Врадіївська районна державна адміністрація миколаївської області розпорядження від 25. 11. 08 р. №542-р Про забезпечення виконання Указу Президента від 17 листопада 2008 року

Вид материалаДокументы

Содержание


Перший заступник голови
Голова групи
Члени групи
Перший заступник голови
Подобный материал:


УКРАЇНА

ВРАДІЇВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ



РОЗПОРЯДЖЕННЯ


Від 25.11.08 р. № 542-р


Про забезпечення виконання Указу

Президента від 17 листопада 2008 року

1046/2008 „ Про додаткові заходи щодо

подолання фінансової кризи в Україні”


Відповідно до статей 2,13,25 Закону України „ Про місцеві державні адміністрації” та з метою забезпечення виконання Указу Президента від 17 листопада 2008 року № 1046/2008 „ Про додаткові заходи щодо подолання фінансової кризи в Україні” та враховуючи доручення Кабінету Міністрів України про мінімізацію впливу світової фінансової кризи на економіку України ( протокол засідання Кабінету Міністрів України від 25.10.2008 № 56) та на виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 28 листопада 2008 року № 493-р "Про забезпечення виконання Указу Президента від 17 листопада 2008 року № 1046/2008 " Про додаткові заходи щодо подолання фінансової кризи в Україні ".


1. Затвердити першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам світової фінансової кризи на економіку Врадіївського району( далі – заходи), що додаються.


2. Доручити керівникам управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації та запропонувати сільським та селищному головам забезпечити виконання заходів в установлені терміни і щокварталу ( починаючи з січня 2009 року ) до 15 числа місяця , що настає за звітним періодом , подавати до управління економіки райдержадміністрації інформацію про хід їх виконання.


3. Управлінню економіки райдержадміністрації ( Жовтій) щокварталу ( починаючи з січня 2009 року) до 20 числа місяця , що настає за звітним періодом надавати узагальнену інформацію про виконання заходів.

4. Створити районну групу з оперативного відстеження ситуації, аналізу стану справ на основних бюджетоутворюючих підприємствах та підготовки пропозицій щодо реагування на можливі негативні тенденції у зв’язку із світовою фінансовою кризою у складі згідно з додатком.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою


Перший заступник голови

райдержадміністрації , виконувач

функцій і повноважень голови

райдержадміністрації В.В. Ростов


Додаток

до розпорядження голови

райдержадміністрації від

25.11.208 року № 542-р


Склад

районної групи з оперативного відстеження ситуації, аналізу

стану справ на основних бюджетоутворюючих підприємствах

та підготовки пропозицій щодо реагування на можливі негативні

тенденції у зв’язку із світовою фінансовою кризою


Голова групи

Ростов В.В. - перший заступник голови райдержадміністрації,

виконувач функцій і повноважень голови

райдержадміністрації


Члени групи:


Жовта В.А - начальник управління економіки

райдержадміністрації

Нагорний Ю.О. - начальник Врадіївського районного управління

юстиції ( за узгодж.)

Перекло Г.Є - директор районного центру зайнятості ( за узгодж.)

Кавалерова Л.В. - начальник районного відділу статистики (за узгодж.)

Колісніченко М.Г.- начальник фінансового управління

райдержадміністрації


Тлустий С.С. - керівник комбінату комунальних підприємств ( за

узгодж)

Висоцька В.І - начальник управління праці та соціального

захисту населення райдержадміністрації

Андрійків Р.Б - керівник АК „ Врадіївський” ( за узгодж)

Байгер Н.О. начальник Врадіївського відділення МДПІ ( за узгодж.)

Багрянцев О.В. - керівник районного споживчого товариства (за

узгодж.)

