Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців та громадян на адресу Кабінету Міністрів з питань подолання корупції в Україні (21-28. 02. 2008 р.)
| Вид материала | Документы |
- Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців, 841.09kb.
- Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців, 599.9kb.
- Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців, 894.62kb.
- Кабінету Міністрів України від 31. 03. 2004 р. №427 недоцільно, так як даний Порядок, 1859.64kb.
- План дій із залучення неурядових організацій та змі до заходів з подолання корупції, 61.53kb.
- Довідка про стан розгляду звернень громадян, що надійшли до облдержадміністрації, 79.63kb.
- Врадіївська районна державна адміністрація миколаївської області розпорядження від, 214.91kb.
- Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян", а також юридичні, 86.31kb.
- Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 р. №13-92 "Про прибутковий податок, 318.65kb.
- Питання діяльності Аграрного фонду на організованому аграрному ринку у 2008/2009 маркетинговому, 32.86kb.
Законом України «Про судоустрій України» визначено порядок формування списків народних засідателів, вимоги до народних засідателів, а цивільним та кримінальним процесуальним законодавством визначено категорії справ, в яких народні засідателі беруть участь.
Позовна заява відповідно до процесуального законодавства передається судді в порядку черговості. Пунктом 19 Плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні „На шляху до доброчесності” на період до 2010 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів від 15.08.2007 № 657-р передбачено Державній судовій адміністрації запровадити обов'язковий автоматизований розподіл позовних матеріалів і судових справ між суддями у місцевих та апеляційних судах.
471
Практически Все органы власти (налоговая, пенсионный, МВД, пожарная, СЭС и прочие) издали внутренние приказы, по которым доводят до нижестоящих структур планы по подписке на свои "профильные" периодические издания (скрытая корупция, потому что печатаются в основном руководители высшего звена и таким образом получают огромные суммы).
За невыполнения этих "планов" выносят выговора, увольняют руководителей. Естественно, нижестоящие органы перекладывают подписку на предпринимателей. Если не удается "заставить" предпринимателей, руководители заставляют свох подчиненных выписывать эти издания за свой счет - кто не подписывает, того под разными предлогами увольняют.
Пример: "Вестник налоговой службы" - цена на месяц 56 грн (льготная цена)- за 3 месяца под таким давлением тираж увеличен почти в 2 раза - с 35000 до 60600.
НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО издать по всем государственным оганам приказы, которыми убрать "планы" на подписку, выявить и наказать виновных в издании подобных приказов, вернуть принципиальных сотрудников, которые имели смелость не пойти на выполнение приказов, которые выходили за рамки закона, этики государственного чиновника.
Державна податкова адміністрація, Пенсійний Фонд, МНС, МВС
Інд. 34, 26, 31, 33
МНС
МНС України не видавалися адміністративно-розпорядчі акти, якими зобов’язано співробітників та інших громадян передплачувати відомчі періодичні видання.
ДПА
До відома всіх органів державної податкової служби України доведено листом ДПА України від 22.02.08 №3450/7/31-4017 про недопущення тиску на платників податків щодо передплати періодичних видань, засновниками або співзасновниками яких є органи державної податкової служби та підприємства, що належать до сфери їх управління
472
Удосконалення системи реєстрації фіз. осіб за місцем проживання. Багато наймодавців квартир відмовляються реєструвати наймачів, тому що бояться, що ті не захочуть зніматися з реєстрації "виписуватись" чи зареєструють неповнолітніх дітей, а зняти з реєстрації може лише СУД у такому випадку.
Додати до ст. 7 ЗУ "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"
"Зняття з реєстрації зареєстрованих осіб (у тому числі неповнолітніх дітей) у житловому приміщенні також відбувається за заявою власника(власників) житлового приміщення незалежно від згоди цих осіб і незалежно від згоди органів опіки і піклування"
У разі відсутності одноголосного рішення власників житлового приміщення зняття з реєстрації відбувається за рішенням суду.
