Geum.ru

Пропозиції, що надійшли через мережу Інтернет на Урядовий портал від підприємців та громадян на адресу Кабінету Міністрів з питань подолання корупції в Україні (21-28. 02. 2008 р.)

Вид материалаДокументы

Содержание


Пропозиція не підтримується.
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
не може бути підтримана Мінпраці України, оскільки її реалізація призведе до зловживань та порушень трудових прав працівників з боку фізичної особи – роботодавця.

Мінпраці України розглядає можливість внесення змін до Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, затвердженого наказом Мінпраці України від 08.06.2001 №260, з метою його удосконалення та спрощення порядку реєстрації і зняття з реєстрації трудових договорів.

502

Порушення законодавства щодо використання державної власності підприємств борошномельної та хлібопекарської промисловості м.Києва.

Повернути державі млинзаводи та хлібопекарські підприємства міста Києва шляхом скасування розпорядження КМ України № 137-р від 22.02.99 на підставі подання Генеральної прокуратури України № 07/2-42 від 31.01.2000р.

Фонд державного майна, Мінагрополітики

Інд. 22




503

Припинити примушувати підприємства та підприємців підписуватися в примусовому порядку на газету Пенсійний Кур'єр та журнал Вісник Пенсійного Фонду,бо у працівників пенсійного фонда існують спущені з гори плани на підписку.

Видати відповідне розпорядження заборонивши примушувати підприємства та підприємців підписуватися в примусовому порядку

Пенсійний Фонд України

Інд. 26




504

Для того, щоб подолати корупцію, потрібно почати з Конституції України. В розділі 4 "Верховна Рада України" необхідно змінити ст. 76. В частині третій необхідно добавити, що не може бути обраним до Верховної Ради України гормадянин, який має судимість за вчинення злочину, не залежно від того погашена ця судимість чи ні. Це повинно бути для всіх рівнів депутаті і органів державного управління. Починаючи з 1990 року вже активно почалось зростання компартийної номенклатури з криміналом, а потім кримінал, прийшовши до влади - витіснив номенклатуру. Аналогічні зміни необхідно ввести і до відповідних Законів України.

На даний період необхідно в вищих органах влади створити, можна назвати, літучі групи по перевірці фактів порушення законів на місцях. Не зкидати заяви тим же самим хабарникам і корупціонерам на місце, а щоб виїзджала група і робила перевірку. Потім відповідна реакція до порушників - звільнення і притягнення до кримінальної відповідальності і кожний факт оповіщати в пресі і на телебаченні. Тоді народ буде вірити у Владу і підтримає її, навіть на Донбасі. А так як робить Ющенко і його К., тоді на слудуючих виборах від пролетить. Він серед населення на Півдні, та і в загалі в державі вже давно не має авторитету.

Мін’юст, Головдержслужба

Інд. 31, 40




505

Ми, представники малого бізнесу звертаємося до Вас с проханням розібратися в наступному питанні. Після закінчення строків дії договорів на тимчасове користування земельними ділянками площею 42 квадратних метрів у тому разі під кіоски 20 кв. метрів. Нами були отримані усі висновки на 20 кв. метрів ,згідно запитів Деснянської РДА. Після чого були подані документи на сесію для подовження терміну дії сіх договорів. Рішенням №13 сесії від 26.06.07 р. Деснянської районної ради м. Києва були надані земельні ділянки площею 42 кв. метрів у тому разі під кіоски 19,8 кв. метрів. Хто це надумав відрізати кусок кіоску, а потім ходити та штрафувати нас за ці 0,2 кв. метрів? Де це написано в законі? З повагою представники малого бізнесу




Державний комітет України із земельних ресурсів

Інд. 22




506

Примусова підписка на "Вісник податкової служби"! Стосується не тільки податкової - пенсійний фонд робить майже те саме. Доходить до того, що самі працівники виписують на себе по декілька екземплярів! Адже "план" доведено!

Заборонити державним структурам видавати "профільну" пресу для розповсюдження по підписці! Нехай друкують виключно для внутрішнього користування та безкоштовно роздають підлеглим! (як це робить СБУ)

Держкомтелерадіо

Інд. 51

Відповідно до статті 121 Конституції України нагляд за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами здійснює Генеральна прокуратура України.

Правила та порядок розповсюдження періодичних друкованих видань затверджено спільним наказом Державного комітету зв’язку, Міністерства інформації та Міністерства транспорту від 10.12.98
№ 169/81/492.

Зазначенні у зверненні видання внесено до реєстру Каталогу видань України на 2008 рік по розповсюдженню періодичних видань.

Отже, керуючись викладеним, вважаємо за необхідне звертатися з цієї проблеми до Генеральної прокуратури України.

При цьому зазначаємо, що до відома всіх органів державної податкової служби України доведено листом ДПА України від 22.02.08 №3450/7/31-4017 про недопущення тиску на платників податків щодо передплати періодичних видань, засновниками або співзасновниками яких є органи державної податкової служби та підприємства, що належать до сфери їх управління.