Мироненко В.Ф.- директор ДП Врадіївський лісгосп”( за узгодж)

Кеворков А.Г - директор ДП ДАК „Хліб України” Врадіївський

елеватор” ( за узгодж)

Татаренко О.І - начальник філії „Врадіївський автодор” ДП

"Миколаївський облавтодор " ДАК " Автомобільні

дороги України "( за узгод


Перший заступник голови

райдержадміністрації ,виконувач

функцій і повноважень голови

райдержадміністрації В.В.Ростов

Затверджено

розпорядженням голови

райдержадміністрації

від 25.11.2008 р. № 542-р

Першочергові заходи


щодо запобігання негативним наслідкам світової фінансової кризи на економіку Врадіївського району



п/п

Зміст заходу

Відповідальні

за виконання

Термін виконання

Очікуваний результат

1

Забезпечення проведення моніторингу соціально-економічної ситуації у всіх галузях економіки народногосподарського комплексу району

Управління райдержадміністрації: управління агропромислового розвитку та інфраструктури, фінансове, управління праці та соціального захисту населення, управління економіки, сільські та селищні ради за узгодженням), районний центр зайнятості ( за узгодженням)

постійно

забезпечення вчасного реагування на зміни та ризики економіки району

2

Проводити моніторинг відстеження проявів світової фінансової кризи в економіці основних бюджетоутворюючих підприємств та попередження її негативних наслідків

управління економіки райдержадміністрації, керівники підприємств ( за узгодж) Врадіївська МДПІ ( за узгодженням),сільські та селищні ради ( за узг)


Щотижня інформувати головне управління економіки облдержадміністрації

Запобігання негативним впливам світової фінансової кризи, забезпечення оперативного реагування на зміни та ризики економіки району

3

Підготувати матеріали для Каталогу інвестиційних проектів та пропозицій вільних виробничих площ і земельних ділянок для перспективного інвестування у Врадіївському району.

управління економіки райдержадміністрації, сільські та селищні ради( за узг), відділ

Держкомзему у Врадіївському районі ( за узг)

до 1 грудня

Перспективне інвестування в економіку району

4

Опрацювати інвестиційні проекти підприємств району для підвищення якості продукції та її конкуренстоспроможності

управління економіки райдержадміністрації, відділ архітектури та містобудування та житлово-комунального господарства райдержадміністрації

грудень 2008

Перспективне інвестування в економіку району

5

За підсумками аналізу стану соціально-економічної ситуації в районі та впливу фінансово-економічної кризи на роботу провідних підприємств району скоригувати основні показники соціально-економічного розвитку району на 2009 рік.

управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)



Під час формування проекту Програми

соціально-економічного розвитку району на 2009 рік

Забезпечення вчасного реагування на зміни та ризики економіки району

6

У рамках розроблення Програми розвитку малого підприємництва на 2009-2010 роки передбачити заходи щодо застосування пільгових механізмів фінансової підтримки інвестиційних проектів суб'єктів малого підприємництва через обласний фонд підтримки підприємництва

управління економіки райдержадміністрації, фінансове управління райдержадміністрації

Під час формування районної Програми підтримки малого підприємництва на

2009 - 2010 роки


Підвищення конкурентоздатності малого бізнесу, створення нових робочих місць


7

При формуванні проекту районної програми економічного і соціального розвитку на 2009 рік окремим додатком передбачити перелік об’єктів та заходів, що фінансуватимуться за рахунок бюджетних коштів

управління економіки райдержадміністрації, фінансове управління райдержадміністрації, відділ освіти райдержадміністрації, , відділ культури культури та туризму райдержадміністрації, відділ у справах сім’ї та молоді, фізкультури і спорту, райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж) , ЦРЛ (за узгодженням)

Під час формування програм

Підвищення ефективності використання бюджетних коштів, недопущення їх розпорошення

8

Спрямовувати бюджетні кошти на будівництво та реконструкцію об’єктів з підготовленою проектно-кошторисною документацією, що мають високий ступінь будівельної готовності, будівництво яких розпочато у минулих роках

Фінансове управління райдержадміністрації, управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)

Під час формування програм

Зменшення кількості незавершених будівництвом об’єктів, концентрація бюджетних коштів на пускових об’єктах

