Geum.ru

Міністерство юстиції україни головне управління юстиції у Київській області Методична рада з питань нотаріату

Вид материалаДокументы

Содержание


Начальник управління К.І. Чижмарь
Начальник управління К.І. Чижмарь
Начальник управління К.І.Чижмарь
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Начальник управління К.І. Чижмарь




Інформаційний лист № 6


«Щодо видачі свідоцтва про придбання арештованого нерухомого майна державним нотаріусом»


Головним управлінням юстиції у Київській області за дорученням Міністерства юстиції України від 06.03.2007 за №268-14-01, в межах компетенції, розглянуто звернення спілки громадських організацій „Народна рада”, що надійшло від Секретаріату Кабінету Міністрів України, щодо видачі свідоцтва про придбання арештованого нерухомого майна державним нотаріусом.

Перевіркою обставин, викладених у зверненні, встановлено наступне.

Свідоцтво про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів видане громадянину М. державним нотаріусом на підставі складеного державним виконавцем акта про проведені прилюдні торги, затвердженого в.о. начальника відділу державної виконавчої служби.

У вищезгаданому акті зазначена наступна інформація: ким, коли і де проводилися публічні торги; коротка характеристика реалізованого майна; сума, внесена переможцем торгів за придбане майно; прізвище, ім’я, по-батькові боржника, його адреса; дані про правовстановлювальний документ, що підтверджує право власності боржника на майно: назва правовстановлювального документа, ким посвідчений, дата посвідчення, номер за реєстром, орган реєстрації, дата та номер реєстрації.

Разом з тим, в порушення підпункту 1 пункту 6 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 27.10.1999 №68/5 (зі змінами та доповненнями) (далі – „Тимчасове положення”) та пункту 245 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 03.03.2004 №20/5, в акті про проведення прилюдних торгів відсутня інформація про покупців, не зазначені їх прізвища, імена, по-батькові (назва юридичної особи) та адреса.

З огляду на вищевикладене, Головне управління юстиції у Київській області вважає, що державним нотаріусом надана неналежна правова оцінка документам, поданим для видачі свідоцтва про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів.

З приводу встановлених порушень Головним управлінням юстиції у Київській області було направлене письмове попередження завідувачу Вишгородської районної державної нотаріальної контори Єременко Т.М. щодо їх недопущення в подальшій роботі та зауважено на тому, що відповідно до підпункту е) пункту 2 статті 12 Закону України „Про нотаріат”, у разі неодноразового порушення нотаріусом норм чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій або грубого порушення закону, яке завдало шкоди інтересам держави, підприємств, установ, організацій, громадян Міністерство юстиції України, за поданням відповідного управління юстиції, анулює свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю.

Звертаємо Вашу увагу на наступне.


Тимчасове положення перераховує умови, за яких торги можуть вважатися такими, що не відбулися. Підстави визнання торгів недійсними знаходяться у сфері спірного провадження (спори, що виникають при реалізації нерухомого майна, вирішуються у судовому порядку, пункт 7.4 Тимчасового положення). З огляду на це, нотаріус повинен перевірити відсутність умов, за яких торги вважатимуться такими що не відбулися.

До таких умов пункт 7.1 Тимчасового положення відносить наступні:
  • відсутність покупців або наявність одного покупця;
  • якщо жоден із покупців не запропонував ціну, вищу за стартову ціну лота;
  • несплату в установлений термін переможцем прилюдних торгів належної суми за придбане майно.

З огляду на зазначене, при видачі свідоцтва про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів, Головне управління юстиції у Київській області рекомендує перевіряти за наданим актом такі факти:
  • кількість осіб, які брали участь у проведенні торгів, має бути не менше двох;
  • виконання обов'язкової умови про встановлення надбавки до суми первісної оцінки майна ;
  • наявність відомостей про те, що покупець сплатив належну до розрахунку суму в термін, установлений Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна.

Після перевірки вищезазначених фактів та правової оцінки документів, наданих для вчинення нотаріальної дії, нотаріус видає свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів.


Начальник управління К.І. Чижмарь


Інформаційний лист №7


«Витрати, які несуть спадкоємці при оформленні спадкових прав та видачі свідоцтв про право на спадщину на грошові вклади та компенсаційні виплати, які проводяться Ощадбанком на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.01.2008 №1»


На виконання доручення Міністерства юстиції України Головним управлінням юстиції у Київській області проведено узагальнення витрат, які несуть спадкоємці при оформленні спадкових прав та видачі свідоцтв про право на спадщину на грошові вклади та компенсаційні виплати, які проводяться Ощадбанком на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.01.2008 №1.

Від завідувачів державних нотаріальних контор області витребувана інформація щодо вищезазначених витрат.

За результатами проведеного аналізу вказаної завідувачами інформації повідомляємо наступне.