507

Дуже проста корупційна схема, яка працює досить давно у сфері міжнародних автоперевезень, фактично все що пов’язано з цими перевезеннями є однією єдиною корупційною схемою. Як відомо, всі міжнародні перевезення виконуються на підставі відповідних дозволів з відповідною країною, кількість яких обмежена. Згідно з законодавством, функції з видачі та контролю цих дозволів – є функціями державного регулювання та контролю. Разом з тим, чомусь ці функції виконує не орган влади, а державне підприємство ДП „СМАП” у вигляді платних, прибуткових послуг суб’єкта господарювання, працюючи не на державу, а лише на окремих посадових осіб. І послуги є настільки прибутковими, що дозволяють мандрувати по світу в дуже комфортних умовах не тільки пану Рудьковському, але й фактично всьому Мінтрансу. Все було б добре, якщо б побори, у вигляді істотно завищеної вартості дозволу не лягали б на плечі вітчизняним перевізникам, які і так зазнають суттєвої конкуренції з боку західних колег..... Крім вказаного, існує таке поняття як „дефіцитний дозвіл”. Це такий дозвіл, окрема кількість яких занесено до резерву Мінтрансу й видається звідси (приблизно від 10% від загальної кількості дозволів = приблизно 40 000 дозволів).

max Утворити на базі ДП СМАП відповідний державний орган, вартість дозволів прописати у Законі, заборонити утворювати будь-який резерв дозволів min Заборонити утворювати будь-який резерв дозволів

Мінтрансзв’язку

Інд. 21




509

Аукціони щодо продажу необробленої деревини

На сьогоднішній день на ринку реалізації необробленої деревини склалася вкрай несприятлива ситуація для підприємств деревообробної галузі.

Для підприємства, яке займається переробкою деревини придбати деревину законним шляхом можна лише через аукціон, які проводяться протягом 2007 року, раз в квартал. Зазначені аукціони проводилися за регламентом затвердженим Держкомлісгоспом України, а останній який проводився в грудні 2007 року за регламентом затвердженим державним підприємством Торговий дім «Крона»

Вказаний регламент за його змістом є загальнообов’язковим для всіх підприємств, які зацікавлені в придбанні лісосировини і являється вкрай дискримінаційним і істотним чином впливає на діяльність підприємств деревообробної галузі. Відповідно до регламенту учасники аукціонів є обмеженими з самого початку жорсткими умовами, які є не досконалими та більш того заподіюють реальну шкоду інтересам учасників аукціону. Якщо раніше аукціон проводився безпосередньо держлісгоспом і деревообробне підприємство при посередництві біржі, то останній аукціон, який відбувся в грудні 2007 року проведений за новим регламентом і при участі «Виконавця» ДП ТД «Крона», яка перебрала на себе монопольно всі функції по реалізації необробленої деревини, насамперед поставивши умови про обов’язкове перерахування винагороди 2,5% від суми придбаних лотів. Хоча згідно договорів складених між держлісгоспом та ДП ТД «Крона» лісгосп вже перераховує 1% від реалізації деревини вищезазначеному «Виконавцю».

Звертаємо увагу на те, що Держкомлісгосп України виставляє лише малу частину деревини на аукціон, а частину відправляє в круглому вигляді на експорт, а держава по незрозумілим причинах, ще й повертає ПДВ. Як результат такої недалекоглядної політики вітчизняний виробник відчуває гостру потребу в необробленій деревині, що призвело до зростання ціни на необроблені лісоматеріали до 30%, що в свою чергу змусило деревообробників підняти ціни на свою продукцію. По результатах останнього аукціону ціни на необроблену деревину для вітчизняного виробника перевищили ціни деревини призначених на експорт. Тобто Держкомлісгоспом проводиться політика знищення власного товаровиробника, так як при поставці деревини на першому місці закордонний виробник, а по залишковому – вітчизняний.

Участь в аукціонах приймає дуже мала кількість приватних підприємців, але працюють всі і переробляють деревину. За приблизними підрахунками проведеними нами за рік вирубується ще один річний лісосічний фонд неофіційно. За цей лісосічний фонд ніхто не платить попенну плату, ПДВ, податок на землю і т. д. і т. п.

Враховуючи вищенаведене просимо розглянути ситуацію яка склалася на ринку необробленої деревини і прийняти відповідні заходи, які стимулювали вітчизняного деревообробника, а не гнобили. Вимагаємо прийняти ці міри до проведення аукціону, який буде проводитися в 1 кварталі 2008 року. В противному випадку, ми змушенні будемо проводити заходи які унеможливлять проведення таких «аукціонів».

