Е позиций и оценок относительно целей и задач Болонского процесса, его мнимых и подлинных противоречий, развертывающихся в ходе, реализации Болонской декларации
| Вид материала | Книга |
- Концепция академической мобильности обучающихся высших учебных заведений республики, 212.05kb.
- Развитие Болонского процесса в Европе, 59.1kb.
- Программа регионального семинара «Проблемы реализации Болонского процесса», 28.2kb.
- Приказ 15 февраля 2005 г. Москва n 40 Ореализации положений Болонской декларации, 271.4kb.
- И разработки и внедрения многоуровневого образования в российских вузах обсуждались, 59.38kb.
- Веции, побудил автора написать эту книгу, из которой читатель узнает о сенсациях подлинных, 2240kb.
- Изменение системы высшего образования РФ в условиях болонского процесса, 71.63kb.
- Е. А. Тюгашев философия болонского процесса, 1231.28kb.
- В. Г. Белинского Представленная подборка содержит материалы о юбилейных мероприятиях,, 725.35kb.
- А. М. Проблемы перестройки фундаментального образования постановка проблемы, 220.23kb.
I. Структуры высшего образования:
насколько они близки?
* Систем больше, чем стран в Европе
Один из основных выводов, который можно сделать на основании обзора, подготовленного Йетте Кирстен (см. Часть II настоящего документа “Сведения об учебных структурах высшего образования в странах ЕС и ЕЭС”), а также других источников состоит в том, что общая картина курсов обучения, программ и степеней чрезвычайно сложна и разнообразна. Это обусловлено существенными различиями таких ключевых факторов, как:
- тип, широта и продолжительность среднего образования с точки зрения возраста и подготовки к дальнейшему обучению;
- наличие или отсутствие подсистем высшего образования, их роль и масштаб, взаимоотношения между ними и возможность перехода из одной подсистемы в другую;
- доступ к высшему образованию (от открытого выбора до различных форм отбора и numerus clauses – ограничения при приеме во всех или в некоторых секторах);
- оплата обучения (от пособий до дифференцированных или обобщенных систем оплаты учебы);
- организация обучения с точки зрения календаря (от годовых курсов до блоковых модулей), выбора (от установленного учебного плана до практически свободного выбора), периодичности и типа экзаменов (постоянные экзамены, итоговые экзамены за кредит или только блок экзаменов после нескольких семестров учебы);
- и, наконец, структура, число и тип присваиваемых степеней и продолжительность учебы для их получения.
В таких условиях сравнения между степенями и структурами степеней являются содержательными только в определенных пределах и бесполезны в том случае, если игнорируются различные факторы, определившие существование этих степеней в данной национальной системе. Все сравнения в данной работе делаются с учетом этого фундаментального замечания.
Архитектура национальных систем, и унитарных и бинарных, может быть очень сложной. В одной стране может существовать до 100 различных академических квалификаций и столько же программ обучения, связанных множеством “мостов”. Важно отметить, что потенциальная европейская структура квалификаций не может быть проще, чем самая сложная из входящих в нее национальных систем.
* Нет сближения со строгой моделью “3-5-8”
Сорбоннская Декларация рекомендует организовать обучение в виде додипломного цикла, ведущего к первой квалификации, и дипломного цикла, завершающегося степенью магистра или доктора. Продолжительность этих циклов не оговаривается. Вопрос вызвал серьезные дебаты в связи с тем, что в отчете Аттали французскому правительству было заявлено о существовании (или возникновении) (единой) европейской модели высшего образования, основанной на последовательности курсов обучения и степеней 3-5-8 лет. Модели, строго соответствующей этому эталону, не существует.
Тенденция к присвоению первой степени
после трех лет обучения пока еще слаба.
Ни одна страна Европы не имеет системы трехгодичных первых степеней во всех секторах высшего образования или по всем дисциплинам.
В Великобритании большинство степеней бакалавра действительно требуют трех лет обучения. Однако есть много степеней с более длительным обучением (обычно 4 года). Это особенно (но не только) относится к тем курсам, которые включают периоды практической работы (многослойная модель) или интегрированное обучение за рубежом (например, обучение современным языкам). Практически все степени могут подразделяться на обычные (“ordinary”) степени и степени с отличием (“honours”). Они отличаются не по продолжительности обучения и не по профилю программы: степень с отличием требует подготовки диссертации и может быть получена только при наличии определенных оценок (в отличие от простой системы зачет/незачет). В некоторых областях, например, в технических науках, первая (додипломная) степень предусматривает 4-летнюю программу обучения и носит название “магистр” (M.Eng – Магистр технических наук). В Шотландии первая степень обычно требует 4-х лет обучения и называется степенью бакалавра (но в некоторых случаях – степенью магистра).
В Дании и Финляндии курсы на соискание степени бакалавра, введенные соответственно в 1988 и 1994 годах, имеют продолжительность три года, но существуют не во всех областях знаний. В других странах продолжительность обучения на степень бакалавра также составляет от 3 до 4 лет, например, в Ирландии, Мальте, Исландии, а также в Чешской республике и Словакии.
В том случае, если программа бакалавриата базируется на кредитной системе, студенты имеют возможность менять длительность обучения, сокращая его, либо наоборот, завершая его в более продолжительные сроки без отрыва от производства. В связи с этим фактическую продолжительность обучения лучше определять не числом лет или семестров, а количеством кредитов, которые необходимо набрать. В условиях развития образования без отрыва от производства и образования в течение всей жизни этот аргумент становится важнейшим при обсуждении структуры квалификаций на национальном и европейском уровне.
Из таблицы, подготовленной Йетте Кирстен, видно, что и в университетах, и в других вузах имеются многочисленные программы, дающие право на получение первой степени после четырех лет обучения. Точно так же обстоит дело и в тех странах, данные о которых в таблице не приведены, например, в Румынии, Болгарии и для большинства программ Licences в Швейцарии.
Очевидным является тот факт, что сроки обучения на соискание первой степени (дающего право на степень бакалавра или нет) в разных странах серьезно различаются в зависимости от дисциплины, например, в Швеции, Нидерландах, Германии (речь не идет о медицинских специальностях, по которым обучение имеет длительные сроки во всех странах). Обучение инженерным, юридическим специальностям, а также подготовка преподавателей отличаются от обучения другим дисциплинам. Даже в тех системах, где степени бакалавра введены и в других областях, определенные программы в области технических наук и технологии дают право сразу на получение степени магистра (Дания, Финляндия, Великобритания).
Следует также отметить, что во многих странах (Австрия, Дания, Германия, Италия, Франция, Греция и др.) имеется существенное различие между официальным и реальным сроком обучения, когда 4–5 годичный курс проходится студентами за 7 лет. В связи с этим все сравнения на базе нормативных сроков получения степеней и возможное выравнивание систем на этой основе теряют смысл без соответствующих мер, направленных на снижение реальной продолжительности обучения до теоретической.
И последнее, но очень важное замечание по поводу первого этапа в модели 3-5-8. Здесь никак не учитываются те студенты, которые обучаются по 1–2-годичным программам, дающим право на получение под-степени, в учебных заведениях различного типа, например, в IUT при французских университетах, в Tecnico Superior в Испании или на курсах HND в британских колледжах дальнейшего образования. Взаимоотношения между этими программами и курсами бакалавриата должны рассматриваться как неотъемлемая часть общей структуры высшего образования, особенно в связи с возрастанием роли высшего образования в системе обучения в течение жизни.