При оформленні спадкових прав та видачі свідоцтв про право на спадщину на грошові вклади та компенсаційні виплати, які проводяться Ощадбанком на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.01.2008 №1 спадкоємці здійснюють такі оплати:
  • вартість використаного спеціального бланка нотаріальних документів – 6,95 грн.;
  • реєстрація свідоцтва про право на спадщину – 34,00 грн. (за винятком пенсіонерів; інвалідів 1-ї та 2-ї груп; громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (1-а категорія); малолітніх та неповнолітніх дітей).

Окрім вищезазначеного, на прохання громадян державні нотаріуси надають додаткові платні послуги правового та технічного характеру, які не пов’язані із вчинюваними нотаріальними діями, а саме:
  • якщо спадкова справа не заведена:
  • виготовлення запиту про наявність грошових вкладів до банку 5,00 грн.;
  • надання консультації – 20,00 грн.;
  • складання проектів заяв про прийняття спадщини – 15,00 грн.;
  • виготовлення заяви про прийняття спадщини – 10,00 грн.;
  • складання проекту заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину – 15,00 грн.;
  • виготовлення заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину – 10,00 грн.;
  • виготовлення копій документів із застосуванням ксерокопіювальної техніки – 0,17 грн. за сторінку .
  • якщо спадкова справа заведена:
  • розшук документів в архіві нотаріальної контори – 10,00 грн.;
  • складання проекту заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину – 15,00 грн.;
  • виготовлення заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину – 10,00 грн.;
  • виготовлення копій документів із застосуванням ксерокопіювальної техніки – 0,17 грн. за сторінку .

Зазначені витрати мають місце при оформленні спадщини на одного спадкоємця, без урахування витрат громадянина на послуги банку за перерахування.

Суми за вищезазначені послуги стягуються державними нотаріусами відповідно до Тарифів на додаткові послуги правового характеру, які не пов’язані із вчинюваними нотаріальними діями, а також послуги технічного характеру, що надаються державними нотаріусами Київської області, затверджених наказом Київського обласного управління юстиції від 30.10.2006 №149/07.

Відповідно до пункту 11 Положення Про порядок надання державними нотаріусами Київської області додаткових послуг правового характеру, які не пов’язані із вчинюваними нотаріальними діями, а також послуг технічного характеру, затвердженого наказом Київського обласного управління юстиції 30.10.2006 №149/07, від сплати за надання правової допомоги звільняються інваліди Великої Вітчизняної Війни; інваліди 1-ї та 2-ї груп.

Розуміючи скрутне майнове становище осіб, які звертаються до нотаріальних контор для оформлення спадкових прав та отримання свідоцтв про право на спадщину на грошові вклади та компенсаційні виплати, деякі державні нотаріуси області не стягують з таких громадян плату за надання консультації, складання проектів заяв про прийняття спадщини, складання проекту заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину, розшук документів в архіві нотаріальної контори тощо.

Головне управління юстиції у Київській області наголошує на необхідності враховувати те, що за оформленням спадщини та видачею свідоцтва про право на спадщину на грошові вклади та компенсаційні виплати, в основному, звертаються малозабезпечені громадяни та особи похилого віку, пенсіонери. З огляду на зазначене, а також враховуючи зусилля Уряду щодо здійснення програми по проведенню виплат, нотаріуси повинні максимально сприяти таким громадянам в реалізації їх права на отримання коштів.

Враховуючи вищенаведене, Головне управління юстиції у Київській області, рекомендує з малозабезпечених громадян, осіб похилого віку, пенсіонерів не стягувати плату за надання консультації при оформленні спадщини на зазначені виплати, складання проектів відповідних заяв про прийняття спадщини та про видачу свідоцтва, розшук справи в архіві нотаріальної контори.

Начальник управління К.І.Чижмарь


Інформаційний лист №8


«Посвідчення договорів про відчуження майна»


Відділом організації роботи нотаріату Головного управління юстиції у Київській області проведено узагальнення за результатами комплексних перевірок діяльності приватних нотаріусів Київської області щодо дотримання нотаріусами вимог чинного законодавства при посвідченні договорів відчуження майна.

В ході проведення у І кварталі 2008 році комплексних перевірок управлінням юстиції виявлено порушення приватними нотаріусами Богуславського районного нотаріального округу І., Таращанського районного нотаріального округу Ш., Києво-Святошинського районного нотаріального округу І. та Фастівського міського нотаріального округу С. вимог чинного законодавства при посвідченні договорів відчуження спільного майна подружжя.

З метою недопущення аналогічних помилок в майбутньому звертаємо увагу державних та приватних нотаріусів Київської області на вимоги ст. 65 Сімейного кодексу України та абз. 1 п. 44 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 №20/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03.03.2004 за №283/8882 (далі по тексту – Інструкції) щодо рівності прав на володіння, користування та розпорядження майном, що належить дружині та чоловікові на праві спільної сумісної власності, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Статтею 65 Сімейного кодексу України також встановлено, що дружина, чоловік розпоряджаються майном, що є об'єктом права спільної сумісної власності подружжя, за взаємною згодою. Для укладення одним із подружжя договорів, які потребують нотаріального посвідчення і (або) державної реєстрації, а також договорів стосовно цінного майна, згода другого з подружжя має бути подана письмово та нотаріально засвідчена.