9

Забезпечити жорсткий контроль за ходом будівництва та реконструкції об’єктів, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів, та проводити аналіз стану їх використання


управління економіки райдержадміністрації, відділ архітектури та містобудування та житлово-комунального господарства райдержадміністрації

Постійно

Збільшення ефективності використання бюджетних коштів

10

Ураховуючи напружену ситуацію з фінансуванням видатків на заробітну плату, з метою економії бюджетних коштів, тимчасово утриматись від заповнення вакантних посад працівників бюджетних установ та закладів, що фінансуються з місцевого бюджету.

Для забезпечення стабілізації існуючої мережі закладів соціально-культурної сфери та недопущення виникнення ситуації щодо збільшення дефіциту коштів на її фінансування тимчасово призупинити створення нових бюджетних установ і закладів

Фінансове управління райдержадміністрації, управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж.)

З 1 грудня

2008 року

Забезпечення оптимального функціонування бюджетних установ, недопущення заборгованості із заробітної плати



11

Припинити:

придбання для бюджетних установ за рахунок загального фонду автотранспорту (крім транспорту , який використовується для потреб, пов’язаних з виконанням основних функцій установи, та спеціального), мобільних телефонів, ноутбуків, обладнання для службових кабінетів

Фінансове управління райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)

З 1 грудня

2008 року

Скорочення витрат з місцевого бюджету


12

Припинити використання бюджетних коштів на проведення святкових заходів, пов’язаних з відзначенням професійних свят

Фінансове управління райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)



З 1 грудня

2008 року

Скорочення не першочергових витрат місцевого бюджету

13

Не допускати прийняття рішень щодо збільшення чисельності працівників установ бюджетної сфери

Управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)



З 1 грудня

2008 року

Забезпечення оптимального функціонування бюджетних установ

14

З метою раціонального та економного використання коштів державного бюджету забезпечити неухильне виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2008 року № 943 „Про економію бюджетних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів”

управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)



На час дії постанови Кабінету Міністрів України

від 22 жовтня

2008 року № 943

Економія коштів державного бюджету

15

Забезпечити виконання місцевого бюджету та надходжень доходів до державного бюджету, за рахунок яких здійснюється перерахування дотації вирівнювання місцевому бюджету


Фінансове управління райдержадміністрації, управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)



Постійно

Створення достатнього фінансового ресурсу для забезпечення фінансування видатків

16

Зменшити недоїмку до місцевого і державного бюджетів та забезпечити ефективний контроль за своєчасністю та повнотою сплати до місцевого бюджету податків, зборів та інших обов’язкових платежів, зокрема перерахування МДПІ утриманих сум податку з доходів фізичних осіб у повному обсязі

Врадіївське відділення МДПІ (за узгодженням)


Постійно

Збільшення надходжень доходів бюджету

17

Забезпечити спільно з органами місцевого самоврядування приведення у відповідність з Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 3 червня 2008 року № 309-VІ укладених договорів оренди земель

управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)



Листопад - грудень 2008 року

Збільшення надходжень орендної плати за землю

18

Забезпечити виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 року № 490 “Про затвердження Порядку перерахування дотації вирівнювання, додаткової дотації на зменшення фактичних диспропорцій між місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних

установ та субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, коштів, що передаються до державного бюджету з місцевого бюджету, а також міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами” щодо безумовного повернення невикористаних сум субвенцій з обласного бюджету


управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)



До 31 грудня

2008 року

Забезпечення ефективного використання коштів обласного бюджету, збільшення фінансового ресурсу бюджету для здійснення фінансування у

І кварталі 2009 року


19

Спрямувати наявні резерви місцевого бюджету на недопущення заборгованості із виплати заробітної плати працівникам та оплати за спожиті енергоносії та комунальні послуги

управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)



Листопад - грудень 2008 року

Забезпечення виконання статті 47 Закону України ”Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”
















