Е позиций и оценок относительно целей и задач Болонского процесса, его мнимых и подлинных противоречий, развертывающихся в ходе, реализации Болонской декларации
| Вид материала | Книга |
| 4.4. Европа движется к сопоставимости высшего образования, соперничает за студентов:обзор мнений Посланцы культуры и техники |
- Концепция академической мобильности обучающихся высших учебных заведений республики, 212.05kb.
- Развитие Болонского процесса в Европе, 59.1kb.
- Программа регионального семинара «Проблемы реализации Болонского процесса», 28.2kb.
- Приказ 15 февраля 2005 г. Москва n 40 Ореализации положений Болонской декларации, 271.4kb.
- И разработки и внедрения многоуровневого образования в российских вузах обсуждались, 59.38kb.
- Веции, побудил автора написать эту книгу, из которой читатель узнает о сенсациях подлинных, 2240kb.
- Изменение системы высшего образования РФ в условиях болонского процесса, 71.63kb.
- Е. А. Тюгашев философия болонского процесса, 1231.28kb.
- В. Г. Белинского Представленная подборка содержит материалы о юбилейных мероприятиях,, 725.35kb.
- А. М. Проблемы перестройки фундаментального образования постановка проблемы, 220.23kb.
4.4. ЕВРОПА ДВИЖЕТСЯ К СОПОСТАВИМОСТИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, СОПЕРНИЧАЕТ ЗА СТУДЕНТОВ:
ОБЗОР МНЕНИЙ
Германия, Великобритания, Нидерланды и другие страны пытаются привлечь больше представителей мирового мигрирующего студенчества. И вот парадокс – растущее соперничество за иностранных студентов способствует расширению сотрудничества на местном, национальном и международном уровнях в решении проблемы взаимной прозрачности и совместимости многочисленных европейских программ на соискание степеней.
Перестройка высшего образования происходит почти десять лет, однако более согласованный характер она приобрела два года назад, когда 29 стран – 15 членов Европейского Союза (ЕС) и 14 других стран – подписали Болонскую Декларацию. Декларация охватывает все дисциплины, от естественных и общественных наук до архитектуры и юриспруденции, и устанавливает 2010 год в качестве срока реализации поставленных задач. Наибольшие споры вызывает положение Декларации о переходе к системам бакалавр/магистр по образцу систем Великобритании и США. Декларация призывает к созданию признаваемых за рубежом кредитных систем и систем аккредитации степеней, а также к повышению международной репутации европейского высшего образования.
Как заявляет Корри Клюгкист, сотрудник Nuffic – Нидерландского агентства по работе с иностранными студентами, интернационализация высшего образования “расширяет кругозор и этим повышает качество. Благодаря ей устанавливаются связи между будущими лидерами разных стран мира, что в конечном итоге пойдет на благо экономическим отношениям”. Обучение зарубежных студентов обогащает науку, культуру, политику и финансовые ресурсы принимающей стороны. Для некоторых областей, включая физику, привлечение иностранных студентов просто необходимо.
Уже целое десятилетие обычной практикой для студентов является обучение в другой стране Евросоюза в течение несколько месяцев. В последнее время в страны ЕС наблюдался наплыв студентов из Восточной Европы и стран Балтии. Сейчас многие государства приглашают студентов из Азии и Южной Америки.
Для привлечения студентов они информируют о своих системах образования, предлагают стипендии, принимают законы, уменьшающие визовые и рабочие ограничения, помогают иностранным студентам обустроиться. Французское правительство, например, в 1998 году учредило EduFrance для привлечения студентов и предоставления им разнообразных услуг.
Повсеместно появляются программы обучения на английском языке. В Нидерландах имеется более 500 программ на соискание степени с обучением на английском языке, в Финляндии – 300, в Германии – 150, во Франции – 80.
Безусловно, англо-говорящие страны имеют преимущество. В Великобритании обучается 16 % путешествующих по миру студентов, что выводит ее на первое место в Европе и на второе место в мире после США с 32 % (данные Организации экономического сотрудничества и развития – ОЭСР). Великобритания, одна из немногих стран Европы, требует плату за обучение – минимум 1050 фунтов (около $1500) в год для граждан Евросоюза – и получает непосредственную финансовую выгоду от привлечения иностранных студентов. Ежегодно их плата за обучение приносит 8 миллиардов фунтов и составляет значительную часть бюджета некоторых факультетов.
В июне 1999 года накануне подписания Болонской декларации премьер-министр Тони Блэр провозгласил начало кампании по увеличению числа иностранных студентов в университетах и профессиональных школах Великобритании. “Наша задача – значительный рост доли Великобритании на рынке платных образовательных услуг для иностранных студентов в англоязычных странах”, – заявил он. Основным конкурентом здесь является Австралия, заметно расширившая рынок образования.
Посланцы культуры и техники
Однако страной, наиболее активно привлекающей иностранных студентов, возможно, является Германия. В статье 1999 года “Подготовлены в Германии” Макс Хубер, вице-президент Германской службы академического обмена (DAAD), пишет, что Германия “упускает серьезные рычаги политического, культурного и экономического влияния. Нашим университетам и исследовательским институтам недостает академической и научной силы лучших представителей иностранных государств. Поэтому наш национальный интерес – укреплять положение Германии на мировом рынке высшего образования”.
После позднего старта Германия предпринимает шаги по привлечению иностранцев, особенно ученых. Среди осуществляемых мер – государственное финансирование программ подготовки бакалавров и магистров, более широко признаваемых за пределами Германии, чем степень «дипломированный специалист», примерно эквивалентная степени магистра США и требующая 5–6 лет обучения. За последнее время появилось около 600 таких программ. Министр науки и образования Эдельгард Бульман недавно заявила, что планируется изменить законодательство с тем, чтобы облегчить иностранным выпускникам возможность трудоустройства в Германии.
В феврале 2000 года Бульман сообщила о выделении 170 миллионов марок ($77 млн) – неожиданный доход от государственного аукциона на использование частного спектра – на создание иностранными учеными исследовательских групп в Германии. “Следует положить конец «утечке мозгов» из Германии. Мы нуждаемся в их притоке”, – сказала она. – “Германия должна стать более интернациональной. Только высочайший уровень науки и исследований может обеспечить наше будущее”.
Еще одно направление работы – Международные исследовательские школы Макса Планка, где аспирантам предоставляется больше возможностей для получения консультаций и объединения в сети, чем это принято в вузах Германии. Половина стипендиального фонда школ Макса Планка предназначена для иностранных слушателей.
Подобная рекрутинговая политика направлена не только на студентов или иностранцев: Германия и Франция выделяют дополнительные дотации для аспирантов и профессорско-преподавательского состава, включая тех, кто возвращается из-за границы. Кроме того Франция, в меньшей степени страдающая от «утечки мозгов», чем Германия или Великобритания, имеет специальные фирмы в США, которые помогают французским ученым в поисках работы у себя на родине. “Движение должно идти в обе стороны, охватывать все уровни – от студентов младших курсов до профессоров”,– заявляет Винсент Куртилло, руководитель научно-исследовательских работ Министерства науки и техники Франции, – “Люди изучают другую культуру и язык. Появляются новые идеи, связи. Люди учатся толерантности, а возвращаясь на родину, становятся своеобразными посланцами”.