МВС
Інд. 31
Пропозиція щодо необхідності розроблення та затвердження правил реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання особи врахована при підготовці Мін’юстом проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”, в якому знайдуть своє вирішення проблемні питання щодо можливості зняття з реєстрації осіб власниками житлового приміщення за умови закінчення строку дії договорів найму (піднайму, оренди), терміну навчання тощо.
473
Нет государственного контроля за безопасностью движения в метрополитенах коммунального вида собственности. Назначенные начальники метрополитенов становятся политическими назначенцами и срок их пребывания зависит от срока пребывания у власти меров.
Создать Управление метрополитенов Украины при Министерстве транспорта и связи. Назначать начальников метрополитенов не зависимо видов собственности (коммунальная, государственное подчинение) только постановлением КМУ (при условии наличия опыта
работы в метрополитене не менее 10-15 лет).
Обязать Министерство транспорта заключать договор о перевозки пассажиров согласно закона Украины "О городском электрическом транспорте" между заказчиком и исполнителем перевозок. Городские администрации должны нести ответственность за нарушение закона Украины "О городском электрическом транспорте"
Мінтрансзв’язку
Інд. 21
474
Необхідно здійснювати діагностування корупціногенності законодовства України
розробити методику дагностування корупціногенності законодовства України та створити підрозділ при Кабінеті Міністрів з проведення такого діагностування і підпорядкуванням його Міністру Кабінету Міністрів
Мін’юст
475
Коррупция в организации работы автомобильного пассажирского транспорта общего пользования.
Не требует изменения законодательства. Необходимо просто все привести в соответствие с ним. Отделить власть от бизнеса. Создать благоприятные условия для инвесторов и предпринимателей. (имеется ряд конкретных предложений)
Мінтрансзв’язку
Інд. 21
476
Спекуляція пасажирськими квитками на транспорті
Повернути систему продажу квитків на підставі документів особи
Мінтрансзв’язку
Інд. 21
477
На сегодняшний момент оплата труда государственного чиновника состоит из оклада (который диференцируэтся от типа населенного пункта - район, район в городе, область, Киев?) - также есть минимальный и максимальный размер оклада, ранга, выслуги, и самое интересное - различные надбавки от 10 до 200%, премии.
Даная система ставит подчиненное лицо в полную материальную и моральную зависимость от руководителя - нравишся начальнику, угождаешь ему - есть и надбавки,и премии и т.д., нет - ничего нет.
Провести реформу оплаты труда государственного чиновника - 95% зароботной платы должно состоять из оклада (одинакового для района,области, Киева для одинаковых должностей), ранга, выслуги и 5% надбавки(премии).
Убрать минимальный и максимальный размер оклада, который выбирает начальник на свое усмотрение.
Мінпраці, Головдержслужба
Інд. 26
Одним із основних напрямків реформування державної служби в Україні є створення ефективної системи оплати праці державних службовців.
Враховуючу норми Концепції подальшого реформування оплати праці державних службовців є необхідність прийняття нового Закону України „Про державну службу”, який сприятиме створенню на загальноприйнятих засадах Європейських країн професійної та ефективної державної служби, що забезпечуватиме результативну та ефективну діяльність органів державної влади.
Створення ефективної системи оплати праці державних службовців має базуватися на новій класифікації посад державних службовців.
Удосконалення умов оплати праці державних службовців буде здійснюватись поетапно.
На даний час, з метою кардинального реформування системи оплати праці державних службовців, відповідно до доручення Кабінету Міністрів України створено робочу групу з підготовки рішення щодо упорядкування умов оплати праці державних службовців із залученням до її складу науковців.
478
Заробітна плата державних службовців
піднести заробітну плату, тільки не в межах фонду заробітної плати а змінивши фонд заробітної плати
Мінпраці, Мінфін
Інд. 26, 34
479
Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2004 р. № 1190 прем’єр-міністром В.Ф.Януковичем була створена Головна державна інспекція на автомобільному транспорті з яскравими завданнями але з корупційними правами та функціями
Ліквідувати.
