Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців та громадян на адресу Кабінету Міністрів з питань подолання корупції в Україні (21-28. 02. 2008 р.)

Вид материалаДокументы

Содержание


Постановления Кабинета Министров Украины от 16 ноября 2001 года № 1502 "О ежегодном Всеукраинском конкурсе качества".
Щодо пропозицій стосовно порядку нарахування пені
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Постановления Кабинета Министров Украины от 16 ноября 2001 года

№ 1502 "О ежегодном Всеукраинском конкурсе качества".

Во исполнение указанных документов издано распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 20 октября 2006 года № 1087 «О проведении регионального конкурса «100 лучших товаров Украины».


(в других городах соответсвенно свои распоряжения)

Цена за участи в таких конкурсах непомерно увеличивается из года в год. В 2007 г. За то, что я сам произвел самооценку и сам заполнил 3 таблицы, я заплатил - 400 грн, что было терпимо. Сейчас цена увеличилась в 5 раз!!! Для предприятий на местном уровне составляет – 2000 грн для малого, 2500 грн. для среднего, 3000 для большого. На Киевском уровне 3000, 7500 и 15 000 соответственно! Цены необоснованны, не соответствуют затратам на их проведение И лишают многие малоприбыльные предприятия участия.

Понятно что проигравших, среди заплативших такую цену не бывает… Это замаскированная плата за своеобразную рекламу, которая, не факт что соответствует рекламируемому. Что это как не триумф коррупции!? И все под Именем Президента Украины И КМУ. Хотя идея хорошая и способствует внедрению международной системы качества ISSO 9000, что сейчас крайне актуально в связи с ВТО и Евроинтеграцией. Но разработать и внедрить такую систему качества, препятствуют сумасшедшие цены. 5000 грн за разработку еще больше за утверждение….Хотя есть понятные методики позволяющие самостоятельно все сделать.

Предлагаю:

1. снизить цены за участи в конкурсе на порядок и установить за этим жесткий гос. контроль, с предоставлением организатроами в КМУ расчета цен.

2. Открыто и бесплатно обеспечивать желающих методиками и возможностью самостоятельную разрабатывать на предприятиях системы менеджмента качеством по ДСТУ ISSO серии 9000.

3. Снизить цены за регистрацию систем качества в 10 раз, сделав их доступными для любого предпринимателя.


Держспоживстандарт

Інд. 33




371

Відсутній дійєвий контроль за використанням бюджетних коштів органами влади та державними підприємствами


Вста-новити щоквартальний державний контроль за використання бюджетних коштів шляхом прийняття постанови ВР та Розпорядження КМУ щодо перевищення посадових повноважень при використання бюджетних коштів за непризначенням

Мінфін

Інд. 34




372

Приватизація приміщень комунальної власності.

Грошова оцінка приміщення до початку проведення робіт 10000$.

Підприємець, три роки тому, отримав дозволи на проведення поліпшу вальних робіт в орендованому приміщенні та провівши всі роботи згідно кошторисної документації.

Після виконання робіт вартість приміщення виросла до 100000$. Відповідно нової грошової оцінки розраховується орендна плата в розмірі 15% оцінки.

Районна рада «не відмовляє» в приватизації, але другий рік не виносить питання на розгляд сесії. Хабарів ми не платимо принципово, сподіваючись на верховенство права і що закони будуть одні для всіх. Через 4 роки орендною платою ми сплатимо вартість приміщення і залишимося ні з чим, виплативши 100000 на проїдання чиновників і сенсу в приватизації вже не буде, бо фактично сплатимо в двічі більше майже 200000$.

А відступати вже нікуди.




Фонд державного майна

Інд. 25

Відповідно до статті 2 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” державну політику у сфері оренди щодо майна, яке перебуває у комунальній власності, здійснюють органи місцевого самоврядування.

Згідно з відповідним положенням статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до виключної компетенції органів місцевого самоврядування віднесено прийняття рішень щодо затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об’єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації, визначення доцільності, порядку та умов приватизації об’єктів права комунальної власності та ін.

Відповідно до положення статті 60 зазначеного Закону органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об’єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об’єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати та вирішувати питання їхнього відчуження.