20

Забезпечити реєстрацію фінансових зобов’язань розпорядників коштів місцевого бюджету виключно при наявності відповідних бюджетних асигнувань

Управління державного казначейства у Врадіївському районі (за узгодженням)


Постійно


Зменшення кредиторської заборгованості, посилення стійкості місцевих бюджетів

21

Здійснювати моніторинг бюджетних розрахунків, подання пропозицій з урегулювання нагальних питань

Фінансове управління райдержадміністрації

Постійно

Зменшення кредиторської заборгованості, посилення стійкості місцевого бюджету

22

Раціонально та економно використовувати енергетичні ресурси, скоротити споживання енергоносіїв у натуральних показниках. . З цією метою забезпечити виконання заходів з енергозбереження в бюджетних установах та закладах, які спрямовані на:

-впровадження енергозберігаючого освітлення приміщень та території бюджетних закладів, з 1 січня 2009 року під час проведення капітальних і поточних ремонтів будинків та споруд енергетичного господарства встановлення лише енергоефективних освітлювальних приладів, на які видано висновок Державної санітарно-епідеміологічної служби про можливість їх застосування;

- встановлення та експлуатацію обладнання, яке зменшує витрати електроенергії;

- визначення можливості паралельного використання електроопалення в нічний час з застосуванням нічного тарифу;

- проведення контрольних перевірок всіх бюджетних закладів, що фінансуються з місцевого бюджету щодо питань впровадження енергозбереження та підготовки до зимового періоду

Фінансове управління райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)

Листопад-грудень 2008 року, 2009 рік

Скорочення непершочергових витрат

23

Забезпечувати оптимізацію мережі бюджетних установ при формуванні проектів місцевого бюджету на 2009 рік з одночасним упорядкуванням штатної чисельності їх працівників

Фінансове управління райдержадміністрації, управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)


Грудень 2008 року

Утримання установ та закладів бюджетної сфери у межах реальних можливостей місцевогобюджету, запобігання розбалансованості бюджету

24


Забезпечити проведення інвентаризації районних програм, що фінансуються за рахунок коштів місцевого бюджету, з метою їх скорочення та приведення у відповідність з пріоритетними напрямами, визначеними у програмах економічного і соціального розвитку відповідних територій


управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж )


Грудень 2008 року

Скорочення непершочергових витрат місцевогобюджету
















25

З метою зменшення посередників та створення сприятливих умов для місцевих товаровиробників вжити таких заходів:

- створення фірмової мережі для торгівлі продукцією власного виробництва молокопереробними, хлібопекарськими підприємствами та м'ясом;

- виділення додаткових торговельних площ на ринках виробникам продукції харчової промисловості;

- запровадження для безпосередньо товаровиробників пільги зі збору за розміщення та сплати ринкового збору

управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж)

Постійно

Розширення торговельної мережі та здешевлення товарів широкого вжитку. особливо продуктів харчування

26

Сприяти залученню інвесторів для стимулювання розвитку сільськогосподарських підприємств, що потребують фінансової підтримки

управління агропромислового розвитку райдержадміністрації

Постійно

Нарощування виробництва сільськогосподарської продукції, розвиток сільських територій

27

Проводити аналіз формування цін на основні соціально значущі продукти харчування в ланцюгу від виробника до місця реалізації у роздрібній мережі

Управління економіки райдержадміністрації

Постійно

Запобігання необґрунтованому підвищенню цін

28

Забезпечити надання товаровиробникам торгових місць на ринках області для реалізації продукції власного виробництва


Правління райспоживтовариства (за узгодженням)

Постійно

Зниження цін на сільськогосподарську продукцію

29

Забезпечити у повному обсязі виконання повноважень щодо регулювання цін, зазначених у постанові Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548


Управління економіки райдержадміністрації

Постійно

Запобігання необґрунтованому зростанню цін на соціально значущі продукти харчування

30

Забезпечити організацію проведення у вихідні дні ярмарків з продажу продукції галузей рослинництва, тваринництва та продуктів їх переробки із залученням місцевих товаровиробників

управління економіки райдержадміністрації, структурні підрозділи райдержадміністрації, сільські та селищні ради ( за узгодж ) правління райспоживтовариства (за узгодженням)

Постійно

Формування прозорих та ефективних каналів надходження продукції від виробника до споживача


31.

