Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців та громадян на адресу Кабінету Міністрів з питань подолання корупції в Україні (21-28. 02. 2008 р.)
| Вид материала | Документы |
- Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців, 841.09kb.
- Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців, 599.9kb.
- Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців, 894.62kb.
- Кабінету Міністрів України від 31. 03. 2004 р. №427 недоцільно, так як даний Порядок, 1859.64kb.
- План дій із залучення неурядових організацій та змі до заходів з подолання корупції, 61.53kb.
- Довідка про стан розгляду звернень громадян, що надійшли до облдержадміністрації, 79.63kb.
- Врадіївська районна державна адміністрація миколаївської області розпорядження від, 214.91kb.
- Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян", а також юридичні, 86.31kb.
- Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 р. №13-92 "Про прибутковий податок, 318.65kb.
- Питання діяльності Аграрного фонду на організованому аграрному ринку у 2008/2009 маркетинговому, 32.86kb.
| 560 | Черги пенсіонерів за оформленням субсидій на комунальні послуги більше ніж за часи Брежнєва за ковбасою. Старі та немічні люди займають чергу з шостої ранку, та простоюють в неї до п’яти годин, боячись її залишити. Черги виникають також у комунальні служби для отримання довідок. Механізм оформлення субсидій залишається складним, та незрозумілим. Із-за тяжкої процедури оформлення субсидій багацько людей її не оформлюють, тому корупційні службовці зацікавлені у зменшенні витрат на субсидії. Крім того, навіть отримуючи субсидії малозабезпечені громадяни не можуть повноцінно існувати. | Пропоную прийняти декрет Кабінету міністрів України „Про комунальні платежі та тарифи”. Концепцію цього нормативного акту, я додаю до електронного відправлення як вкладення. У цій концепції викладена економічна модель у математичному вигляді, та методи спрощення отримання субсидій. Крім того, у концепції закладений механізм скорочення чисельності зайвих службовців, зайнятих в обслуговуванні обліку субсидій. | Мінжитлокомунгосп Інд. 21 | |
| 561 | Корупция в медицине и образовании | Необходимо повысить зарплату медработникам и преподавателям как минимум в 3 раза. | МОЗ, МОН Інд. 28 | Упродовж останніх років Урядом здійснюються послідовні кроки щодо підвищення рівня оплати праці працівників бюджетної сфери, у тому числі, працівників галузі освіти. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.05. № 790 “Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери” до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.02 № 1298 “Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери” були внесені зміни і доповнення, і з 1 вересня 2005 року було впроваджено перший етап оплати праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці. Відповідно до зазначених постанов та змін, які згодом вносились до них, посадовий оклад працівника І тарифного розряду був встановлений на рівні мінімальної заробітної плати. Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” встановлені наступні розміри мінімальної заробітної плати: з 1 січня 2008 р. – 515 грн., з 1 квітня – 525 грн., з 1 жовтня - 545 грн., а з 1 грудня – 605 грн. Відповідно зростуть і розміри посадових окладів працівників бюджетної сфери, зокрема, науковців і педагогів. Вищезазначеним законом передбачено ведення з листопада ц.р. в дію ІІІ етапу єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці, що в свою чергу, ще збільшить доходи працівників галузі, оскільки врегулюються міжпосадові та міжкваліфікаційні співвідношення між їх посадовими окладами. У 2008 р. у порівнянні із минулим роком середні посадові оклади педагогічних працівників, зокрема учителів загальноосвітніх навчальних закладів, зростуть більш ніж на 45 відсотків. |
| 562 | Корупция в налоговой и УБОПе | Причина – отсутствие контроля. Создать орган подконтрольный только президенту для контроля за налоговой и УБОПом | Мін’юст Інд. 31 | |
| 563 | Департамент, по выдаче лицензий в алкогольной промышленности, настаивают на обследовании производства, на последнем этапе, после согласования со всеми службами, непосредственно перед самой выдачей лицензии, хотя законом эта процедура не придусмотрена. На лицо явное затягивание процесса. | Повлиять на чиновников, всеми соответствующими методами | Державна податкова адміністрація Інд. 34 | Указом Президента України від 11.07.01 №510/2001 “Про посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів” на Державну податкову адміністрацію України покладено забезпечення реалізації державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів. Законом України від 19.12.95 № 481/95-ВР “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” визначено