Згідно з Законом України “Про приватизацію державного майна” відчуження майна, що є у комунальній власності, здійснюється органами місцевого самоврядування, які діють у межах повноважень визначених відповідними місцевими радами та є їм підпорядкованими, підзвітними і підконтрольними.

Таким чином зазначена проблема полягає не у змінах законодавства про приватизацію, а у його належному дотриманні органами місцевого самоврядування.

373

Чиновники Міністерства культури та туризму України вимагають, щоб іноземні фільми не були дубльовані російською мовою навіть при наявності українських субтитрів. Така вимога прямо порушує Закони України і надає збитки підприємцям і Державі.

Кабмін повинен надати розпорядження Мінкульту України діяти в межах закону і не доводити справу до судових розглядів.

 

МКТ

Інд. 28

До Конституційного Суду України з поданням щодо офіційного тлумачення положень ч. 2 ст. 14 Закону України “Про кінематографію” звернулися 60 народних депутатів України.

Конституційний суд розглянув зазначене подання і оголосив відповідне тлумачення, згідно з яким усі фільми перед розповсюдженням в Україні в обов'язковому порядку повинні бути дубльовані або озвучені чи субтитровані державною мовою. При цьому центральний орган виконавчої влади у галузі кінематографії не має права надавати ні юридичним, ні фізичним особам - суб'єктам кінематографії, які не дотримуються вищезазначених вимог, відповідне державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів. Суд зазначив, що йдеться про усі фільмокопії, які розповсюджуються на території України. Рішення Конституційного суду України остаточне і оскарженню не підлягає.

На виконання рішення Конституційного Суду України Міністерство культури і туризму України видало наказ від 18.01.08
№ 1 “Про дублювання або озвучення чи субтитрування державною мовою іноземних фільмів”, яким визначено Державній службі кінематографії не видавати державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів, якщо фільм не дубльований (озвучений або субтитрований) державною мовою на фільмокопії мови оригіналу. Наказ МКТ видано відповідно до статті 14 Закону України “Про кінематографію”, якою визначено, що розповсюдження і демонстрування фільмів в Україні здійснюється відповідно до затверджених центральним органом виконавчої влади у галузі кінематографії технічних стандартів, норм та правил розповсюдження і демонстрування фільмів. Дотримання цих стандартів, норм та правил є обов'язковим для суб'єктів кінематографії незалежно від форм власності.

Державна служба кінематографії не відмовила ні одній дистриб'юторській фірмі, які дотримуються вимог зазначених нормативних актів.














375

Волнует порядок участия в тендерных торгах бюджетных организаций

Упразднить Тендерную палату Украины как паразита на шее у предпринима-
теля

Мінекономіки, Антимонопольний комітет

Інд. 18

20 березня 2008 р. Верховною Радою України прийнято Закон України “Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”. Відповідно до Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28.03.08 № 274 "Про здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг".

376

Предпринимателям – физическим лицам (далее ФОП), осуществляющим свою деятельность на упрощённой системе налогообложения, чтобы оформить трудовой договор с наёмными работниками, необходимо присутствие работников в центре занятости по месту регистрации ФОП, что в значительной мере затрудняет осуществление официального оформления наёмных работников. Так как, часто хозяйственный объект, а значит и наёмные работники, находятся за сотни километров от места регистрации (проживания – юридического адреса) ФОП.

Внести изменения в законодательство, позволяющие регистрацию трудовых отношений ФОП с наёмными работниками по месту нахождения хозяйственного объекта (производства и др.)

Мінпраці

Інд. 26

Відповідно до статті 24-1 КЗпП України у разі укладення трудового договору між фізичною особою-роботодавцем і найманим працівником фізична особа-роботодавець повинна у тижневий строк з моменту фактичного допущення працівника до роботи зареєструвати укладений у письмовій формі трудовий договір у державній службі зайнятості за місцем свого проживання у порядку, визначеному Міністерством праці та соціальної політики України.

Відповідно до норм зазначеної статті було прийнято наказ Мінпраці від 08.06.01 № 260 „Про затвердження Форми трудового договору між працівником і фізичною особою та Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою”.