Вкрай незрозумілими є повноваження ДП ТД «Крона» взагалі, і зокрема щодо прийняття подібних документів. Фактично ДП ТД Крона є монополістом на ринку необробленої сировини в розумінні Закону України «Про захист економічної конкуренції». Воно не має жодних конкурентів на території України, одноосібно здійснюючи реалізацію необробленої деревини. ДП ТД «Крона» зловживає своїм становищем, приймаючи Регламент, що обумовлює процес укладання договорів купівлі-продажу необробленої деревини із прийняттям покупцем додаткових зобов’язань, які абсолютно не стосуються предмету договору. Зокрема: положення п. 4.4. Регламенту, де наголошується на необхідності реєстрації договору купівлі-продажу у ДП ТД «Крона», положення п. 2.3. Регламенту, відповідно до якого замовники аукціонних торгів (продавці) подають свої пропозиції з продажу саме ДП ТД «Крона», а не безпосередньо біржі, яка є організатором торгів, положення п.5.4. Регламенту, згідно з яким вказуються нічим не обґрунтовані наслідки невчасного перерахування винагороди на рахунок біржі. Розмір такої винагороди необґрунтовано становить 2,5% від суми придбаних лотів, при цьому 2% від суми придбаних лотів призначено для ДП ТД «Крона», яке перейняло собі лише частину організаторських функцій, що раніше виконувалися біржами. Слід зазначити, що за організацію та проведення аукціонів з необробленої деревини регламентами більшості бірж України передбачена винагорода у розмірі не більше 1% від вартості придбаних лотів кожним учасником торгів.

Таким чином учасники аукціонних торгів заздалегідь не мають можливості вплинути на процес організації аукціону на конкретній біржі з метою дотримання своїх інтересів, всі біржі, які реалізують лісосировину, по незрозумілим причинам проводить торги саме у відповідності до Регламенту, що нівелює можливість вибору учасниками аукціонів конкретної біржі, а саму біржу позбавляє можливості розробити власний регламент.

Всі ці дії Дежкомлісгоспу України призвели до зростання ціни на необроблені лісоматеріали від 15 до 30%, що в сою чергу змусило деревообробників підвищити ціни на свою продукцію. Подальша монополізація ринку лісоматеріалів ще більше загострить проблему ціноутворення не тільки на деревообробну продукцію, а й на меблі. Враховуючи гостру конкуренцію на меблевому ринку слід очікувати банкрутства меблевих підприємств.

Враховуючи вищенаведене, керуючись Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року №5 «Про затвердження Тимчасових правил розгляду справ про порушення антимонопольного законодавства України», ст. ст. 3, 7 Закону України «Про антимонопольний комітет», ст. ст. 35, 36, 48 Закону України «Про захист економічної конкуренції», просимо Антимонопольний комітет України:

Порушити провадження у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції Державним підприємством Торговий дім «Крона»;

Визнати дії Державного підприємства Торговий дім «Крона» а саме затвердження Регламенту організації та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини від «9» листопада 2007 року такими, що порушують законодавство про захист економічної конкуренції;

Визнати Державне підприємство Торговий дім «Крона» таким, що має монопольне становище на ринку як одноосібний реалізатор необробленої деревини на ринку України;

Зобов’язати Державне підприємство Торговий дім «Крона» скасувати Регламент організації та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини від „9” листопада 2007 року.










510

В налоговых органах

В органах налоговой службы, принятие и развитие фиксированного налогооблажения.

Мінфін, Державна податкова адміністрація

Інд. 34

Пропозиція реалізована у проекті Податкового кодексу України (проект Закону України від 30.10.07 № 4099) підрозділ 1 „Спрощена система оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” розділу XVII „Спеціальні податкові режими”, основні положення якого взяті за основу при розробці нової редакції проекту Податкового кодексу України, в опрацюванні яких заявник може взяти участь при громадському обговоренні

511

законодавство (Закон) України щодо дотримання Законів України,

впровадити систему контролю щодо дотримання законодавства України у кожній державній установі, тобто при кожному державному органі, установі повинна бути уповноважена особа, яка виконуватиме обовязки щодо контролю за дотриманням законодавства України (....)

Мін’юст

Інд. 31




512

Тендерная палата Украины вымагает деньги, при желании участника зарегистрироваться в каталоге участников. Для регистрации в каталоге (в соответствии с законом, которая проиводится бесплатно)НЕОБХОДИМО осуществить подписку на издание ТПУ в размере 12375 грн. Без этого регистрация не осуществляется. Задумайтесь о том, сколько денег со всей Украины уходит в чей-то карман.

Ликвидация ТПУ, либо четко пересмотреть их права и обязанности.

Антимонопольний комітет

Інд. 18

20 березня 2008 р. Верховною Радою України прийнято Закон України “Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”. Відповідно до Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28.03.08 № 274 "Про здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг".

513

Процедура закупівель за державні кошти, а саме, обов язкова реєстрація у каталозі учасників торгів яка вже сама по собі є корумпованою (обов язкова підписка на каталог вартістю 12 370 грн.). Сплата за тендерну документацію недержавним структурам від яких іноді навіть оригіналів документів (на сплату коштів) не дочекаєшся. Адже всі ці кошти мають бути закладені у собівартість товарів (послуг).