При цьому до цінного майна слід відносити вироби з дорогоцінних металів чи каміння, антикваріат, дорогий посуд, картини, меблі тощо.

Крім того, абз.3 п.44 Інструкції передбачено про те, що якщо в заяві другого з подружжя про згоду на відчуження спільного майна вказано кому персонально (прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи, найменування юридичної особи) він погоджується продати, подарувати, заставити тощо спільно набуте майно, чи вказано ціну продажу, інші умови укладення угоди, нотаріус при її посвідченні зобов’язаний перевірити додержання умов, зазначених у такій заяві.

Акцентуємо Вашу увагу на необхідність, відповідно до абз.3 п.45 Інструкції при посвідченні правочинів щодо відчуження майна від імені особи, у якої немає чоловіка або дружини, витребовувати у відчужувача майна заяву, у якій зазначається, що майно, яке є предметом цього правочину, не є спільною сумісною власністю. Нотаріус зобов’язаний доводити зміст такої заяви до відома другого учасника правочину та зазначати про це в його тексті.

Разом з тим, при проведенні перевірок встановлено, що деякі нотаріуси, всупереч п.45 Інструкції, при посвідченні договорів відчуження майна від імені особи, у якої немає чоловіка або дружини (вдова, вдівець) витребовують заяву про те, що на час придбання майна відчужувач не перебував у шлюбі.

При проведенні перевірок встановлено, що деякі нотаріуси для вчинення нотаріальних дій витребовують також заяву на згоду другого з подружжя від осіб, які на момент набуття майна не перебувають у шлюбі між собою, що є неправомірним, відповідно до ст.65 Сімейного кодексу України та абз.2 п.44 Інструкції.

Приватними нотаріусами Броварського міського нотаріального округу А. та Києво-Святошинського районного нотаріального округу І. в текстах договорів про відчуження земельних ділянок не зазначалося склад угідь та цільове призначення земельних ділянок.

Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до ст. 132 Земельного кодексу України угоди про перехід права власності на земельні ділянки повинні містити: назву сторін (прізвище, ім'я та по батькові громадянина, назва юридичної особи); вид угоди; предмет угоди (земельна ділянка з визначенням місця розташування, площі, цільового призначення, складу угідь, правового режиму тощо); документ, що підтверджує право власності на земельну ділянку; відомості про відсутність заборон на відчуження земельної ділянки; відомості про відсутність або наявність обмежень щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням (застава, оренда, сервітути тощо); договірну ціну; зобов'язання сторін.

Тобто, ст.132 Земельного кодексу України визначено істотні умови правочину про перехід права власності на земельну ділянку. Водночас сторони, керуючись п.2 ст. 131 Земельного кодексу України мають право вносити до змісту договору додаткові умови, що є характерними для того чи іншого виду цивільно-правових правочинів про перехід права власності на земельну ділянку.

Приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу К. при посвідченні договорів про відчуження частки майна допускалися порушення вимог п. 57 Інструкції, відповідно до якого у тексті договору про відчуження частки майна, необхідно вказувати арифметичні (у простих дробах) частини.

Відповідно до п.3.2. Інструкції щодо проведення поділу, виділу та розрахунку часток об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 18.06.2007 №55, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.07.2007 за №774/14041, право кожного співвласника в спільній частковій власності визначається часткою, яка виражається в простих правильних дробах (1/2; 1/3; 3/5 тощо). При цьому вказані в правовстановлювальних документах розміри часток співвласників на об'єкт нерухомого майна в сумі повинні становити одиницю.

При посвідченні договору купівлі продажу квартири за участю малолітньої особи приватним нотаріусом Фастівського міського нотаріального округу С. було прийнято фотокопію заяви матері про згоду на вчинення такого правочину, справжність підпису на якій, всупереч вимогам пункту 40 Інструкції, засвідчено начальником виправної колонії. Крім того, при посвідченні даного правочину нотаріусом не було витребувано рішення органу опіки та піклування.

Відповідно до п.40 Інструкції справжність підпису(ів) батьків (усиновлювачів) або піклувальників на заяві про їх згоду на посвідчення правочинів від імені неповнолітніх віком від 14 до 18 років, а також від імені осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, повинна бути засвідчена в нотаріальному порядку. Засвідчення справжності підпису не потрібне, якщо батьки, усиновлювачі або піклувальники особисто подадуть нотаріусу заяву про згоду на посвідчення правочину. У цьому випадку нотаріус установлює особу заявника, перевіряє справжність його підпису, про що робить відмітку на заяві, і вказує назву документа, його номер, дату видачі та назву установи, що видала документ, який стверджує особу.

Згідно зі ст.40 Закону України «Про нотаріат» начальники місць позбавлення волі уповноважені посвідчувати заповіти та доручення осіб, які перебувають в місцях позбавлення волі.