порядок видачі ліцензій на виробництво спиртів та алкогольних напоїв, а також вимоги та умови, яким повинен відповідати суб’єкт господарювання, що має намір отримати ліцензію, а саме: наявність на підприємствах, що подали заяву на отримання ліцензій на виробництво спирту коньячного і плодового, коньяку та алкогольних напоїв за коньячною технологією спеціальної тари для витримки спиртів, кваліфікованих фахівців; наявність у суб’єкта господарювання, який має намір отримати ліцензії на виробництво спирту та алкогольних напоїв, приміщень та обладнання, що забезпечують повний технологічний цикл виробництва; використання одним суб’єктом підприємницької діяльності приміщень та технологічного обладнання, що забезпечують повний цикл виробництва спирту та алкогольних напоїв. З метою дотримання суб’єктами господарювання вимог чинного законодавства забезпечення належної якості спирту та алкогольних напоїв, захисту здоров’я громадян, а також з метою посилення боротьби з незаконним виробництвом зазначеної продукції, рішення про видачу ліцензій Департаментом приймається після перевірки підприємства, яка здійснюється за письмовою згодою суб’єкта господарювання, та в термін, визначений у зазначеному Законі України для видачі ліцензій, протягом 30 календарних днів з дня одержання документів визначених Законом. Фактів щодо порушення терміну видачі ліцензій в Департаменті немає |
| 564 | Я в 1992 году переоборудовал квартиру под магазин. Сделал все как положено, сам интересовался правильностью проведения работ. Все заняло месяц строительных работ и никаких чиновничьих претензий. Все выполнил в лучшем виде, ведь я инженер. В 2007 году я выводил квартиру из жилого фонда под магазин. ЭТО ПОЛНЫЙ, НЕТ, САМЫЙ ПОЛНЫЙ КОШМАР!!!!! Столько инстанций и вымогательства я не мог себе даже представить, несмотря на мой опыт предприниматель-ского выживания с 1992 года! Несколько иполкомов, архитектура, санстанция, пожарники, охрана труда, энергосети, отопление, подрядчики – все это не по силам среднестатистическому предпринимателю. Заявляю ответственно! Это по силам только ГЕРОЯМ. Но, если делать ставку на героев, которые еще не уехали из страны, то впереди полная глина. Надо упразднить все эти инстанции для малого бизнеса и свести все к упрощенной форме – чтобы за один день можно было получить все разрешения, оформить кредит и развивать нашу многострадаль-ную экономику дальше, ведь кто, как не мы, простой середняк, сможем создать рабочие места и, как бурлаки, вытянуть на своем горбу этот непосильный воз – коррумпирован-ную и суперуродливую экономику Украины. | Создать единую упрощенную систему вывода из жилого фонда коммерческой недвижимости (не более одного дня на оформление документов) Дать права предпринимателю устанавливать коэффициент эффективности работы того или иного чиновника, от чего будет зависеть его премия или увольнение. | Мінжитлокомунгосп Ін. 21 | Відповідно до ст. 8 Житлового кодексу України переведення придатних для проживання жилих будинків і жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду в нежилі, як правило, не допускається. У виняткових випадках переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі може здійснюватися за рішенням органів, зазначених у частині другій статті 7 цього Кодексу (непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) Ради народних депутатів). Спрощення процедури переведення квартири в нежитлове приміщення передбачається проектом нового Житлового кодексу України. Статтею 10 проекту Житлового кодексу України передбачено: “Переведення житлових будинків (їх частин), квартир у нежитлові здійснюється у разі: 1) визнання в установленому законодавством порядку житлового будинку, житлового приміщення непридатним для проживання; 2) зміни функціонального призначення житлового будинку, житлового приміщення. (п.1 ст. 10). Переведення житлових будинків (їх частин), квартир у нежитлові здійснюється за умови: 1) наявності волевиявлення власника житла; 2) розташування такого приміщення на першому поверсі або вище за можливості облаштування окремого входу (виходу) до такого приміщення, а також за умови, що приміщення, розташовані безпосередньо під ним, нежитлові; 3) за наявності письмової згоди на переведення житлових приміщень у нежитлові, наданої заінтересованими особами (співвласниками, особами, що проживають у таких та суміжних приміщеннях, та чиї майнові або немайнові права та інтереси можуть бути порушені); 4) наявності висновків державних органів відповідно до закону з питань переведення житлових будинків (їх частин), квартир у нежитлові (п 2.ст. 10). Переведення житлових будинків (їх частин), квартир у нежитлові та навпаки здійснюється органами місцевого самоврядування на підставі письмової заяви власника відповідного приміщення або підприємства, установи чи організації, у господарському віданні чи оперативному управлінні яких перебуває відповідний житловий фонд. У разі коли співвласниками приміщень є діти або недієздатні особи, переведення житлових будинків (їх частин), квартир у нежитлові приміщення та навпаки здійснюється відповідно до закону за згодою органів опіки та піклування (п.4 ст.10)”. |