Скасувати обов язкову підписку на каталог, чим зробити процедуру тендерів доступною для всіх. Розробити єдину форму тендерної документації та її фіксовану оплату, або зробити її безоплатною.

Антимонопольний комітет

Інд. 18

20 березня 2008 р. Верховною Радою України прийнято Закон України “Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”. Відповідно до Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28.03.08 № 274 "Про здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг".

514

Відділення влади від бізнесу. (концепція подолання корупції) - у нас в країні, іноземний шпигун, може накоїти будь-що, та ще й подати на державу Україна в суд, прокуратура його підтримає, суд виправдає! - ЧИНОВНИКИ ДАЛІ БОЯТЬСЯ СПІЛКУВАТИСЬ З ЛЮДЬМИ

Умова для чиновника який збирається обійняти, або обіймає посаду: 1. 100% дикларування статків чиновника і його родини(до 25років після останньої обійманної посади). 2. Повна "прозорість" в робочий та неробочий час(для медіа), згода на прослуховування(спеціальними службами). 3. В разі зловживань - розслідування, СУД ПРИСЯЖНИХ(ХАЙ ЛЮДЯМ ПОЯСНИТЬ...), В РАЗІ НЕСПРАВЕДЛИВОГО РІШЕННЯ СУДУ - СУДДЮ ТЕЖ ПІД СУД, ЗАБОРОНА ОБІЙМАТИ ПОСАДИ..., і як варіант ДЛЯ РЕЗОНАНСНИХ СПРАВ - виправні роботи(ПО МІСЦЮ ПРОЖИВАННЯ ПРИБИРАННЯ ТЕРИТОРІЇ бо окрема камера це "закруто!"), конфіскація... 4. В разі хороших результатів - відповідна платня, повага та любов народу...

Мінфін, СБУ, Мін’юст, Головдержслужба

Інд. 34, 31

На виконання Плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні „На шляху до доброчесності” на період до 2010 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України 15.08.07 № 657-р, Державною податковою адміністрацію України разом з Головдержслужбою, Мінфіном, МВС, СБУ закінчується розробка проекту Закону України „Про державний фінансовий контроль за декларуванням доходів і їх витрачанням особами, уповноваженими на виконання функцій держави, членами їх сімей та близькими родичами”, яким частково передбачено внесення зміни до законів України, пов’язаних з поданням єдиної декларації, а також щодо декларування всіх статків на момент прийняття на державну службу та в подальшому за єдиною формою декларації, передбаченою Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб”. Фінансовий контроль включатиме не тільки декларування доходів і майнового стану вищезазначених осіб, а також при виявленні перевищення витрат над задекларованими доходами – проведення перевірок як на встановлення факту незаконного збагачення, так і щодо повноти і своєчасності сплати податків.

515

Меня, как предпринимателя, волнует проблема своевременности и в полном объеме возврата налога на добавленную стоимость

Гарантирование своевременного возврата налога на добавленную стоимость

Державна податкова адміністрація

Інд. 34

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначені пунктом 7.7 статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.97 №168/97-ВР.

Зокрема, підпунктом 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 зазначеного Закону визначено, що протягом 30 днів, наступних за днем отримання податкової декларації, податковий орган проводить документальну невиїзну перевірку (камеральну) заявлених у ній даних. За наявності достатніх підстав вважати, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, податковий орган має право протягом такого ж строку провести позапланову виїзну перевірку (документальну) платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування

516

Закон Украины "О судоустройстве", Закон Украины "О статусе судей" 

1.Ввести персональную ответственность судьи за неправильно вынесенное решение

2. Убрать неприкосновенность судей.

3. Убрать пожизненность занятия должности

4.Ограничить работу на должности судьи для мужчин до 60 лет, для женщин до 55 лет.

5.Установить выборность народом на должность судьи при альтернативе кандидатов не менее 2 человек на должность

6.Установить обязательность проходжения обследования кандидата на судью в психдиспансере на уровень его психологического уравновешенного восприятия ведения судебных разбирательств.

7. Ввести обязательную ежегодную сдачу декларации о доходах с обязательным указанием имеющегося имущества на состав семьи.

8. Расширить основания увольнения судьи за систематическое, более чем 3 раза , вынесение незаконного решения.

9. Ввести ответственность вышестоящих судов за необоснованные отказы в  удовлетворении жалоб на действия судей.

10. Ввести неподчиненный по иерархической лестнице правосудия орган, который бы дополнительно осуществлял контроль за законностью вынесения решений и приговоров, предоставив ему права внесения протестов на решения судов.

11. Принять закон об этике судьи и ввести персональную ответственность судьи за некорректное, грубое,надмерное и оскорбительное отношение к участникам процесса.

12.Ввести персональную ответственность судьи за затягивание рассмотрения дела и за систематичность, более чем 3 раза, предусмотреть ответственность в виде увольнения.