Слід зазначити, що нині у Верховній Раді України знаходиться проект Трудового кодексу України (реєстраційний №1108 від 04.12.2007), в якому питання регулювання трудових відносин за участю фізичної особи-роботодавця регламентовано більш детально.

В той же час, Мінпраці розглядає можливість внесення змін до зазначеного Порядку з метою його удосконалення і спрощення порядку реєстрації та зняття з реєстрації трудових договорів (щодо вирішення питання обов’язковості чи необов’язковості присутності сторін трудового договору при його реєстрації в центрі зайнятості).

377

Предпринимателям – физическим лицам (далее ФОП), осуществляющим свою деятельность на упрощённой системе налогообложения – торговом патенте, ежедневно необходимо заполнять "Книгу учёта доходов и затрат" "Фому – 10", где указываются все наименования товаров, количество реализованного товара, количество полученного товара, суммы затрат на приобретение товара, выручка от реализации по каждому виду товара и т.д. Другими словами каждый день начинается или заканчивается тем, что нужно переписывать сотни наименований товара, ведением бухгалтерии и т.д.

Внести изменения в законодательство, упрощающие ведение "Книги учёта доходов и затрат граждан, которые занимаются предпринимательской деятельностью (торговая деятельность)". А именно, заменить, никому не нужное, переписывание всех наименований (перечня) товаров на запись одной строкой, как по системе единого налога.

Державна податкова адміністрація

Інд.34




378

Сезонные курортно-оздоровительные учреждения каждый год перед началом сезона вынуждены собирать подписи разрешительных государственных организаций на открытие объекта на сезон. Одним из условий санитарно-эпидемиологической службы (далее СЭС) для открытия объекта – это заключение договора на лабораторный контроль воды, дератизациоонное и дезинсекционное обслуживание. Как правило, особенно в районах, монопольное право предоставления данных платных услуг имеет районная СЭС.

Обязать СЭС в пятидневный срок со дня получения заявления заключать договора на лабораторный контроль воды, дератизациоонное и дезинсекционное обслуживание или давать письменный мотивированный отказ согласно действующему законодательству

МОЗ

Інд. 28




379

Предприниматели и предприятия обязаны каждый месяц отчитываться в различных фондах

Ввести единый социальный налог

Мінпраці


Інд. 26

У 2006 році Мінпраці разом із зацікавленими центральними органами виконавчої влади, фондами соціального страхування та соціальними партнерами розроблено проект Закону України „Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, яким передбачено:

- створення єдиної системи збору, обліку, контролю за повнотою і своєчасністю сплати єдиного соціального внеску, та ведення єдиної для усіх фондів інформаційної бази в одному органі – Пенсійному фонді України;

- запровадження єдиної бази для нарахування внесків, введення однакового звітного періоду, єдиної форми звітності;

- запровадження в Україні сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, який сплачуватиметься одним платіжним дорученням.

Прийняття зазначеного закону дозволить вирішити питання уніфікації процедур справляння страхових внесків та введення єдиної форми звітності, що забезпечить прозорість системи справляння страхових внесків, підвищить ефективність контролю за їх сплатою.

Таким чином, замість звітів в 4 фонди, роботодавці повинні будуть здавати лише один звіт по нарахуванню та сплаті єдиного соціального внеску Пенсійному фонду.

На даний час законопроект зареєстровано у Верховній Раді України від 23.11.07 за № 0924 для розгляду в другому читанні.


380

ВНЗ дуже поширенна корупція – існують можливості для купівлі дипломів, екзаменів, заліків або бюджетних місць.


Усі документи щодо навчання студентів зберігаются у ВНЗ, це надає можлівість іх підробки.

Пропонуется автоматизувати контрольні функції Міносвіти. Зобов’язати ВНЗ надавати відомості про усіх студентів, результати екзаменів та іспитів, курсові да дипломні роботи у електронному вигляді до Міносвіти.