Мінтрансзв’язку
Інд. 21
480
При регистрации автомобилей заставляют маркировать машину. Без маркировки автомобиль на учет непоставишь. Стоимость маркировки от 100 грн. Деньги в бюджет непопадают, а оседают на счетах частных лиц и нерадивых сотрудников МРЭО.
Запретить органам регистрации требовать маркировкировать автомобили. Начальника МРЭО наказать. Провести служебное расследования с цель выявления лиц причастных к этим коррумпированным действиям.
МВС
Інд. 31
481
Збір податків з інваліда ВВВ (приватний підприємець- ремонт взуття).
Колізія в Законах України. Привести у відповідність до Конституції України Закон № 889 "Про оподаткування"
(в частині збору податків з інвалідів ВВВ)
Державна податкова адміністрація, Мінфін
Інд. 34
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” передбачено надання пільг з прибуткового податку з громадян учасникам бойових дій та особам, прирівняних до них, інвалідам війни, учасникам війни, іншим особам, на яких поширюється чинність цього Закону. Однак зазначений Закон не є законом з питань оподаткування, і тому згідно із статтею 1 Закону України „Про систему оподаткування” норми цього Закону не можуть встановлювати пільги платникам податків і зборів.
До 1 січня 2004 р. діяла пільга, згідно з якою, вказаній категорії осіб місячний сукупний оподатковуваний дохід при оподаткуванні прибутковим податком зменшувався на п’ятнадцять неоподатковуваних мінімумів (255 грн.).
З 1 січня 2004 р. згідно із Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб” (далі – Закон № 889) податкова соціальна пільга для учасників бойових дій під час Другої світової війни та іншим особам становить 200% від загальної пільги (у 2008 році – 515 грн.). При цьому, значно змінені правила оподаткування доходів фізичних осіб, замість 5 ставок (10, 15, 20, 30, 40%) запроваджено одну (15%) і Закон
№ 889 не передбачає звільнення
будь – якої категорії платників податків, у т.ч. інвалідів війни, від сплати цього податку, а лише надає певні пільги з оподаткування громадян з низькими доходами.
Згідно із пунктом 22.2 статті 22 Закону
№ 889 у разі, якщо норми інших законів чи законодавчих актів, що містять правила оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам Закону № 889, пріоритет мають норми Закону № 889, а згідно з пунктом 22.11 цієї статті інші неподаткові закони, в тому числі і Закон „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, повинні бути приведені у відповідність до Закону № 889 у частині оподаткування і звільнення від сплати податку з доходів фізичних осіб.
Слід зазначити, що статтею 8 Конституції України передбачено що закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Закон № 889 було прийнято Верховною Радою України відповідно до повноважень, наданих їй пунктом 3 статті 85 Конституції України.
У Розділі II Конституції України зазначені права, свободи та обов'язки людини і громадянина. Так, згідно з статтею 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Поряд з цим, згідно із статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки та збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Водночас зазначаємо, що податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата виключно за одним місцем його нарахування (виплати), та не застосовується до доходів самозайнятої особи, одержаних від здійснення підприємницької діяльності.
Згідно з Указом Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. При цьому, ставка єдиного податку для цієї категорії осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і становить від 20 гривень до
200 гривень на місяць.
482
Нынешнее финансирование школьных, внешкольных и дошкольных учреждений во многом вписано в схемы разворовывание бюджетных средств. Директора этих учреждений «отстранены» от более менее крупных сумм выделяемых на ремонт. Деньги тратятся не исходя из приоритетных нужд образования, а исходя их возможностей пристроить их в «нужные» фирмы, схемы и т.п..
Финансами, выделяемыми на ремонт распоряжаются директора школ, внешкольников и дошкольников.
Объёмы средств, выделяемых на текущие расходы учреждения корригироватьсяот количества учащихся.
МОН
Інд. 28
483
Необходим приток новых людей, новых идей в образование.
Руководители сидящие на одной должности многие годы, да ещё и в пенсионном воздасте теряют не только деловой „драйв”, но и чувство зравого смысла!
Придать директорам школ, внешкольных и дошкольных учреждений статус госслужащих.