Мін’юст

Інд. 31

Пропозиції про відповідальність суддів, визначення підстав звільнення, запровадити виборність посади судді, розширити підстави звільнення суддів, тощо враховані у проекті Закону «Про статус суддів» (реєстр. № 0917 від 23.11.2007), яким передбачено створення постійно діючої Дисциплінарної комісії суддів для здійснення дисциплінарного провадження щодо місцевих та апеляційних судів та запровадження більш досконалого механізму дисциплінарної відповідальності суддів.

Також положеннями зазначеного законопроекту запропоновано підстави притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, а саме: свідоме порушення норм процесуального права під час здійснення правосуддя або явно некваліфіковане вирішення справи; систематичне або грубе порушення правил суддівської етики; систематичне ігнорування позиції судів вищого рівня щодо застосування норм права при вирішенні справ; подання неправдивих відомостей у декларації про майновий стан або приховування доходів, майна чи інших відомостей, які підлягають декларуванню тощо.


517

Санаторії, профілакторії, будинки відпочинку в даний час штучно доводяться до банкруцтва і за безцінь забираються представниками центральних органів



 Оскільки основним способом є, блокування розповсюдження путівок (курсивок) профільним міністерством, центральним органом  профспілок забрати у них цю функцію. Ці заклади  зможуть реалізовувати путівки на ринку через тур.фірми і в інший спосіб.   

Мінекономіки, Фонд державного майна, МОЗ

Інд. 18, 25, 28




518

Ліквідувати радянську структуру побудови прокуратури

Прийняти новий Закон «Про прокуратуру»

Мін’юст

Інд. 31

Пропозиція про схвалення нової редакції Закону України «Про прокуратуру врахована у Програмі діяльності Кабінету Міністрів «Український прорив: для людей, а не політиків», затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня
2008 року № 14.

Реформування органів прокуратури відбуватиметься в рамках реформування кримінальної юстиції України та внесення змін до Конституції України відповідно до положень Концепції реформування кримінальної юстиції України, затвердженої Указом Президента України від 08.04.2008
№ 311.

Також відповідно до підпункту 6 пункту 1 Плану заходів із виконання обов’язків та зобов’язань України, що випливають з її членства в Раді Європи, затвердженого Указом Президента України від 20.01.2006
№ 39, законопроект про нову редакцію Закону України «Про прокуратуру» має бути спрямований на перетворення прокуратури на демократичний інститут, функції якого відповідатимуть принципам верховенства права (Висновок ПАРЄ № 190, підпункт 13.4 Резолюції ПАРЄ № 1466).

519

Внести зміни до постанови Кабміну №268 від 09.03.2006 року

Переглянути заробітну плату прокурорських працівників, яка не відповідає обсягу психологічних навантажень та обсягів роботи, яку не можна зрівнювати з органами виконавчої влади та інших правоохоронних органів

Мінпраці

Інд. 26

Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 06.02.08 № 34, згідно з якою підвищено на 45 відсотків посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, органів прокуратури, судів та інших органів.

520

Внести зміни до ЗУ «Про міліцію»

Утворити муніципальну міліцію

МВС

Інд. 31




520

Розробити зміни до типових штатів органів місцевого самоврядування

При розробці типових штатів місцевого самоврядування визначити кількість утримання штатних одиниць в розрізі управлінь та відділів. Заборонити оплату заробітної плати по контрактах тих видів робіт та послуг, які виконуються штатними працівниками

Мінрегіонбуд

Інд. 39

На сьогодні типові штати органів місцевого самоврядування формуються відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 03.12.97 № 1349 «Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування» та від 09.03.06 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».

Оскільки зазначені постанови не в повній мірі враховують потребу у штатах виконавчих органів місцевих рад для врегулювання зазначеного питання за дорученням Кабінету Міністрів Мінфіном розробляються пропозиції в частині типових штатів органів місцевого самоврядування, а Мінпраці в частині умов оплати праці працівників органів місцевого самоврядування.

522




Передбачити в ЗУ «Про адвокатуру» розширення прав адвоката, щодо вчинення окремих нотаріальних дій (укладення договорів купівлі-продажу, в тому числі нерухомості) посвідчення доручень, посвідчення справжності, і т.д.

Мін’юст

Інд. 31

1. Пропозиція про надання права адвокатам вчиняти окремі нотаріальні дії не може бути реалізована з таких причин:

1) Відповідно до статті 1 Закону «Про нотаріат» вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

2) Вимоги, що визначені положеннями статті 3 зазначеного Закону до нотаріуса передбачають, крім громадянства, вищої юридичної освіти, ще і шестимісячне стажування, складання кваліфікаційного іспиту та одержання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю. Нотаріус не може перебувати в штаті інших державних, приватних та громадських підприємств і організацій, займатися підприємницькою і посередницькою діяльністю, а також виконувати іншу оплачувану роботу тощо.

523

п.32 Постанови КМУ №1184 від 26.09.2007 р., яким забороняється використання під час пасажирських перевезень переобладнаних з вантаж- них транспортних засобів. Протирічить п.145 8) цієї ж постанови, оскільки на всі такі транспортні засоби, є відпо- відні документи.