МОН

Інд. 28

На виконання вимог Законів України “Про боротьбу з корупцією” та “Про державну службу”, Кримінального та інших відповідних кодексів України, указів Президента України “Про національну програму боротьби з корупцією”, "Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні", відповідних постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України Міністерством освіти і науки спільно з іншими органами центральної виконавчої влади, органами управління освітою на місцях, навчальними закладами, громадськими організаціями, засобами масової інформації проводиться послідовна робота щодо запобігання правопорушень, посадових зловживань, хабарництва в системі освіти. Причому, міністерство у своїй діяльності виходить з того, що подолання проявів корупції та хабарництва в освіті є важливою передумовою забезпечення рівного доступу до освіти та досягнення її високої якості.

Зокрема, посилено контроль за дотриманням законодавства при проведенні ліцензування, акредитації, ревізій і перевірок фінансово-господарської діяльності навчальних закладів. Питання запобігання правопорушень, посадових зловживань, хабарництва в системі освіти обговорюються на засіданнях колегії міністерства, всеукраїнських і регіональних нарадах керівників органів управління освітою та педагогічних (вчених) радах навчальних закладів.

Підвищено вимоги до звітів керівників професійно-технічних та вищих навчальних закладів на кадровій комісії міністерства. З метою утвердження відкритості та прозорості у роботі керівників навчальних закладів підготовлено Примірне положення про порядок звітування керівників дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів перед педагогічним колективом та громадськістю.

Міністерством освіти і науки разом з Міністерством освіти Автономної Республіки Крим, управліннями освіти і науки обласних, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями проводиться роз’яснювальна робота серед громадськості щодо недопущення примусових грошових зборів з батьків учнів загальноосвітніх та благодійних внесків від абітурієнтів вищих навчальних закладів тощо.

Досягнуто певних змін щодо забезпечення об’єктивності, відкритості, прозорості, демократичності при проведенні вступних випробувань та зарахуванні абітурієнтів, як найбільш вразливої сфери діяльності вищих навчальних закладів щодо проявів хабарництва.

Зокрема, шляхом запровадження вступних випробувань у формі тестів; залученню до роботи приймальних комісій, розгляду апеляцій, зарахування абітурієнтів депутатів обласних (міських) рад, представників громадських організацій; створення при МОН та центральних органах виконавчої влади, які мають у підпорядкуванні вищі навчальні заклади, та управліннях освіти і науки оперативних штабів і консультаційних телефонів „Вступна кампанія 2008 року”, а також поетапного проведення регіональних нарад-семінарів відповідальних працівників вищих навчальних закладів, представників центральних органів виконавчої влади, що мають у підпорядкуванні вищі навчальні заклади, регіональних органів управління освітою і наукою, широкої роз’яснювальної та консультаційної роботи серед абітурієнтів й громадськості через засоби масової інформації.

Позитивно на діяльності системи освіти, формуванню громадської думки щодо шляхів її удосконалення, а також попередженню всіляких проявів хабарництва та корупції позначається робота Громадської колегії МОН та Громадських рад відповідних департаментів, консультаційного телефону міністерства освіти і науки, на який лише протягом 2006 - 2007 років надійшло майже 1500 звернень громадян. Всі звернення розглянуті.

На сайті www.osvita.net можна перевірити відповідність документа про освіту.

381

Кожен рік усі підприємці та підприємства, які знаходятся на спрощенній системі бухобліку повинні знову отримувати свідотцтво на право працювати по спрощенній системі.

Підприємець (підприємство) повинно подавати одноразово заяву про перехід на спрощенну систему і отримувати безсрочне право на користування такою системою. Якщо виникне потреба перейти на загальну систему підприємець тоді подасть відповідну заяву сам.

Державна податкова адміністрація

Інд. 34

Пропозиція щодо видачі Свідоцтва на безстрокове право застосування спрощеної системи оподаткування потребує додаткового вивчення і буде розглянута при підготовці окремого законопроекту або відповідного розділу проекту Податкового кодексу України.

382

Підприємства які роками не ведуть ніякої діяльності практичо неможливо ліквідувати. Необхідно здавати безглузді пустографні звіти до багатьох контролюючих органів.