Отправлять на пенсию по достижению пенсионного возраста. Занимать должность не более двух сроков подряд. Конкурс на занятие должности.
МОН
Інд. 28
На даний час у Верховній раді України знаходиться на розгляді законопроект про надання статусу державного службовця педагогічним та медичним працівникам.
Пропозиції щодо обмеження віку керівників навчальних закладів є порушенням Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні” у якому визначено, що громадяни похилого віку мають право на працю нарівні з іншими громадянами.
484
сколько должно стоить оформ-е загранпаспорта
ответ:
Законно, оскільки вважається, що громадянин добровільно замовляє такі послуги. На практиці, без сплати цих зборів відмовляють у отриманні паспорта - тобто, такі послуги фактично стають обовязковими, що не законно. Тому, у разі відмови сплати за ці послуги, вам не можуть відмовити у отриманні паспорта. У Києві навіть були виграні судові справи щодо сплати за довідку про судимість, що по суті є такими ж непередбаченими послугами.
для обсуждения темы предлагаю вопрос и ответ на него:
законно ли взымается при оформлении загранпаспорта суммы:
-оформление док-тов ДП "Ресурсы-Документы\"- 70 гр. и плюс 19.80 гр.
А также информ. услуги -13.10 гр.
62 Видача громадянам на їх | За видачу | 13,1гр |
|запит письмових довідок однієї
про відсутність чи довідки наявність судимості
При этом также взымаются законные:
-услуги РВ ВГІРФО при УМВС України в обл.-10.28 гр.- и госпошлина оформления загранпаспорта -170 гр.
МВС
Інд. 31
485
Державні закупівлі-це велика проблема,корупція в законі.
Повернутись до редакції Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" від 2005 року.
Мінекономіки, Антимонопольний комітет
Інд. 18
20 березня 2008 р. Верховною Радою України прийнято Закон України “Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”. Відповідно до Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28.03.08 № 274 "Про здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг".
486
Існує велика залежність фактичного стану військових формувань від громадсько-політичних процесів, що відбуваються в Україні , яка сприяє втягуванню військовослужбовців не тільки в політичні інтриги, але й маніпулювання в різного роду тіньових схемах, використанню формально існуючої офіцерської громадськості всередині
формувань (ради офіцерів, збори офіцерів...) для прикриття не правових рішень командування при сприянні правоохоронних органів. Діяльність подібних громадських інституцій всередині військових формувань та правоохоронних органів визначається наказами керівників відповідних силових відомств і кожний знову призначений керівник змінює положення про діяльність цих інституцій, як кажуть під себе.Щоб ці інституції не виконували функцію цивільного контролю, а навпаки маскували корупцію на найнижчих рівнях .
Запобігти цьому, на мою думку, можна тільки завдяки створенню реальних умов для здійснення демократичного цивільного контролю діяльності військових формувань та правоохоронних органів, гарантувавши можливість безпосередньої участі в цьому контролі громадян в погонах, шляхом законодавчого закріплення (як наприклад військові статути Збройних Сил України) Верховною Радою України статусу громадських інституцій не тільки поза збройними формуваннями та правоохоронними органами (громадські об’єднання), але й усередині них (так звані громадські органи: офіцерські збори, ради офіцерів, професійні спілки працівників військових формувань, жіночі ради і т.ін. ).
Кабінету Міністрів України у зв’язку з тим, що рекомендації що були прийняті під час парламентських слухань 8 лютого 2006 року з питань забезпечення житлом та іншими гарантіями соціального захисту військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб до сьогодні фактично проігноровані рекомендую розробити наступні
ПРОПОЗИЦІЇ:
1. Президенту України: з метою сприяння створенню умов прозорості, демократичного громадського контролю вирішення проблем забезпечення гарантіями соціального захисту військовослужбовців, недопущення створення незаконних громадських формувань всередині силових структур та правоохоронних органів і встановлення гарантованого механізму участі в цьому громадян в погонах на найнижчих ланках силових відомств та правоохоронних органів, дати відповідні доручення посадовцям, які б негайно, спираючись на вимоги чинного законодавства та громадську офіцерську думку, переглянули нормативно-правові акти і рішення стосовно дієвості механізмів впливу офіцерської громади безпосередньо в частинах і підрозділах військових формувань та правоохоронних органів на процеси прийняття рішень керівниками нижчих і середніх ланок військового керівництва, органів військового управління та правоохоронних органів. Це допоможе нам безпосередньо в частинах і підрозділах самім контролювати і впливати на вирішення багатьох проблем правовим шляхом не чекаючи на це відповідного наказу.