Відмінити

Мінтрансзв’язку

Інд. 21




524

Для получения

лицензии на

осуществление грузовых перевозок автомобильным транспортом. Приходится заключать

фиктивные договора и собирать(покупать!) документы, которые стоят дороже, чем сама лицензия!

Это очень дорого и сложно, особенно,

если у предпринимателя только один грузовой автомобиль и грузоподъемность автомобиля менее 5 тонн.

Отменить лицензию ,если транспортные услуги оказывает предприниматель лично и на личном грузовом автомобиле и упростить получение

Лицензии для малотоннажных грузовых автомобилей.

Мінтрансзв’язку

Інд. 21




525

Оформление документов в МРЭО ГАИ.
  1. Затягивание времени при оформлении документов на автомашину (пример, заполнение бланка заявления из 20 слов у сот рудника ГАИ занимает 40 минут).
  2. Руководящие сотрудники занимают непричастную позицию при возникновении сложностей в оформлении документов.
  3. Работа так называемых "ускорителей", которые за значительно большую сумму оформляют документы без очереди, тем самым ставя людей в неравное положение и создают заинтересованность сотрудников ГАИ (они незаконно получают часть этой суммы) в затягивании времени и волоките.

Ввести регистрацию посетителей.

Установить нормативы на обслуживание.

Проводить регулярную проверку КРУ

МВС

Інд. 31




526

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. №268 посадові оклади державних службовців низової та середньої ланки на порядок нижчі ніж в інших сферах економіки. Наприклад посадовий оклад начальника управління у складі головного управління в І групі областей складає 1045-1155 гривень. З урахуванням того, що фондів заробітної плати як правило не вистачає на виплати премій та надбавок, заробітна плата державних службовців нижче ніж у прибиральниць, двірників, обслуговуючого персоналу умови праці якого не потребують відповідної освіти та фахової підготовки.


Підвищення рівня заробітної плати державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування


Мінпраці

Інд. 26

Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 06.02.08 № 34, згідно з якою підвищено на 45 відсотків посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і службовців апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, органів прокуратури, судів та інших органів

527

 Заключение договоров с естественными монополиями ( вода, газ, электричество, тепло, и т. д.)

 Утверждение типовых договоров с чёткой границей обязанностей, ответствен-ности - ниже которой договора не могут опускаться.

Текст договоров естественных монополий подлежит обязательной регистрации в Минюсте.

Антимонопольний комітет

Інд. 25




528

Отчисления 33,2 % в Пенсионный Фонд с зарплаты наемных работников для физлиц (единый налог). Теряется смысл «единого налога». Предприниматели не оформляют работников или показывают минимальную зарплату. Выгоднее заплатить штраф или взятку, чем платить третью честь зарплаты.

Сделать «единый налог» действительно единым.

Мінпраці, Мінфін

Інд. 26, 34

Частина коштів, що надходить від Держказначейства внаслідок розмежування єдиного податку, на сьогодні не забезпечує мінімального страхового внеску, що безпосередньо негативно впливає на обчислення страхового стажу фізичним особам.

З урахуванням зазначеного, сплата страхових внесків у складі єдиного податку та запровадження накопичувальної пенсійної системи на основі персоніфікованих пенсійних внесків не дозволить здійснювати на належному рівні пенсійне забезпечення як фізичної особи-спрощенця так і її найманих осіб.

Проектом Закону України „Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, який прийнято Верховною Радою України у першому читанні, передбачено особливості сплати єдиного соціального внеску для фізичних осіб-підприємців, які обрали спеціальну (спрощену) систему оподаткування, та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Оскільки від розміру сплаченого внеску залежатимуть розміри страхових виплат (пенсії, допомоги у разі тимчасової втрати працездатності, по безробіттю), таким платникам надано право самостійно визначати суму доходу (для себе та членів сім’ї), з якої справлятиметься соціальний внесок, але ця величина повинна бути не більше максимальної величини бази нарахування єдиного соціального внеску, встановленої цим Законом для усіх платників (15 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб). В той же час, сума внеску повинна становити не менш як 50 відсотків мінімального розміру внеску за кожну особу.

529

Объем выручки от реализации для «единого налога» в 500 тыс.\ год был определен в 1998г . На сегодняшний день эта цифра не соответствует реальности и должна быть как min в 5 раз больше.

Увеличить объем реализации для единого налога с 500 тыс\год до 2500 тыс\год

Мінфін

Інд. 34

Пропозиція не підтримується.

Пропозиція збільшити до 2,5 млн. гривень граничний річний обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), до досягнення якого фізична особа - підприємець має право реєструватись платником єдиного податку, суперечить меті запровадження спрощеної системи оподаткування – підтримці суб’єктів малого підприємництва, які тільки розпочали свою діяльність i ще не досягли значних обсягів доходів. Крім того, підвищення такого граничного обсягу призведе до втрат доходів бюджету в результаті переходу на сплату єдиного податку суб’єктів господарювання, які сьогодні працюють у загальних умовах оподаткування i не потребують підтримки у вигляді спрощеної системи оподаткування.

