Аналитические материалы о состоянии гражданско-патриотического образования в субъектах Российской Федерации Оглавление
| Вид материала | Аналитические материалы |
- Конституции Российской Федерации. Положения Национальной доктрины образования РФ закон, 377.38kb.
- О состоянии законодательства в российской федерации, 4568.44kb.
- О состоянии законодательства в российской федерации, 4568.49kb.
- Работа с историческими источниками на уроках истории как фактор гражданско-патриотического, 162.13kb.
- Профсоюз Работников Народного Образования и Науки РФ информационно-аналитические материалы, 2027.26kb.
- Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук, прикладных исследований, 222.8kb.
- Федеральное собрание российской федерации совет федерации, 582.83kb.
- Проект гражданско патриотического воспитания детей и юношества, 641.11kb.
- Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 11203.74kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Уполномоченным по правам, 415.28kb.
22% респондентов из регионов дали ответы, более соответствующие определению гражданской идентичности в гражданско-патриотической парадигме ГО:
- осознание личностью своей принадлежности к конкретной стране с ее своеобразной историей и культурой, менталитетом на основе осмысления собственной культурной принадлежности;
- гордость за свою страну, желание работать и жить в родной стране, уважение к истории и культуре родной страны, духовное отождествление человека со своей страной;
- ощущение общности исторической судьбы с россиянами, готовность вместе разделить радости и печали, осознание человеком себя как гражданина российского общества, уважающего историю своей Родины и несущего ответственность за её судьбу в современном мире;
Следует также сказать, что далеко не во всех регионах были даны научно обоснованные, юридически точные, выверенные и корректные определения данных понятий, в результате чего их содержание оказалось достаточно размытым, а границы между понятиями – весьма условными. Это свидетельствует о необходимости дальнейшей научной разработки базовых понятий гражданского образования и внедрения их в практику образования.
Определённые выводы можно сделать из региональных ответов на вопрос о том, какие факторы препятствуют формированию гражданской идентичности обучающихся. Следует учесть, что перечисляли факторы и те представители регионов, в которых предпочтение отдаётся гражданско-правовой версии ГО, и те респонденты, которые являются сторонниками гражданско-патриотической, в том числе и военно-патриотической версии ГО. Эти факторы систематизированы и ранжированы в предлагаемой ниже таблице.
Таблица 6.
Факторы, препятствующие формированию гражданской
идентичности обучающихся12
| Факторы, которые, по мнению представителей регионов, препятствуют формированию гражданской идентичности учащихся | Количество выборов из числа анкетируемых регионов РФ |
| 1. Правовой нигилизм, низкий уровень правовой культуры и грамотности населения, отсутствие традиций правовой культуры, влияние чуждой правовой культуры, ограниченность социально-правовой практики и положительного опыта защиты своих прав, личного участия и успешного решения правовых проблем у педагогов, обучающихся и их родителей | 49,5% |
| 2. Влияние СМИ, доминирование массовой эрзац-культуры, отсутствие государственной политики по созданию позитивного некоммерческого информационного пространства, космополитическая направленность большинства сюжетов средств массовой информации, наличие откровенно педагогически вредных программ на TV | 49,5% |
| 3. Негативное влияние и давление социума (социальной среды) на молодежь, неблагоприятные социально-экономические факторы, связанные с развитием рыночных отношений, неуверенность в завтрашнем дне вследствие низкой конкурентоспособности молодых на рынке труда, социальное расслоение и неравенство, неравные стартовые возможности | 40,0% |
| 4. Духовно-культурный и духовно-нравственный кризис, отсутствие высоких идеалов, общенациональной консолидирующей идеологии, патриотического сознания, отсутствие уважения к исторической памяти, к проявлениям патриотизма, различное понимание патриотизма разными социальными группами, отсутствие чётких представлений о том, кто может считаться идеалом гражданина нашей Родины (проблема положительного героя), какие цели и интересы должны превалировать в новом обществе, отсутствие соответствующих ценностных ориентаций, мировоззренческая, политическая, идеологическая неопределённость и размытость в обществе, создающая простор для "эклектической свалки" разных культур, религий, мировоззрений; резкая смена общественных идеалов и морали, кризис прежних форм идентичности; аномия общества13 | 36,7% |
| 5. Кризис семьи, семейно-брачных отношений и ценностей, отсутствие межпоколенных связей, затрудняющие позитивную социализацию детей, недостаточное внимание к людям старшего поколения со стороны общества, ослабление воспитательного потенциала семьи | 33,3% |
| 6. Проблемы становления правового государства, высокий уровень насилия в обществе, отсутствие необходимых условий предотвращения применения насилия со стороны власти, низкая эффективность системы правового регулирования и исполнения законов на государственном уровне, неверие людей в беспристрастность и профессиональную честность сотрудников учреждений и организаций правоохранительной системы, несоответствие государственной политики, декларируемых в Конституции и других правовых документах положений повседневной жизненной практике, оторванность власти от народа, недоверие государству | 30% |