2. Верховній Раді України: з метою правового вдосконалення та законодавчого закріплення умов прозорості, демократичного громадського контролю вирішення проблем забезпечення гарантіями соціального захисту військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу безпосередньо в підрозділах, недопущення створення незаконних громадських формувань всередині силових структур та правоохоронних органів, встановлення дієвих механізмів громадського контролю з боку військовослужбовців на
найнижчих ланках на цьому ґрунті створення умов для якісно іншого, по суті - більш глибокого та всеохоплюючого соціально-правового захисту військовослужбовців військових формувань та правоохоронних органів держави:
1) дати відповідні доручення керівникам відповідних профільних комітетів щодо підготовки рішення Верховної Ради України щодо приведення до вимог чинного законодавства статусу офіцерських громадських інституцій в середині силових структур та правоохоронних органів ( наприклад: згідно наказу МО України від 20.03.2006 за № 149 «Про затвердження Положення про Ради офіцерів ЗС України» Ради офіцерів є «громадським органом» а такого поняття чинне законодавство «Про об’єднання громадян» не визначає, більше того, - в статті 17 Закону України «Про Збройні Сили України» записано, що «військовослужбовці можуть бути членами громадських організацій … і можуть брати участь в їх роботі у вільний від обов’язків військової служби час, коли вони вважаються такими, що не виконують обов’язків військової служби.») таким чином усунення чинників, що приводять до створення незаконних громадських формувань всередині силових структур та правоохоронних органів та визначення конкретних напрямків діяльності, які стосуються компетенції офіцерської громади і її ролі в процесах прийняття рішень керівництвом військових формувань та правоохоронних органів і контролю їхнього виконання на
найнижчих ланках (до підрозділу включно);
2) затвердити рішенням Верховної Ради України «Положення про офіцерські громадські інституції в середині військових формувань та правоохоронних органів», яке б давало правовий статус офіцерській громаді і врегульовувало взаємовідносини між офіцерською громадою та керівництвом органів військового управління та правоохоронних органів на найнижчих ланках і унеможливило тиск та маніпулювання цими інституціями з боку керівництва силових структур та правоохоронних органів.
3. Міністру оборони України: з метою ліквідації негативних чинників, що суттєво заважають офіцерській громаді здійснювати своє призначення, як особливих державних службовців у складі військових формувань Збройних Сил України, а також брати активну участь в проведенні демократичного цивільного контролю та створенню прозорих умов прийняття і реалізації рішень командуванням щодо забезпечення житлом та іншими гарантіями соціального захисту військовослужбовців на найнижчих ланках військового керівництва до підрозділу включно
1) здійснити перевірку у військових
частинах, гарнізонах, органах військового управління виконання вимог наказів Міністра оборони України від 20.03.2006 року №149 «Про затвердження Положення про Ради офіцерів у Збройних Силах України», від 03.12.2005 року №722 «Про затвердження Інструкції про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України» за результатами перевірки прийняти відповідне рішення щодо забезпечення участі громадян у вирішенні проблем забезпечення житлом та іншими гарантіями соціального захисту військовослужбовців через офіцерську громадськість та шляхом звернень до відповідних правових органів;
2) переглянути «Положення про Ради офіцерів у Збройних Силах України» (наказ МО України від 20.03.2006 року за № 149) у зв’язку з тим, що статус Рад офіцерів у ЗС України не відповідає чинному законодавству і фактично утверджує всередині війська специфічні формування, які не визначені чинним законодавством як «громадський орган», також воно суттєво звужує повноваження і можливості офіцерської громади безпосередньо впливати на прийняття рішень щодо забезпечення житлом та іншими гарантіями соціального захисту військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу на різних рівнях військового керівництва, особливо на найнижчих його ланках та не зобов’язує командирів спиратися на колегіальну думку офіцерів в питаннях, які згідно чинного законодавства не можна вирішувати без згоди або пропозицій окремих громадян чи громади, розробити та затвердити інструкцію, в якій чітко визначити процедурні питання що унеможливлять ігнорування позиції офіцерської громади.