Спільно з центром зайнятості забезпечити здійснення моніторингу заявок роботодавців щодо забезпечення їх кваліфікованими кадрами у розрізі професій.

Посилити взаємодію сторін щодо збереження трудових ресурсів, створення нових робочих місць для працевлаштування громадян, виконання в повному обсязі завдань із проведення громадських робіт. Спільно з центром зайнятості забезпечити здійснення моніторингу заявок роботодавців щодо забезпечення їх кваліфікованими кадрами у розрізі професій.

Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації ,районний центр зайнятості ( за узгодж)

Постійно

Недопущення розбалансування ринку праці та збереження кадрового потенціалу підприємств

32.

Посилити контроль за додержанням законодавства про оплату праці в частині дотримання підприємствами, установами та організаціями району усіх форм власності державних мінімальних гарантій в оплаті праці,

Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації

Постійно

Забезпечення державних гарантій оплати праці

33.

Сприяти включенню до районної угоди, колективних договорів підприємств, установ і організацій критеріїв масового вивільнення працівників та порядку проведення консультацій з профспілками щодо пом’якшення наслідків такого вивільнення

Райдержадміністрація, виконкоми селищної та сільських рад /за узгодженням/, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, профспілки та роботодавці /за узгодженням/

постійно

Збереження робочих місць

34.

Забезпечити діяльність комісії при райдержадміністрації щодо проведення перевірок суб’єктів господарювання з питань легалізації зайнятості з метою забезпечення укладання роботодавцями трудових договорів з найманими працівниками та реєстрації підприємницької діяльності

Райдержадміністрація, виконкоми селищної та сільських рад /за узгодженням/, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації

Постійно

Збереження робочих місць, легалізація зайнятості населення

35.

З метою зниження рівня безробіття сприяти створенню робочих місць для працевлаштування незайнятих осіб шляхом надання дотацій роботодавцям та виплати одноразової допомоги по безробіттю

Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, виконкоми селищної та сільських рад /за узгодженням/

Постійно

Створення нових робочих місць, зниження безробіття

36.

Посилити контроль за ефективністю використання та збереження майна спільної власності територіальних громад сіл, селища, що знаходиться в господарському віданні підприємств спільної власності територіальних громад сіл, селища

Управління економіки райдержадміністрації, управління, відділи та інші структурні підрозділи райдержадміністрації – органи управління

Постійно

Забезпечення збереження та ефективне використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селища

37.

Вести роботу по приведенню тарифів на житлово-комунальні послуги до економічно-обгрунтованого рівня, що має включати інвестиційну складову

ККП, виконкоми селищної та сільських рад /за узгодженням/

Постійно

Приведення тарифів до економічно-обгрунтованого рівня

38.

Обмеження непродуктивних втрат основних послуг з водопостачання та теплопостачання

ККП, виконкоми селищної та сільських рад /за узгодженням

Постійно

Стримання зростання підвищення тарифів на послуги з водопостачання та теплопостачан

ня

39.

Впровадити в житловому фонді енергозберігаючі прилади обліку

ККП

Постійно

Економія енергоресурсів

40.

Забезпечити співпрацю з районною газетою „ Вісник Врадіївщини” з метою об’єктивного висвітлення впливу світової фінансової кризи на економіку району, унеможливлення проявів політичних спекуляцій та запобігання зростанню соціальної напруги

Відділ з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та ЗМІ апарату райдержадміністрації




Інформування населення району щодо заходів виконавчої влади по стабілізації соціально-економічної ситуації в районі