.

З наданої інформації ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України вбачається, що за звітний період з 01.01.2008 по 31.01.2008 4 державні нотаріуси та 30 приватних нотаріусів Київської області несвоєчасно внесли відомості про кількість витрачених спеціальних бланків нотаріальних документів до Реєстру.

Найбільша кількість бланків по 17 шт. не внесені приватними нотаріусами Бориспільського міського нотаріального округу Хміль Т.М. та Іванківського районного нотаріального округу Ющенко Л.В.

19 нотаріусів несвоєчасно внесли інформацію про витрачення одного спеціального бланка нотаріальних документів.

З метою перевірки дотримання вимог Положення відділом організації роботи нотаріату при Головному управлінні юстиції у Київській області від 15 нотаріусів Київської області витребувані пояснення щодо причини несвоєчасного внесення відомостей до Реєстру про кількість витрачених спеціальних бланків нотаріальних документів.

З пояснень, наданих нотаріусами, вбачається, що 6 нотаріусів Київської області допустили порушення вимог Положення у зв’язку з тим, що було помилково зазначено дату витрачання спеціального бланку нотаріальних документів чи до Реєстру вносилися зміни, а саме:

Крученюк П.В. (Броварська районна ДНК) – 4 бланки;
Бабак В.П. (приватний нотаріус Володарського районного нотаріального округу) – 1 бланк;
Грицаєнко Ю.І. (приватний нотаріус Вишгородського районного нотаріального округу) – 2 бланки;
Кравцова О.В. (приватний нотаріус Вишгородського районного нотаріального округу) – 1 бланк;
Савицька Т.В. (приватний нотаріус Бориспільського районного нотаріального округу) – 3 бланки;
Станчик С.Б. (приватний нотаріус Білоцерківського міського нотаріального округу) – 4 бланки.

8 нотаріусів Київської області несвоєчасно внесли до Реєстру відомості про кількість витрачених спеціальних бланків нотаріальних документів у зв’язку з технічними причинами (відсутність електроенергії в нотаріальній конторі, несправність офісної техніки, неналежний Інтернет-зв'язок). Хміль Т.М. та Швець С.П. до своїх пояснень додали довідки про підтвердження факту відсутності електроенергії та Інтернет-зв’язку.

Необхідно зазначити, що переважна кількість порушень вимог Положення виникла 15.01.2008 та 16.02.2008 у зв’язку з неналежною роботою Інтернет - провайдера «Utel» та ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України.

7 нотаріусів не надали ґрунтовні пояснення, у зв’язку з неможливістю отримати довідки про підтвердження факту відсутності електроенергії чи Інтернет-зв’язку, а саме:

Бурлаченко К.Ф. (приватний нотаріус Тетіївського районного нотаріального округу) – 7 бланків;

Біккінеєва І.А. (приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу) – 1 бланк;

Вельбоєнко А.П. (приватний нотаріус Білоцерківського міського нотаріального округу) – 1 бланк;

Віценко В.О. (приватний нотаріус Бориспільського міського нотаріального округу) – 3 бланки;

Іщенко О.В. (приватний нотаріус Богуславського районного нотаріального округу) – 3 бланки;

Перепелиця Ж.П. (приватний нотаріус Фастівського районного нотаріального округу) – 2 бланки;

Ющенко Л.В. (приватний нотаріус Іванківського районного нотаріального округу) – 17 бланків.

4 нотаріуси Київської області несвоєчасно внесли до Реєстру відомості про використання значної кількості спеціальних бланків нотаріальних документів, а саме:

Бурлаченко К.Ф. (приватний нотаріус Тетіївського районного нотаріального округу) – 7 бланків;
Вельбоєнко А.П. (приватний нотаріус Білоцерківського міського нотаріального округу) – 9 бланків;
Хміль Т.М (приватний нотаріус Бориспільського міського нотаріального округу) – 17 бланків;
Ющенко Л.В. (приватний нотаріус Іванківського районного нотаріального округу) – 17 бланків.

Слід зазначити, що вищеназваними нотаріусами допускалися порушення вимог Положення в попередні звітні періоди, а саме:

Бурлаченко К.Ф. несвоєчасно внесено відомості до Реєстру про витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів за звітний період з 01.07.2007 по 31.07.2007 – 1 бланк, з 01.12.2007 по 31.12.2007 – 1 бланк;
Вельбоєнко А.П. за звітний період з 01.07.2007 по 31.07.2007 – 2 бланки, з 01.08.2007 по 31.08.2007 – 10 бланків;
Хміль Т.М. за звітний період з 01.08.2007 по 31.08.2007 – 1 бланк, з 01.10.2007 по 31.10.2007 – 1 бланк;
Ющенко Л.В. за звітний період з 01.09.2007 по 30.09.2007 – 4 бланки.