Міноборони, МВС
Інд. 29, 31
Міноборони
Одним із принципів будівництва та керівництва Збройних Сил України є єдиноначальність, яка полягає в наділенні командира (начальника) всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладання на нього персональної відповідальності перед державою за всі сторони життя та діяльності військової частини і кожного військовослужбовця, наданні команди-рові (начальникові) права одноосібно приймати рішення, віддавати накази.
Цей принцип закріплений статтею 28 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України. Водночас, для погодженого вирішення питань та колективного вироблення рішень щодо реалізації державної політики з питань оборони і військового будівництва у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України діє розгорнута система колегіальних дорадчих та представницьких громадських органів.
Так:
з метою обговорення найважливіших напрямів діяльності та розвитку Збройних Сил України Указом Президента України від 11.06.02 № 533/2002 створено колегію Міністерства оборони України та військові ради у видах Збройних Силах України, оперативних командуваннях та управліннях об’єднань;
координацію заходів, пов’язаних із забезпеченням проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики у галузі оборони та забезпечення соціального захисту військовослужбовців, членів їхніх сімей, працівників Збройних Сил України, ветеранів військової служби здійснює консультативно-дорадчий орган – Громадська рада при Міністрові оборони України;
захист соціальних та правових інтересів працівників Збройних Сил України здійснюється профспілковими організаціями;
вирішення командиром кадрових питань спирається на рекомендації такого колективного дорадчого органу як атестаційні комісії військових частин, з’єднань та органів військового управління;
для забезпечення прозорості та об’єктивності у питаннях забезпечення житлом військовослужбовців у гарнізонах, військових частинах та органів військового управління створено житлові комісії. Крім того, контроль за будівництвом житла по гарнізонах, законність перебування військово-службовців у черзі, забезпечення прозорості та справедливості при розподілі житла військовослужбовцям покладено на комісію з контролю за розподілом житла в гарнізонах;
представництво соціальних інтересів офіцерів здійснюють постійно діючи громадські органи офіцерського складу Збройних Сил України – Ради офіцерів у Збройних Силах України. Голова та члени Ради офіцерів наділені достатніми повноваженнями для виконання мети та завдань Ради офіцерів. Голова Ради офіцерів є членом атестаційної комісії. Без його підпису неможливо просування офіцера по службі, направлення його на навчання та присвоєння чергових військових звань. Крім того, Голови Рад офіцерів військових частин, відповідно до наказу Міністра оборони України від 31.10.06 № 628, включені до складу житлових комісій;
службові та громадські інтереси сержантського складу відстоюються громадськими органами – Радами сержантів у Збройних Силах України;
традиційно у військових частинах із числа дружин військово-службовців та жінок-військовослужбовців обираються органи громадської самодіяльності – жіночі Ради у Збройних Силах України, які забезпечують представництво інтересі цієї категорії військово-службовців та членів їхніх сімей;
крім того, військовослужбовці у позаслужбовий час беруть активну участь у роботі громадських організацій військово-патріотичного спрямування, зокрема, спілки офіцерів України, творчих, спортивних культурних об’єднаннях громадян.
Пропозиції щодо законодавчого закріплення діяльності рад та зборів офіцерів можуть бути розглянуті та враховані в установленому порядку робочою групою з розробки нової редакції статутів Збройних Сил України, призначеною наказом Міністра оборони України від 11.01.08 № 5 у відповідності до вимог Указу Президента України від 12.12.07 “Про додаткові заходи щодо підвищення боєздатності Збройних Сил України”.