В разі призупиннення діяльності підприємства надати можливість підприємцю подати до податкової відповідну заяву. Це позбавить його необхідності здавати будь які звіти, але забов'яже у разі відновлення діяльності спочатку подати заяву про відновлення діяльност з усіма відповідними
наслідками (подача звітів)

У разі якщо з моменту подачі заяви про призупинення діялльності промайнуло 3 роки і державні контролюючі органи, крдитори та інші зацікавленні сторони в судовому порядку не висунули ніяких вимог(нема арешту майна) до підприємства то підприємець (засновники) в будь-який час з цього моменту можуть подати лише одну заяву до ДПА (чи адміністрації) про ліквідацію цього підприємства. На її і лише її підставі держава забов'язана ліквідувати таке підприємство.

Державна податкова адміністрація

Інд. 34




383

Занадто складні правила, щодо термінів зберігання первинної документації

Встановити жорсткий строк давності 3 або 4 роки, після якого можна знищувати будь-яку документацію і після якого вже неможливо подавати до суду по справам, якім більше цього строку.

Державна податкова адміністрація

Інд. 34

Терміни зберігання первинних документів, документів податкової звітності та іншої документації визначено переважно Переліком типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів, який затверджено наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України від 20.07.98 № 41 та зареєстровано в Мін’юсті 17.09.98 за № 576/3016. (Відповідно до пункту 1.3 вказівок щодо застосування цього Переліку його призначено для використання в тому числі й підприємцями – фізичними особами).

Згідно з пунктом 315 вказаного вище Переліку до таких документів, як первинні документи і додатки до них, що фіксують факт виконання господарських операцій і є підставою для записів у регістрах бухгалтерського обліку та податкових записів (касові, банківські документи, повідомлення банків і переказні вимоги, виписки банків, наряди на роботу, табелі, акти про приймання, здавання і списання майна та матеріалів, квитанції і накладні з обліку ТМЦ, авансові звіти та ін.), застосовується термін зберігання 3 роки.

Одночасно цим пунктом встановлено додаткове обмеження щодо термінів зберігання цих документів, а саме: знищити їх можна лише після завершення державними податковими органами перевірки з питань дотримання податкового законодавства. Це обмеження зумовлене необхідністю достовірності та повноти даних, які використовуються при проведенні перевірок.

Таким чином, для первинних документів і додатків до них, що фіксують факт виконання господарських операцій і є підставою для записів у регістрах бухгалтерського обліку та податкових записів Головним архівним управлінням при Кабінеті Міністрів України вже встановлено термін зберігання 3 роки (за умови, що період, якого стосуються ці документи, перевірено державними податковими органами).

Відповідно до статей 257 та 258 Цивільного кодексу України строк загальної позовної давності становить 3 роки, крім окремих виді вимог, для яких може встановлюватися спеціальна позовна давність (скорочена або більш тривала). Тобто з метою дієвого захисту в органах правосуддя прав особи, які порушено, первинні документи взагалі потрібно зберігати (понад зазначений вище термін) до прийняття остаточного рішення відповідних інстанцій

384

Податкова та інші контролюючі органи навмисно чекають декілька років, щоб пред'явити претензіі. Це робиться ними а) для потреб виконання свого плану б) для того щоб наросло побільше пеня та штраф.

Я знаю підприємця який забув отримати свідотцтво про спрощенну систему, але працював не ней за усіма правилами(платив по 200 грн. здавав звіти) Податкова майже 3 роки не мала до нього претензій. Аж раптом на 3 році його визнали, що усей цей час він працював на загальній системі! Тому він повинен був платити 40% прибуткового податку з фіз осіб, штраф 50%(бо більше 90 днів з порушення) та пеня. В його випадку трапилась повна нісенітнеця він став винним державі навіть більше ніж він заробив. Про хабарі і коррупцію я промовчу, але навіть це не допомогло. Взагалі це не маразм?

1)Ввести строк давності для податків та штрафів!(Здається навіть по вбивствам є строки давності)

2) Ввести граничну розумну межу для пені. Щоб не було такого, що людина стає повинна більше ніж вона взагалі заслуговує.

3)Нараховувати пеню і починати рахувати початок прострочки з моменту викриття факту податковою, а не з моменту винекнення!

