Geum.ru

Е позиций и оценок относительно целей и задач Болонского процесса, его мнимых и подлинных противоречий, развертывающихся в ходе, реализации Болонской декларации

Вид материалаКнига
4.3. Выступление на международном семинаре.
Улучшение качества посредством конкуренции
Признаваемый институциональный профиль– ценность конкуренции
Конкуренция означает оценку и аккредитацию
Подобный материал:
1   ...   42   43   44   45   46   47   48   49   ...   70

4.3. ВЫСТУПЛЕНИЕ НА МЕЖДУНАРОДНОМ СЕМИНАРЕ.



Клаус Ландфрид, доктор,
Президент Ассоциации университетов
и других высших учебных

заведений Германии (HRK)


Для меня большая честь получить приглашение на ваш Болонский семинар и поделиться опытом реформ высшего образования в Германии. Мое выступление будет посвящено основным задачам Болонской Декларации и в частности, двухуровневой системе степеней. Кроме того, я выскажу некоторые замечания по поводу институциональной диверсификации высшего образования Германии на университеты и Fachhochschulen, или университеты прикладных наук, как они называются по-английски.

Модернизацию высшего образования Германии – давно ожидаемую – можно обозначить одним ключевым словом, которое, по моему мнению, характеризует суть проводимых сегодня в Германии реформ. Это слово – конкуренция. Будучи приверженными политике сближения систем высшего образования в Европе, мы также поддерживаем идею соревнования как в европейском, так и в мировом масштабе.

Возникает вопрос: почему? Не приведет ли конкуренция к изменению институциональных структур и процессов принятия решений в университетах? Не означает ли “предпринимательский университет”, ошибочно полагаемый американским изобретением, прощание со столь ценимой корпоративной традицией, которую хранят факультетские профессиональные гильдии как единственные представители научного мира? Не угрожает ли это академической свободе? Мои ответы на все эти вопросы должны быть краткими и одновременно должны стать предметом для дискуссии.

Прошли те времена, когда исследования и преподавание были элитарным хобби крошечной части общества. Возникающее общество знаний делает высшее образование ядром экономики и центром культурного соперничества. Отличная или хотя бы удовлетворительная работа в таких областях, как: производство новых знаний, как фундаментальных, так и прикладных; сохранение и воспроизведение культурной традиции; передача этого знания молодым и старым, мужчинам и женщинам в рамках модульного процесса обучения в течение жизни; перенос знания в технологию, технологии в действие; обсуждение этических стандартов поведения в обществе и передача их обществу своим примером достойного следования этим стандартам – все эти главные задачи являются таковыми и для традиционных университетов, которые, тем не менее, иногда забывают об этих основах самой своей легитимности.

Еще раз повторюсь: отличная или хотя бы удовлетворительная работа в этих областях больше не будет малозначительным фактором или, так сказать, определенным излишеством, которое может “позволить” себе общество. Теперь это решающий фактор экономической и культурной выживаемости региона, страны, объединения государств, такого как Европейский союз. И именно поэтому наша дискуссия не должна быть типичным академическим обсуждением всех “за” и ”против”, а должна вестись с учетом глобальной конкуренции. Этот процесс не затронет академические свободы, если мы будем следовать своим принципам и брать на себя ответственность.

“Конкуренция”, как ведущий принцип, может разрешить не все наши проблемы, но большинство из них. Если конкуренция в академической жизни будет принята в качестве практического стимула, то станут неизбежными изменения на организационном уровне и, что более важно, изменения в ментальности. Безусловно, как и в любом деле, имеются определенные риски. Однако требуемые изменения будут только способствовать более качественному решению задач высшего образования. В нижеследующих тезисах описывается ситуация в Германии:

  1. Улучшение качества посредством конкуренции


Прозрачное – то есть, видимое обществу – соперничество «хороших» и «за хороших» преподавателей и студентов, а также конкуренция за финансирование третьей стороной создает в высшем образовании Германии дух обновления и стремления к совершенству, что было далеко не характерно для нашей традиционной системы высшего образования, которое управлялось государством, финансировалось государством и контролировалось чиновниками.

  1. Признаваемый институциональный профиль
    – ценность конкуренции


Усиление институционального профиля факультета или университета означает сосредоточение специальной поддержки на уже существующих или возникающих областях, которые отличаются высоким уровнем. В условиях общего недостатка финансирования это предполагает определение не только первоочередных, но и более отдаленных целей. Сосредоточение сил на признанных приоритетных областях без нанесения ущерба перспективным новым “всходам”, которые нуждаются в особом внимании, требуют особого умения от руководства и постоянного диалога со всем университетом. Объединение в сеть и разделение задачи между университетами (например, совместные учебные программы и степени) на региональном и на международном уровне должно стать частью такой стратегии.

  1. Конкуренция означает оценку и аккредитацию


Неограниченная конкуренция порождает опасность саморазрушения и поэтому нуждается в правилах, которые помогали бы гарантировать качество и объективность. Одним из таких правил является оценка, понимаемая, во-первых, как отражение ваших достоинств и недостатков, а во-вторых, как внешняя оценка со стороны равных по положению и в конечном итоге, бывших воспитанников.

Аккредитация – это выдача сертификата подтвержденного соответствия некоторым установленным стандартам качества. Аккредитация действительна ограниченный период времени, например, 5 лет, базируется на установленной процедуре оценивания и может применяться к учебным программам и степеням (как у нас в Германии) и/или к высшим учебным заведениям (как принято в других странах).

В конечном итоге, оценка должна привести к финансовым результатам – положительным или отрицательным. В противном случае затраченные усилия окажутся неоправданными. Этот вывод кажется очевидным для иностранных наблюдателей, однако в Германии он оспаривается многими коллегами.