Е позиций и оценок относительно целей и задач Болонского процесса, его мнимых и подлинных противоречий, развертывающихся в ходе, реализации Болонской декларации

Вид материалаКнига
3. Системы кредитных единиц
4. Расширение мобильностипутем устранения имеющихся препятствий
5. Поддержка европейского аспекта
Подобный материал:
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   70

3. Системы кредитных единиц


HRK постоянно выступает за использование систем кредитных единиц. В 1999 году Министры образования 16 земель Германии приняли решение, что программы на степень бакалавра/магистра получат одобрение министерства только при условии их модульности и использования кредитов. Совет по аккредитации и аккредитационные агентства приняли тот же принцип. Кроме того, HRK высказывается в пользу расширения использования кредитов до накопительной системы для результатов экзаменов.

Большинство германских университетов работают сегодня с ECTS с различной степенью интенсивности, от экспериментального введения для одной программы или только для иностранных студентов до обязательного и полномасштабного использования на всех факультетах. Это представляется полезным, поскольку студенты – любого возраста – будут все шире пользоваться другими источниками знаний через Интернет. Учебной монополии классического университета и, прежде всего, его преподавателей приходит конец.

4. Расширение мобильности
путем устранения имеющихся препятствий


С целью дальнейшей интернационализации германского высшего образования, правовые нормы, регулирующие иммиграцию и разрешение на работу для обучения и исследовательской деятельности в Германии, еще в 1998 году были переработаны и модернизированы. Следует признать, однако, что многое по-прежнему нуждается в улучшении.

5. Поддержка европейского аспекта


Европейский аспект разработки учебных программ и сотрудничества университетов учитывается германскими университетами во многих отношениях. Так, у нас имеется много совместных программ с зарубежными партнерами, к сожалению, за исключением Греции. Эти программы дают право на получение двойной степени. Кроме того, Федеральное министерство образования и науки финансирует специальные международные учебные программы с преподаванием на английском языке на первом курсе, с обязательными периодами обучения за рубежом и т.д. Тем не менее, я должен признаться, что наше участие в соответствующих частях программы Erasmus, например, в разработке европейских модулей, совместных учебных программ и Тематической сети, можно было бы расширить.

В настоящее время мы готовим заявление HRK по Болонскому процессу. После обсуждения на нашей пленарной встрече в феврале 2001 года, заявление будет представлено на предстоящих конференциях в Саламанке и в Праге. Не пытаясь предвосхитить решения нашей встречи, я выражаю уверенность, что они будут соответствовать всем основным целям Болонской Декларации.

Среди наиболее верных сторонников Болонской Декларации в Германии – многие Fachhochschulen, или университеты прикладных наук, поскольку многие из них начали использовать международное сотрудничество в обучении и прикладных исследованиях в качестве специальных профильных элементов. Так, например, более двух третей студентов Бременской Hochschule провели некоторые периоды обучения за рубежом. Это гораздо больше, чем в любом традиционном университете.

В заключительной части выступления я хочу остановиться на диверсификации германского высшего образования и на взаимоотношениях между двумя главными типами высших учебных заведений.

Около 30 лет назад общество и рынок труда в Германии начали демонстрировать растущую потребность в инженерах, архитекторах, социальных работниках, которые могли не знать все научные теории, но были бы хорошо подготовлены для решения повседневных практических проблем предприятия. Большинство университетов, верные гумбольдтовской традиции, как они ее понимают, продолжают считать, что студентов нужно обучать таким образом, словно всех их после окончания ожидает карьера ученого. Поэтому их учебные программы сохраняют в высшей степени теоретический характер и требуют на два года больше времени на завершение. И это становится настоящей проблемой в обществе, где знания и технологии в науке и технике за пять лет обновляются в среднем на 50 %. В этой ситуации для удовлетворения новых потребностей промышленности и общества были созданы Fachhochschulen, являющиеся преемниками старых инженерных школ. Рынок труда хорошо принял выпускников. Академическая безработица среди выпускников FH намного ниже, чем среди выпускников традиционных университетов. Обычно Fachhochschulen предлагают после 7–8 семестров обучения степень “Диплом (FH)” в области инженерии, дизайна, социальной работы и управления бизнесом. Эти степени должны четко распознаваться как степени Fachhochschule.

Лишь несколько лет назад выпускники Fachhochschulen получили возможность обучаться в докторантуре университета при условии, что они пройдут специальный период обучения продолжительностью до одного года, выдержат тест способностей, смогут найти университетского профессора для руководства диссертационной работой. Число докторских степеней, присвоенных выпускникам FH, невелико, однако постоянно растет. К 1999–2000 учебному году было всего присвоено 109 докторских степеней. Германия имеет хорошо зарекомендовавшую себя дуальную систему профессионального образования, которая доходит до сектора высшего образования. Около 55 % возрастной группы завершает то или иное профессиональное образование. К сожалению, этот факт часто упускается из виду, когда Германию упрекают (как, например, Организация экономического сотрудничества и развития) в недостаточном количестве выпускников университетов.

Официальный лозунг, характеризующий взаимоотношения между университетами и Fachhochschulen, называет их “различными, но эквивалентными”. Из всего числа выпускников высших учебных заведений Германии на долю университетов приходится примерно 68 %, на долю Fachhochschulen – примерно 32 % (1999 год), хотя для студенческого контингента это соотношение составляет 74,5 % на 25,5 % (1999–2000). Обе группы высших учебных заведений представлены в HRK: 82 университета (или их эквиваленты, т.е. высшие учебные заведения, присваивающие докторскую степень) и 112 Fachhochschulen. Это, безусловно, приводит время от времени к определенному конфликту интересов в рамках нашей организации, но и позволяет единым фронтом обращаться к правительству и общественности.

В начале выступления я показал, как за последние годы дух состязательности охватил высшее образование Германии. Для вас, наверное, не будет неожиданным тот факт, что в целом, Fachhochschulen воспринимают этот новый дух с бόльшим энтузиазмом, чем традиционные университеты. Одним из примеров изменений последних лет является то, что они убедили земельные и федеральные правительства, а также большинство членов HRK использовать в международных делах английский термин “университет прикладных наук”.

Как уже упоминалось, большинство университетов прикладных наук активно участвуют в европейских программах мобильности. Многие из них искренне приветствуют Болонскую Декларацию, поскольку введение двухуровневой системы степеней в их интересах. Теперь оба типа высших учебных заведений имеют право присваивать одни и те же степени – бакалавр и магистр, при условии, что эти вузы соответствуют установленным стандартам качества и имеют аккредитацию своих программ. Пока не все их обращения были удовлетворены. Но конкуренция в этой области уже началась. Университеты сохранили исключительное право присваивать докторские степени. Я очень надеюсь, что они перестроятся настолько, насколько это необходимо в ответ на стоящие перед ними проблемы, и в то же время останутся местом раздумий и диалога, свободным от ограничений или табу на вопросы и ответы.

Древняя Греция породила пытливое и вопрошающее сознание для всего человечества, и особенно для нас, европейцев. Древняя Греция дала нам Платона, Сократа и Аристотеля, создавшего эмпирические методы. В 19 веке, освободившись от господства Османской империи, греческая нация возродила идеи свободы и автономии. С чувством глубокого уважения к великой, хотя и трудной истории, я желаю сегодняшнему высшему образованию Греции больших успехов в решении задач, поставленных Болонским процессом.