3)Податкова повинна негайно повідомляти СПД про неподаний звіт, несплачений податок і т.і. Якщо вона не вклалась у відведений строк (1 місяц для звіту і 1 звітний період для податку) то держава позбавляється можливості накладати штраф та пеню.


Державна податкова адміністрація

Інд. 34

1. Щодо пропозиції стосовно введення строків давності для податків та штрафів, то ця проблема на даний час вже врегульована чинним законодавством.

Зокрема, відповідно до підпункту 15.1.1 пункту 15.1 статті 15 Закону України від 21.12.2000 № N 2181-III „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зі змінами та доповненнями (далі Закону), податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Однак відповідно до підпункту 15.1.2 пункту 15.1 статті 15 Закону податкове зобов'язання може бути нараховане або провадження у справі про стягнення такого податку може бути розпочате без дотримання строку давності, визначеного підпунктом 15.1.1 Закону, у разі коли:

а) податкову декларацію за період, коли виникло податкове зобов'язання, не було подано;

б) судом встановлено скоєння злочину посадовими особами платника податків або фізичною особою - платником податків щодо умисного ухилення від сплати зазначеного податкового зобов'язання.

2. Щодо пропозицій стосовно порядку нарахування пені, то це питання також врегульовано чинним законодавством.

Нарахування пені по податкових зобов’язаннях, визначених контролюючими органами, починається не з моменту встановлення порушення, а у випадку несвоєчасно сплаченого податкового зобов'язання після їх узгодження.

Так відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу.

Крім того, відповідно до підпункту 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником
податків – від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Згідно з підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону, коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

3. Щодо повідомлення органами державної податкової служби платників податків про неподаний звіт, несплачені податки тощо.

Відповідно до пункту 1
статті 9 Закону України від 25.06.91 № 1251-XII „Про систему оподаткування” (зі змінами та доповненнями) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;

2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Обов’язку щодо повідомлення органами державної податкової служби про неподання звіту діючим законодавством не передбачено.

385

Погана система інформування державними органами СПД про події які беспосередньо його стосуються

1) Надати платнику право встановлювати спосіб(и) свого повідомлення держорганами включно з адресом електронної почти та телефоном за яким його повинні сповіщати про всі події які відбуваются в держорганах стосовно

2)Забов'язати держані органи сповіщати по емейлу(ам) який вказав СПД про усі події які стосуються його діяльності(зміна звітності, зміна рахунків для податків, підозра про заборгованість, зміни графіку роботи держоргану і т.і. згідно чітко затвердженому переліку), а про важливі події як накладання арешту на майно, незданий звіт і т.і. дублювати окрім офіційної пошти ще і по вказаному телефону(ам).

Дежркомпідприємництво

Інд. 25

ДПА України здійснює модернізацію податкової служби України, мета якої – створення сприятливих умов для розвитку підприємництва усіх форм власності.

На сьогодні у рамках програми модернізації завершується робота із впровадження надання Інформаційно-довідковим департаментом державної податкової служби повідомлень для платника податків по e-mail про зміну форм податкової звітності та зміну графіків роботи органів ДПС у разі, якщо платник звернеться до зазначеного департаменту електронною поштою про надання йому відповідної інформації. Такі послуги уже надаються з квітня цього року.

У 2008 році ДПА України планує створити інформаційний портал ДПС України. Роботи будуть проводитись із розширення спектру послуг, що надаватимуться через мережу загального користування Інтернет, а саме: звітування, подача декларацій, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, проведення конференцій, можливість отримання платниками інформації про стан своїх особових рахунків, отримання довідок про відсутність заборгованості тощо. Але, надання платнику права встановлювати спосіб свого повідомлення ДПС України включно з адресою електронної пошти та телефоном, за яким його повинні сповіщати про всі події, які відбуватимуться в ДПС України не передбачено.

Для поліпшення роботи органи державної податкової служби України постійно удосконалюють процеси інформаційної взаємодії з платниками податків. З метою успішної реалізації цього напряму взаємодії ДПА України вважає за можливе на всіх рівнях органів податкової служби запровадити відповідними структурними підрозділами надання по e-mail інформації про події, які безпосередньо стосуються конкретного платника податків. Для цього у процесі взяття на облік платника податку в ОДПС необхідно буде одночасно здійснювати введення контактної інформації до Єдиного банку даних (e-mail, номер телефону та місце знаходження). Кожному платнику податків надсилатиметься у телефонному режимі інформація щодо накладання арешту на майно, податкового зобов’язання, не прийнятий звіт тощо.