| 7. Неразвитость законодательства в системе образования, отсутствие непрерывной системы гражданского образования, патриотического воспитания граждан России и правового образования, разобщенность деятельности различных государственных и общественных организаций и объединений, отсутствие единых или согласованных концепций, программ на региональном и муниципальном уровнях, двойные стандарты в политике и образовании, отсутствие системного финансирования, неготовность школы к вызовам социума (миграционные потоки, безработица и социальная неустроенность родителей бедных семей, социальное неравенство, коррупция и т.д.), | 26,7% |
| 8. Слабые программы и учебники по обществоведческим предметам, их чрезмерная загруженность и лишняя «наукообразность», при которой не остается времени на дискуссии, обсуждение, «разговоры по душам», изучение права, в основном, на теоретическом уровне, недостаточность гражданско-правового компонента в содержании образовательных и воспитательных программ и времени на их освоение, слабая материально-техническая база ОУ (учебные фильмы, слайдовые презентации, плакаты, литература – необходимость переиздания произведений и методических пособий для учителей) | 26,7% |
| 9. Большая загруженность учителей, классных руководителей текущей работой, формализм, доминирование воспитания, которое не предусматривает формирование гражданственности, недостаточный профессионализм учителя, отсутствие должной научно-методической поддержки гражданско-патриотического образования, ликвидация многих, хорошо зарекомендовавших себя ранее инструментов патриотического воспитания, доминирование в патриотическом воспитании военно-патриотической тематики, огромное количество мероприятий к крупным датам при отсутствии системы и планомерности работы, отсутствие новых эффективных методик и технологий воспитательной работы, отсутствие системы повышения квалификации по этому направлению | 23,3% |
| 10. Низкий уровень общей культуры и нравственности у детей и молодежи, ориентация на материальные ценности и «красивую жизнь» - дорогие машины, квартиры, престижные аксессуары, модные «тусовки»; низкая социальная и гражданская активность молодёжи, молодые люди не готовы поступаться личными интересами ради интересов государства и общества, их нацеленность на личный успех любой ценой, у них преобладает недоверие государству; неготовность служить в армии; нежелание молодёжи участвовать в созидательном общественно полезном труде на безвозмездной основе на благо Отечества, нежелание детей учиться | 23,3% |
| 11. Несформированность гражданского общества, отсутствие ярких примеров эффективного воздействия гражданского общества на государство | 20,0% |
| 12. Отсутствие патриотизма у политической элиты, негативные последствия её коррумпированности, безответственное поведение бизнес-элиты по отношению к историческим и природным ценностям страны, циничное отношение к соотечественникам, недостаток ярких примеров жизни и деятельности личностей, социальных институтов патриотической направленности | 16,7% |
| 13. Компьютерные игры и технологии, Интернет, клиповое мышление у школьников, которое существенно затрудняет достижение планируемых результатов в сфере гражданского образования | 13,3% |
| 14. Нетерпимость к инакомыслию, отсутствие толерантности, наличие деструктивных сил экстремистского характера, безпрепятственное распространение идей фашизма, расовой нетерпимости; пропаганда в СМИ образа врага в виде нерусского населения, непродуманная миграционная политика, нарушение законодательства о миграционной политике | 10,0% |
| 15. Невостребованность молодежи, отсутствие реальной молодежной политики; заигрывание с ней; взаимодействие в традиционном менторском тоне, формализированное участие детей в работе органов школьного соуправления, развитие неформальных объединений, доминирование молодёжной субкультуры, инфантилизм в молодежной среде, пассивная позиция (формализм) в работе детских общественных организаций, несформированность умений и навыков социально зрелого поведения у учащихся | 6,7% |
| 16. Национальные и религиозные предрассудки, влияние традиционных форм идентичности | 3,3% |
| 17. Искажение и фальсификация фактов истории | 3,3% |
| 18. Слабые позиции России на мировой арене, проигрыш в олимпиаде в Ванкувере (отсталость в спорте) и др. | 3,3% |
Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод о том, что в регионах есть понимание всего спектра и остроты факторов, негативно влияющих на формирование гражданской идентичности. Следует отметить, что первые шесть позиций занимают факторы внешкольного и внеобразовательного характера, на которые учитель непосредственно не может оказывать существенного влияния, либо это длительный эволюционный процесс, на результаты которого образование оказывает только опосредованное влияние. Это обстоятельство является уже осознаваемой предпосылкой для объединения самых разных политических, общественных, экономических, культурных и прочих направлений деятельности регионов и федерального центра в деле реализации гражданского образования.