530

 Погодження вартості проїзду на постійних міських маршрутах працюючих в режимі маршрутних таксі.

 Навчити Виконавчий комітет погоджувати вартість проїзду,бо замість погодження тарифу вони його встановлюють.

Мінтрансзв’язку

Інд. 21




531

Нарушение Законодательства при проверке инспекторами ГНАУ

Персональная ответственность проверяющего

МВС

Інд. 31




532

Автомобильные таможенные пункты пропусков на Гос. границе

Вывести с таможенной зоны все службы кроме пограничной и таможенной службы

Держмитслужба

Інд. 27

Підтримуючи в цілому пропозицію залишити у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення тільки представників прикордонної та митної служб для здійснення прикордонного і митного контролю осіб, товарів і транспортних засобів, слід зауважити, що можливість перенесення інших державних видів контролю безпосередньо за місцем розташування суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та здійснення процедури митного оформлення потребує перегляду та внесення змін до багатьох законодавчих і нормативно-правових актів, що регулюють діяльність органів державної влади, які здійснюють на державному кордоні санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний, екологічний види контролю.

З метою визначення оптимального обсягу процедур, здійснюваних контролюючими органами у пунктах пропуску через державний кордон, та усунення їх дублювання, за пропозицією Держмитслужби Кабінетом Міністрів України затверджено постанову від 01.04.05 № 260 „Про здійснення попереднього документального контролю товарів у пунктах пропуску через державний кордон України”, відповідно до якої митним органам делеговано повноваження щодо здійснення у пунктах пропуску через державний кордон України санітарно-епідеміологічного, ветеринарного, фітосанітарного, екологічного, радіологічного контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей у формі попереднього документального контролю.

533

Незаконні вимоги органів міської влади щодо оплати дозвіла на торгівлю.

Платник єдиного податку.

Збільшити контроль над органами місцего врядування, з метою підтримання законів.

Мінекономіки

Інд. 18




534

Наявність у державних структурах розрахункових підрозділів, бо це державна корупція

Заборонити державним установам мати такі підрозділи

Мінфін

Інд. 34




535

Борьба с противоправными действиями работников ГАИ на автодорогах.

1. Оснащение транспортных средств автоинспекции и радаров видеозаписывающими устройствами, защищенными от удаления информации.

2.Централизованный контроль данных видеозаписывающих устройств для всей Украины.

3. Организация, производящая контроль, не должна находиться в структуре МВД. (Возможно антикоррупционный комитет или СБУ).

4. Видеозапись должна являться основным аргументом для суда, при вынесении решения.

5. Обязательный контроль количества зафиксированных правонарушений и количества судовых решений. (Количество правонарушений обязательно должно быть равно количеству судовых решений)

6. Усиление наказания работников ГАИ за несоставление протокола при правонарушении (как вариант 15 суток исправительных работ), а также при неоказании помощи участникам дорожного движения.

7. Исключить из мер наказания «предупреждение».

8. Обязательная публикация правонарушений и наказаний по ним на Интернет сайте.


МВС

Інд. 31




536

Корупція та монополізація в сфері ритуальних послуг (на кладовищах м.Києва).Поховання,встановлення пам*ятників,оформлення документів.

Неможливо встановити власними силами обеліск рідним,якщо купуєш не на місцевому цвинтарі.Вартість встановлення простого пам*ятника службою цвинтаря в 6-8 разів перевищує його закупівельну.Значна доля від виручки йде в кишеню директорам цвинтарів.Діє такий механізм з весни 2007 р.

Змінити негайно керівників цвинтарів режиму Черновецького .Максимально спростити оформлення поховань,дати можливість людям закуповувати та встановлювати пам*ятники власними силами.Дозволити малому бізнесу задовільняти потреби населення в придбанні більш дешевих послуг.

Антимонопольний комітет

Інд. 25




537

Безответственность местной власти

Опредилить на местном уровне кто что должен делать и кто за что должен отвечать Четко должны быть выписаны полномочия и законы которым они следуют

Мінрегіонбуд

Інд. 39

Основні засади організації та діяльності влади визначені Конституцією України. Більш детально повноваження, компетенція, права та відповідальність місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування визначені відповідно Законом України „Про місцеві державні адміністрації” та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

538

Дозвіл на розміщення обєкта для підприємців в орендованих приміщеннях.

Скасувати це правило для підприємців які орендують приміщення. Цим повинен займатись орендодавець.