Але при цьому слід зауважити, що організація роботи та надання інформації у телефонному режимі потребуватимуть додаткових коштів з Державного бюджету України. Слід також врахувати, що зазначена процедура також призведе до неефективного витрачання робочого часу працівників ОДПС на здійснення цих операцій та обслуговування всіх суб’єктів підприємницької діяльності.

Для запровадження вказаних послуг ДПА України необхідно буде забезпечити кожний орган ДПС відповідними технічними засобами та людськими ресурсами, що потребуватиме додаткових фінансових витрат.

У разі забезпечення органів ДПС відповідною технікою, електронною поштою необхідно також буде:

визначити перелік подій, про які має бути поінформований платник податків засобами електронного зв’язку особисто;

визначити перелік подій, щодо яких повідомлення має бути продубльоване у телефонному режимі;

внести, у разі необхідності, зміни до нормативно-правових актів;

провести кампанію з інформування громадськості про запровадження ДПС України зазначених послуг.

Отже, на сьогодні запровадження надання інформації про всі події, які відбуватимуться в органах ДПС для всіх платників податків через електронну мережу, по e-mail, телефоном є передчасним.

Що ж стосується інформації загального призначення, а саме: зміни податкового законодавства, зміни форм податкової звітності, зміни реквізитів розрахункових рахунків для сплати податків, зміни графіка роботи регіональних податкових органів тощо, то вона розміщується на офіційному веб-сайті ДПА України (www.sta.gov.ua) та на сайтах органів ДПС. Таким чином розміщена інформація вже сьогодні доступна для всіх платників податків

386

Зарплати у конвертах. Зловживання у сфері спрощеного оподаткування.

Можливо подалати лише якщо: 1)замінити усі збори з оплати праці (включно з ПДВ) на один податок з ФОП, який не буде перевищувати 10% для загальної схеми і скасувати взагалі для спрощенців. 2)Решту повинні платити самі фізичні особи через акцизи, ПДВ(краще ПЗП) див 3.) у супермаркеті, та беспосереднє страхування(пенсійне, медиче і т.і.)

3)Замінити ПДВ податком з продаж, щоб (в тому числі) уникнути подвійного оподаткування.

Державна податкова адміністрація

Інд. 34

Відповідно до Закону України „Про оплату праці” кожен працівник, який перебуває у трудових відносинах, на підставі трудового договору з підприємством, установою чи організацією незалежно від форми власності та господарювання, а також з окремим громадянином, має право на оплату своєї праці.

За порушення законодавства про оплату праці винні особи притягаються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної та кримінальної відповідальності згідно із законодавством.

При цьому, юридичні особи (їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи), фізичні особи, нерезиденти або їх представництва, незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб та в установленому порядку подавати до податкового органу звітність про виплачені доходи та утриманий податок.

Разом з цим, слід зазначити, що в Україні передбачається введення єдиного соціального податку на фонд оплати праці, який консолідуватиме внески до Пенсійного фонду та фондів соціального страхування.

Прийняття такого законопроекту обумовлено необхідністю детінізації виплат заробітної плати та підвищення ефективності роботи фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, в тому числі шляхом більш раціонального використання коштів, що спрямовуються на утримання їх адміністративного апарату, а саме, зосередження функцій пов’язаних із збиранням податку в податковому органі та запровадження єдиної для всіх фондів інформаційної бази, що забезпечить прозорість фінансових потоків, підвищить платіжну та звітну дисципліну платників податку та цільове використання страхових коштів

387

Існуюча система оподатуквання потребує вникнення податковою в деталі операцій, а отже доступ до первинних документів. Це викликає багата суперечностей і незручностей.

Змінити податки таким чином, щоб для контролем за їх сплатою було достатнь лише інформації про факт проплати і суму проплати.

Державна податкова адміністрація

Інд. 34