В качестве выявленного противоречия здесь можно заметить, что в регионах среди факторов, негативно влияющих на формирование гражданской идентичности, на первые места выдвигается констатация того факта, что либеральные ценности в условиях российской действительности «пробуксовывают» или отторгаются обществом, особенно в условиях нарастания кризиса в различных сферах жизни общества. И в то же время базовые, ключевые понятия гражданского образования определяются в регионах преимущественно с позиций гражданско-правовой парадигмы, для которой гораздо более подходящим является функционирование в стабильных и обеспеченных обществах.
К сожалению, в регионах явно недооценивают фактор влияния традиционных форм идентичности, не менее опасный для формирования гражданской российской идентичности, чем универсалистские и космополитические ценности, с одной стороны, и националистические и имперские ценности, с другой.
Понимание в регионах, что такое гражданское самоопределение, выявило, что и здесь преобладает подход, более свойственный гражданско-правовой (либеральной) парадигме ГО (63% респондентов):
- процесс и результат выбора личностью своей позиции, целей и средств самоосуществления в конкретных обстоятельствах жизни;
- определение человеком своего места в гражданском обществе и жизни в целом, личностный выбор ценностных ориентиров;
- основной механизм обретения и проявления человеком свободы, сознание индивидом самого себя суверенной личностью, частью гражданского общества, участником управления государством;
- сознательно вырабатываемое отношение личности к миру и себе, понимание собственного места в обществе, принятие гражданских принципов, встраивание себя в структуру гражданского общества;
- формирование мировоззрения, как основы поиска себя через систему идеологических выборов, устанавливающих гражданскую позицию, мировосприятие и политические убеждения;
- проявление гражданской активности, находящееся в зависимости от наличного уровня соответствующих мотивов, потребностей и от используемой системы их стимулирования;
- составная часть социализации и индивидуализации личности;
- высокая степень индивидуальной самоорганизации и самоорганизации как части социума;
- образ мыследеятельности личности, характеризующийся знанием принятых в обществе норм и правил, осознанием наличия выбора образцов поведения и неотвратимости несения личной ответственности;
- сознательный акт выявления и утверждения личностью собственной позиции в проблемных ситуациях и ее предъявление на поведенческом уровне;
- механизм становления личностной зрелости, состоящий в осознанном выборе человеком своего места в системе гражданских отношений; выбор траектории собственного развития на основе самоосмысления и переосмысления собственного опыта.
37% ответов носили более выраженный оттенок гражданско-патриотической парадигмы, хотя по многим положениям перекликались с первыми:
- ощущение себя гражданином страны, патриотизм, любовь к Родине;
- осознание принадлежности к стране, ее истории, к обществу и государству, восприятие ценностей демократии, патриотизма, социальной ответственности, формирование активного отношения к социальной реальности;
- способность человека делать самостоятельный выбор в своей деятельности, поведении и т.д. на основе социально значимых ценностей с приоритетом интересов государства и общества;
- процесс становления и жизненного самоопределения личности закладывающий основы осознанного законопослушания, патриотической преданности в служении Родине.
Понятие «гражданская ответственность» также было интерпретировано в двух подходах – чисто юридическом, правовом (56,7%) и в более выраженном нравственно-психологическом (43,3%), как это представлено в таблице соответственно в левой и правой колонках таблицы:
Таблица 7.
Гражданская ответственность
| Гражданская ответственность: правовой ракурс | Гражданская ответственность: нравственно-психологический ракурс |
|
|
Что касается понимания сущности гражданского образования, то здесь позиции представлены также неравным количеством выборов (57% - либеральный вариант, 43% - интегрированный вариант, что соответственно представлено в таблице 8:
Таблица 8.
Гражданское образование
| Гражданское образование: либеральный вариант | Гражданское образование: интегрированный вариант |
|
|
Понятие «патриотизм» как одно из ключевых понятий гражданско-патриотического образования, имеет множество толкований и оттенков. Вопросы анкеты были составлены таким образом, чтобы можно было извлечь максимум информации не только о том, каким аспектам патриотизма отдают предпочтение в регионах, но также о том, какие аспекты патриотизма в наибольшей степени волнуют обучающихся, а какие - взрослых, т.е. учителей среднего и старшего возраста. Анкеты также дают информацию о том, каким представляют себе организаторы патриотического воспитания его содержание.
Анкетирование по данному вопросу не должно было замыкаться в рамках структур, руководящих гражданско-патриотическим образованием. Условием ответа на вопрос было участие в анкетировании определённого количества школьников и педагогов из городских и сельских школ, типичных для данного региона. Им было предложено ранжировать более двух десятков позиций в отношении патриотизма от наиболее значимого до наименее значимого для них. В итоге были просуммированы рейтинги всех позиций по регионам, приславшим анкеты и выведено среднее значение каждого из них. Результаты анкетирования представлены в приведённой ниже таблице 9.
Таблица 9.