Збройні Сили України відкриті для демократичного цивільного контролю та готові до співпраці з громадськими організаціями, створеними за ініціативою громадян у відповідності до Закону України “Про об’єднання громадян”, якщо їх діяльність не суперечить інтересам Збройних Сил України і не допускає втручання у адміністративно-розпорядчу діяльність командира.
487
Розбудова єдиних офісів
Створення єдиних офісів в міліції при видачі паспортів та закордонних паспортів, на митниці при декларуванні вантажів, в податковій, в соцбезі при оформленні допомог, будь-де за цією технологією - майбутнє без корупції
МВС, Мінпраці, Держмитслужба, Державна податкова адміністрація
Інд. 31, 26, 27, 34
Мінпраці
Надання усіх видів соціальної допомоги на підставі єдиної заяви та єдиного пакету документів було запроваджено з 1 січня
2003 року постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 р. № 1146.
Станом на 1 січня 2008 року
86 відсотків місцевих управлінь праці та соціального захисту населення працюють в єдиній технології прийому громадян, які звертаються за призначенням всіх видів соціальної допомоги
Завдяки роботи місцевих управлінь за єдиною технологією обмежуються можливості для шахрайства та зловживання внаслідок підвищення достовірності даних щодо майнового стану та доходів отримувачів допомоги, для використання ’’особливих’’ стосунків із спеціалістами, що впливає на їхнє рішення щодо того чи іншого заявника.
Всі питання, які цікавлять одержувачів допомоги, в тому числі потенційних отримувачів всіх видів соціальної допомоги, пільг та компенсацій вирішуються у Приймальні громадян.
Держмитслужба
На даний час у всіх підрозділах митного оформлення митних органів України забезпечено роботу за принципом „єдиного вікна”. Така робота започаткована наказом Держмитслужби від 20.04.05 № 314 „Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації”, зареєстрованого в Мін’юсті 27.04.05 за № 439/10719.
Робота за принципом „єдиного вікна” забезпечується або шляхом делегування відповідних повноважень одній посадовій особі митного органу, або шляхом розміщення в одному приміщенні представників тих підрозділів митного органу, які приймають участь у митному оформленні.
При цьому, в обох випадках вантажна митна декларація та необхідні для митного оформлення документи подаються в єдине вікно.
В доповнення до викладеного інформуємо, що Держмитслужбою разом з іншими центральними органами виконавчої влади, протягом 2005 – 2007 років, постійно вживаються заходи щодо впровадження у практику принципу роботи „єдиного офісу” шляхом компактного розміщення в місцях розташування підрозділів митного оформлення представників усіх державних контрольних органів, що здійснюють передбачені законодавством види контролю під час переміщення товарів через митний кордон України.
Дане питання регулюється розпорядженням Кабінет Міністрів України від 01.03.07 № 78-р „Про організацію роботи органів, що здійснюють контроль товарів і транспортних засобів за принципом „єдиного офісу” під час переміщення їх через митний кордон України” та спільним наказом Держмитслужби, МОЗ, Мінагрополітики та Мінприроди від 08.10.07 № 832/625/720/516 „Про встановлення єдиної форми обліку укомплектованості місць розташування підрозділів митних органів спеціалістами, які здійснюють контроль за принципом „єдиного офісу” інших контролюючих органів”.
На підставі проведеного аналізу та за результатами вжитих Держмитслужбою заходів з оптимізації кількості підрозділів митного оформлення і місць їх розташування (станом на 01.01.08), кількість підрозділів митного оформлення становить 448 одиниць. За інформацією, отриманою від митних органів, укомплектованість цих місць розташування підрозділів митних органів спеціалістами, які здійснюють санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний та екологічний контроль за принципом „єдиного офісу”, становить:
санітарно-епідеміологічного контролю – 135 (30,13% від загальної кількості місць розташування підрозділів митних органів);
ветеринарного контролю – 183 (40,85%);
фітосанітарного контролю – 242 (54,02%);
радіологічного та екологічного контролю – 223 (49,78%).