| 565 | Предприниматель-ство задыхается под непосильными условиями кредитования. К нам идет капитал из Европы, чтобы заработать свои сверхприбыли на нашем горбу. У них ведь кредиты под 5% максимум, а у нас под 12 минимум. Вот и думайте, почему колличество банков у нас уже под две сотни (и это в такой бедной стране, как Украина) Выжимают все прибыли и не дают развиваться!!! | Предлагаю, ввести новую систему кредитования для проверенных временем предприятий МАЛОГО И СРЕДНЕГО бизнеса не через управления в регионах (разворуют и извымогают), а напрямую, через Кабмин: предприятия, которые работают с 1991 – 1995 года имеют право взять кредит под государственные гарантии до 500 тыс дол США на срок до 20 лет под 6% годовых с двухгодичным кредитный отпуском. Предприятия, которые работают успешно с 1995 – 1998 годов – кредит 200 тыс дол США под 6% годовых, и предприятия, которые успешно работают с 1998 – 2005 годы – 50 тыс по 6 % годовых, 2005 по настоящее время – 10 тыс – соответственно. Это, наряду с упрощением бюрократичес-кого обслуживания госсистемой контроля за работой предпринима-телей сможет коренным образом изменить ситуацию в стране уже в течении первых двух лет!!!!! | Мінфін Інд. 34 | |
| 566 | У житловому будинку на площі Ринок 10/15, міста Броди Львівської області вже майже рік проводяться реконструкція бувшого магазину «Світоч». Ремонтні роботи проводяться без врахування інтересів жильців багатоповерхового будинку, попираються права і порушується спокій сім’ї, в якій проживає інвалід дитинства 1 групи, квартира якого знаходиться над приміщенням , де проводяться ремонтні роботи. | Потрібно перевірити законність видачі дозволів на встановлення потужних кондиціонерів , які встановлені на стінах під квартирою № 63, будинку на площі Ринок 10/15, де проживає інвалід 1 групи, і мати пенсіонерка , переставити кондиціонери в інше місце, заборонити включати кондиціонери під квартирою , шум і вібрація від яких негативно впливатимуть на здоров’я жильців будинку, особливо для інвалідів. Ми переконані, що дозволи видавалися з порушенням прав людей і чинного законодавства | Львівська облдержадміністрація Інд. 39 | |
| 567 | Привільнянська сільська рада фінансує 3 ФАПи, амбулаторію, 2 дошкільні установи, 3 сільських клуби, будинок культури, бібліотеку, орган місцевого самоврядування. Для опалення цих установ необхідно провести закупівлю природного газу на суму 33 тис. грн. Керуючись Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» від 22 лютого 2000р. №1490 – ІІІ (з урахуванням внесених змін) необхідно провести тендерну процедуру, для проведення якої сільська рада повинна віднайти більше 10 тис. грн. бюджетних коштів на проведення процедури і навчання членів тендерної комісії. Таких коштів знайти на тендерну процедуру сільська не має можливості і як наслідок ми не зможемо опалювати природнім газом установи сільської ради: амбулаторію, ФАПи, дитячі дошкільні установи, заклади культури. Фінансовий стан сільської ради надзвичайно складний. Проведення тендерної процедури вартістю 10 тис. грн. – божевілля. Неможливість оплати природного газу тягне за собою закриття всіх установ сільської ради, які залишились єдиними осередками культури, освіти, охорони здоров’я на селі. | Просимо Вас, допомогти в збереженні установ Привільнянської сільської ради, та ініціювати внесення змін до Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти». | Мінекономіки Інд. 18 | 20 березня 2008 р. Верховною Радою України прийнято Закон України “Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”. Відповідно до Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28.03.08 № 274 "Про здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг". |