За результатами проведеного узагальнення, враховуючи надані пояснення щодо причин несвоєчасного внесення відомостей про витрачені спеціальні бланки нотаріальних документів до Реєстру, пропоную:

Попередити приватних нотаріусів Ющенко Л.В., Вельбоєнко А.П., Хміль Т.М., Бурлаченко К.Ф. про те, що у разі повторного допущення порушення вимог Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.06.99 №36/5 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.12.2006 за №1377/13251 (в редакції наказу від 28.12.2006 №110/5), до них будуть вжиті відповідні заходи реагування.
Рекомендувати нотаріусам Київської області, в яких Інтернет-зв'язок забезпечує Інтернет–провайдер «Utel», по мірі можливості укласти договір про забезпечення Інтернет-звязку з іншим Інтернет-провайдером.

Відділ організації роботи нотаріату

Узагальнення

інформації щодо несвоєчасного внесення або невнесення нотаріусами Київської області відомостей про витрачання бланків

(за період з 01.02.2008 по 29.02.2008).

На виконання вимог пункту 5.8 Положення про порядок постачання, зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.06.99 №36/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.12.2006 за №1377/13251 (із змінами та доповненнями) (далі - Положення), адміністратор Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів (далі - Реєстр) – ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України надіслав до Головного управління юстиції у Київській області інформацію від 11.03.2008 №01-09/90 про несвоєчасне внесення або невнесення нотаріусами до Реєстру відомостей про витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів або недійсні бланки.

З інформації наданої ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України вбачається, що за звітний період з 01.02.2008 по 29.02.2008 несвоєчасно внесли відомості про спеціальні бланки нотаріальних документів до Реєстру 5 державних нотаріусів та 31 приватний нотаріус Київської області.

16 нотаріусів несвоєчасно внесли інформацію про витрачання одного спеціального бланка нотаріальних документів.

З метою перевірки дотримання вимог Положення відділом організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області від нотаріусів Київської області витребувані пояснення щодо причини несвоєчасного внесення відомостей до Реєстру про кількість витрачених спеціальних бланків нотаріальних документів.

З пояснень наданих нотаріусами вбачається, що основною причиною несвоєчасного внесення відомостей до Реєстру, є технічні помилки при заповненні графи «дата витрачання» чи до Реєстру вносилися зміни, виправлення, що свідчить про неналежний рівень роботи з електронною системою Реєстру таких нотаріусів як:

Юхта Л.М. (Броварська районна ДНК) – 1 бланки;
Грисюк О.В. (Макарівська районна ДНК) – 1 бланк;
Бабак В.С. (приватний нотаріус Володарського районного нотаріального округу) – 3 бланки;
Білик М.В. (приватний нотаріус Богуславського районного нотаріального округу) – 3 бланки;
Дерун К.А. (приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу) – 16 бланків;
Дарнопих Т.М. (приватний нотаріус Макарівського районного нотаріального округу) – 1 бланк;
Лялик О.В. (приватний нотаріус Березанського міського нотаріального округу) – 1 бланк;
Чеботар С.І. (приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу) – 8 бланків.
Панкевич О.С. (приватний нотаріус Фастівського районного нотаріального округу) – 5 бланків;

Також необхідно зазначити, що мають місце випадки несвоєчасного внесення відомостей про витрачені бланки до Реєстру у зв’язку з неналежним функціонуванням електронної системи Реєстру, про що свідчать доповідні записки на ім’я начальника Головного управління юстиції у Київській області Чижмарь К.І. направлені завідувачем Сквирської районної державної нотаріальної контори Савченко М.А. та завідувачем Білоцерківської районної державної нотаріальної контори Приймак А.Г.

4 нотаріуси Київської області несвоєчасно внесли до Реєстру відомості про кількість витрачених спеціальних бланків нотаріальних документів у зв’язку з технічними причинами (відсутність електроенергії в нотаріальній конторі, несправність офісної техніки, неналежний Інтернет-зв'язок), а саме;

Крученюк П.В. (Броварська районна ДНК) – 2 бланки;
Іванців В.П. (приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу) – 6 бланків;
Куцевол Н.М. (приватний нотаріус Фастівського районного нотаріального округу) – 7 бланків;
Овчаренко І.Ж. (приватний нотаріус Яготинського районного нотаріального округу) – 16 бланків;

Blog

Міністерство юстиції україни головне управління юстиції у Київській області Методична рада з питань нотаріату

Содержание