Программа повышения эффективности бюджетных расходов Оренбургской области на 2011-2013 годы Оглавление

Вид материала

Программа

Содержание 1.13.Развитие информационной системы управления государственными финансами 1.13.2.Концепция изменений 1.13.3.План мероприятий 1.13.4.Ожидаемые результаты

Подобный материал:

• Программа п овышения эффективности бюджетных расходов г орода Ярославля на 2011-2013, 403.83kb.
• Паспорт Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования, 1951.85kb.
• Программа повышения эффективности бюджетных расходов в городе Барнауле на 2012-2014, 223.56kb.
• Программа повышения эффективности бюджетных расходов Управления государственной гражданской, 433.97kb.
• Всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2010 №1101-р,, 635.47kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов мо «Красноборский, 316.78kb.
• Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального, 891.8kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов закрытого административно-территориального, 705.61kb.
• План мероприятий управления инвестиций области по повышению эффективности бюджетных, 102.46kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Министерства национальной, 322.69kb.

1.13.Развитие информационной системы управления государственными финансами

1.13.1.Анализ текущей ситуации

Развитие информационных технологий в Оренбургской области осуществлялось поступательно, что позволило к настоящему моменту выстроить эффективную иерархическую систему управления бюджетным процессом Оренбургской области. В качестве основных этапов можно назвать:

• создание сквозной системы среднесрочного планирования бюджета с учетом принципов бюджетирования, ориентированного на результат, на основе данных от непосредственных источников расходов – государственных (муниципальных) учреждений;
  
• внедрение казначейских принципов исполнения бюджета с использованием электронного юридически значимого документооборота;
  
• унификация и интеграция процессов составления, исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований региона;
  
• унификация процедур исполнения бюджета и бюджетного учета в городских и сельских поселениях;
  
• использование эффективных механизмов размещения и контроля государственного (муниципального) заказа (создание иерархической контрактной системы региона);
  
• применение инструментария для оперативного контроля расходования бюджетных средств и финансово-экономического анализа.
  

Такое использование единых принципов электронного взаимодействия между всеми участниками бюджетного процесса Оренбургской области на основе современных информационных технологий обеспечило необходимую платформу для внедрения новых финансовых механизмов, обусловленных:

• Федеральным Законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
  
• Федеральным Законом от 8 мая 2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
  

Основной целью развития информационной системы управления бюджетным процессом Оренбургской области является повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, формирование электронного правительства, ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям и опирающегося на возрастающую роль информации и информационных технологий в общественной жизни.

1.13.2.Концепция изменений

Развитие информационной системы управления бюджетным процессом Оренбургской области округа направлено на решение следующих ключевых задач по повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Оренбургской области:

• обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Оренбургской области, создание механизмов общественного контроля за эффективностью и результативностью деятельности публично-правовых образований путем публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций сектора государственного управления, информации о стоимости предоставленных государственных и муниципальных услуг, в том числе информации в разрезе государственных программ, услуг, объектов финансирования в натуральном и стоимостном выражении;
  
• обеспечение тесной увязки стратегического и бюджетного планирования, определение плановых результатов бюджетных расходов и обеспечение мониторинга их достижения с точки зрения целеполагания бюджетных расходов;
  
• оптимизация объемов и порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, а также выполнения государственных и муниципальных функций;
  
• повышение качества управления в общественном секторе;
  
• создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса для повышения эффективности бюджетных расходов и проведения структурных реформ.
  

Развитие информационной системы управления бюджетным процессом Оренбургской области позволит перейти на качественно новый уровень управления государственными финансами и обеспечит инструментарием для принятия обоснованных управленческих решений с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.

1.13.3.План мероприятий

В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий по данному направлению:

• обеспечение разработки и внедрения дополнительного функционала информационной системы управления бюджетным процессом Оренбургской области в части управленческого учета и паспортизации государственных учреждений, а также отраслевых особенностей главных распорядителей средств областного бюджета;
  
• тиражирование регионального опыта по внедрению инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, на муниципальный уровень;
  
• обеспечение развития функциональных возможностей системы оперативного контроля расходов консолидированного бюджета Оренбургской области;
  
• развитие функциональных возможностей специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Оренбургской области» в части:
  

• предоставления информации о порядке получения государственных услуг из утвержденного перечня, оказываемых государственными учреждениями Оренбургской области;
  
• установления возможности оценки пользователями сайта качества оказания государственных услуг (по установленному перечню показателей);
  
• установления возможности подачи жалобы на качество отдельных государственных услуг.
  

• ежегодная оценка целевого индикатора «Доля государственных учреждений Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет»;
  
• ежегодная оценка целевого индикатора «Доля исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет».
  

1.13.4.Ожидаемые результаты

Планируемыми результатами реализации Программы по данному направлению являются:

• создан специализированный сайт Оренбургской области, на котором размещается актуальная информация о государственных и муниципальных финансах:
  

• исполнение областного бюджета, редакции законов об областном бюджете;
  
• редакции ведомственных и долгосрочных целевых программ, ведомственных и долгосрочных целевых программ;
  
• информация об объеме и структуре государственного долга Оренбургской области;
  
• информация об объеме кредиторской задолженности по расходам областного бюджета;
  
• последняя версия реестра расходных обязательств Оренбургской области;
  
• материалы и документы, представляемые в Законодательное Собрание Оренбургской области вместе с проектом областного бюджета.
  

• принят нормативный правовой акт Оренбургской области, устанавливающий перечень и периодичность размещения информации о государственных и муниципальных финансах в сети Интернет;
  
• создан Интернет-портал оказания государственных услуг Оренбургской области по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме, который позволяет получить в электронной форме две и более государственных услуги;
  
• создан сайт Оренбургской области в сети Интернет, имеющий функцию обратной связи с потребителями государственных услуг;
  
• значение целевого индикатора «Доля государственных учреждений Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет» составляет 100 %;
  
• значение целевого индикатора «Доля исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет» составляет 100 %.