| 568 | Виходячи з того, що перед законом всі рівні і Уряд Ю.В.Тимошенко відстоює ідеї справедливості в суспільстві та з метою попередження корупції доцільно в законі України «Про державний бюджет України на 2008 рік» відмінити всі зміни до Законів України, які обмежують максимальні розміри пенсій в залежності від займаного положення в суспільстві (депутат, держчиновник, правоохоронець, військовий і т.ін.). Це суперечить Конституції, здоровому глузду і безпідставно поділяє людей на «сорти», в той час коли люди вже “поділені” на таких, що отримують різні зарплати (це є справедливим). | В законі України «Про державний бюджет України на 2008 рік» відмінити всі зміни до законів України, які обмежують максимальні розміри пенсій. Тим більше, що Конституційний Суд України в 2007 році визнав цю норму неконституційною. | Мінфін, Мінпраці Інд. 34 | Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що розмір пенсії залежить від страхового стажу та заробітної плати, з якої сплачено страхові внески. Відповідно до статті 19 базового Закону (з урахуванням змін внесених Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України») страхові внески нараховуються у межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, що дорівнюють п'ятнадцяти розмірам прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Відповідно до статті 27 цього Закону максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) не може перевищувати дванадцяти мінімальних розмірів пенсії за віком. Враховуючи зазначене, зняття обмеження максимального розміру пенсії, призведе до необхідності зняття обмеження розміру заробітної плати з якої сплачуються внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Це обумовить збільшення видатків на пенсійне забезпечення, призведе до зловживань щодо визначення розміру заробітної плати перед виходом на пенсію і як наслідок - збільшення податкового тиску та тінізації заробітної плати. |
| 569 | Оформлення векселів при сплаті ПДВ на митниці при імпорті матеріалів, сировини та обладнання, що підприємства використовують для потреб виробництва. | Скасувати постанову КМУ від 21.11.2007 № 1344 або внести зміни до Закону України «Про податок на додану вартість» | Мінфін, Державна податкова адміністрація Інд. 34 | Пропозиція є недоцільною виходячи з наступного. Згідно пункту 1.16 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість» податковий вексель – це письмове безумовне грошове зобов’язання платника податку сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та терміни, визначені цим Законом, що підтверджене комерційними банками шляхом авалю, який видається платником на відстрочення сплати податку на додану вартість, що справляється при імпорті товарів на митну територію України. При цьому, слід відзначити, що у відповідності до статті 63 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у 2008 році заборонено надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов'язань суб'єктів господарювання за податками, зборами (обов'язковими платежами). |
| 570 | При ввезенні імпортного товару а саме холодильного обладнання по коду 8418, необхідно отримати в Держекоінспекції лист-роз’яснення щодо відсутності озоноруйнуючих речовин. З кожним роком термін підготовки данного листа інспекцією збільшувався і достиг в цьому році 30 днів, крім того видають тільки на одну поставку а не на контракт або на рік, як це було в минулому році. Але це питання вирішується коли ти мусиш давати хабара. | Поставити завдання, щоб інспекція видавала листи-роз’яснення не на один інвойс (поставку), а на договір або на рік роботи як це було раніше. Від цього абсолютно нічого не зміниться з екологією, а підприємцям буде менше часу вистоювати в чергах і не буде необхідності давати хабарі. | Мінприроди Інд. 33 | Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2007 р. № 1411 визначено перелік озоноруйнівних речовин (додаток 5) та перелік продукції, яка може містити озоноруйнівні речовини, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню (додаток 6). Наказ Мінприроди України від 03.05.06 № 198 „Про затвердження Порядку видачі погодження для отримання ліцензії на експорт та імпорт озоноруйнівних речовин та продукції, що їх містить”, погоджений у Держкомпідприємництві та зареєстрований у Мін’юсті від 22.05.06 за № 589/12463 (надалі – Порядок), на сьогоднішній день є єдиним чинним нормативно - правовим актом, який впорядковує операції з експорту та імпорту озоноруйнівних речовин і продукції, яка може їх містити, забезпечує виконання Монреальського протоколу про речовини, що руйнують озоновий шар та вимог чинного законодавства України суб’єктами господарської діяльності, які здійснюють зовнішньоекономічні операції з вищезазначеними товарами. Пунктом 5 вищезазначеного порядку передбачені вимоги до суб’єктів господарської діяльності при оформлені документів на ввезення продукції, яка може містити озоноруйнівні речовини (у даному випадку за кодом 8418 згідно УТК ЗЕД), надавати на розгляд копії контрактів, специфікацій (доповнень, інвойсів) до контрактів та іншої супроводжувальної та технічної документації. Термін розгляду документів – не пізніше 20 календарних днів від дати реєстрації заяви. Визначення питання, на який документ робиться посилання (на специфікацію чи на інвойс), залежить від того, який складений зовнішньоекономічний контракт, пред’явлений на розгляд суб’єктами господарської діяльності. |