Держкомпідприємництво

Інд. 25




539

Встановленя термінів надання послуг у всіх державних організаціях




Головдержслужба

Інд. 40

На виконання Плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг Міністерством економіки затверджено рекомендації щодо розроблення стандартів надання адміністративних послуг. Обов’язковою складовою стандарту є визначення строку надання адміністративної послуги, який не повинен перевищувати час, мінімально необхідний для прийняття рішення. Строк надання адміністративної послуги залежить від складності питання та необхідності проведення спеціальних процедурних дій, визначається у видах адміністративних послуг з урахуванням особливостей конкретної справи.

З урахуванням методичних рекомендацій органами виконавчої влади проводиться робота з розроблення таких стандартів, що сприятиме поліпшенню діяльності адміністративних органів у сфері адміністративних послуг.

540

У нас в стране существует возможность оформиться предпринимателем на едином налоге. Это очень удобная форма налогообложения, которая несомненно способствует развитию частного предпринимательства у нас в стране. Можно заплатить 200 грн. Сдавать отчёт раз в неделю и больше ни о чём не думать в плане оплат и финансовой отчётности.


Проблемы начинаются, если этому частному предпринимателю нужно оформлять себе сотрудника. В этом случае помимо того, что единый налог увеличивается на 50 процентов, частному предпринимателю также нужно:

1)зарегистрироваться во всех фондах.

2)Кроме оплаты единого налога:

- заплатить налог на прибыль с зарплаты сотрудников каждый месяц (15 процентов от их зарплаты с вычетом фондов и льготы) и сдать раз в квартал отчёт

- сделать две разные оплаты в пенсионный фонд и сдавать отчет туда каждый месяц

- сделать две разные оплаты в фонд занятости каждый месяц и раз в квартал сдавать по ним отчёт

- сделать оплату в соц фонд временной нетрудоспособности каждый месяц и раз в квартал сдать туда отчёт

- сделать оплату в соц фонд несчастных случаев каждый месяц и раз в квартал сдать туда отчёт

Согласитесь, это несколько усложняет жизнь частного предпринимателя. И не столько в финансовом плане, сколько в количестве оплат, которые нужно дополнительно сделать и отчётов сдать. Кроме того, хочу заметить, что отчёты сдаются не в одно и то же места, а в фонды, которые расположены в противоположных частях района.

В итоге очень часто проще и дешевле оформить сотрудника, как частного предпринимателя или не оформлять его вообще.

Предлагаю доработать несомненно хорошую идею упрощённого налогообложения. Упростить её так же и для случая оформления сотрудников. Пусть даже при этом единый налог увеличится даже не на 50 процентов, а на 100, только в другие фонды ничего платить и отчитываться перед ними не надо будет. Ту сумму которая платится за сотрудника думаю вполне реально распределить между всеми фондами самому государству. Ведь намного проще кому то одному распределять оплаты миллионов людей и делать по этим оплатам отчёты, чем миллионам людей делать оплаты и отчёты по отдельности. Причём от этого выиграют, как частные предприниматели, так и государство. У частных предпринимателей упростится жизнь и появится время заниматься своей прямой деятельностью. Государство же проще сможет проконтролировать оплаты (ведь сложнее проверять заплатили в каждый из фондов в отдельности, чем проверить одну оплату). В результате расходы государства сократятся, а прибыли в виде налогов увеличатся.

Держпідприємництво, Державна податкова адміністрація

Інд. 25

Всі наймані працівники незалежно від способу оподаткування роботодавців повинні мати рівні права на матеріальне забезпечення та соціальні послуги.

Єдиний податок розраховується із суми отриманої виручки, натомість страхові внески за найманих працівників нараховуються на фонд заробітної плати.

Тому, внески до фондів не можуть сплачуватися у складі єдиного податку.

Стосовно подання звітності до різних фондів соціального страхування, повідомляємо, що у Верховній Раді України зареєстрований проект Закону України "Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" (реєстраційний № 0924 від 23.11.07), який 11 квітня 2007 року було розглянуто Верховною Радою і прийнято в першому читанні за основу.

Введення системи збору та обліку єдиного соціального внеску має започаткувати масштабну реформу у сфері соціального страхування через об'єднання існуючих внесків до 4–ох фондів соціального страхування в один платіж, який буде нараховуватися на єдину базу та сплачуватися одним платіжним дорученням. Функції збору єдиного соціального внеску (постановки на облік страхувальників, облік надходжень внеску, прийом звітності, ведення єдиного Державного реєстру соціального страхування) та контролю за сплатою єдиного соціального внеску здійснюватиме Пенсійний фонд.

541

Відсутність критерієв обєктивної оцінки виконуваної роботи державних службовців, дисбаланс навантаження, відсутність залежності розміру оплати праці від результатів роботи.

Будь-якій бізнес в першу чергу оцінює витрати на трудові ресурси та нормування праці, так робтнику ставиться завдання виготовити 100 деталей в день за що він отримує 100 гривень, якщо він виготовить 50 деталей отримує 50 гривень і його звільнять, в державній службі ніхто і ніколи не вимірював продуктивність державних службовців, де хто скаже що це не можливо зробити, але я вважаю, що така відповідь невірна, можливо і потрібно: