Шульпина Ирина Юрьевна, старший преподаватель кафедры Калининградского пограничного института фсб россии комментарий к ст ст. 100 105. указатель

Вид материалаУказатель
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30

Невыполнение указанных обязанностей является одной из причин совершения рассматриваемого проступка. Кроме того, командир (начальник) при обнаружении дисциплинарного проступка обязан предпринять меры по его немедленному пресечению и проведению разбирательства в целях привлечения к ответственности виновных лиц; для выполнения этих обязанностей ему предоставлена дисциплинарная власть, а также возможность применения мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарных проступках;

- административное правонарушение, в качестве наказания за которое применяется административный арест и за которое военнослужащий в соответствии с КоАП РФ несет дисциплинарную ответственность:

ст. 6.8 (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов);

ст. 6.9 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача);

ст. 6.12 (получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией);

ст. 7.27 (мелкое хищение);

ст. 17.3 (неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов);

ст. 18.7 (неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации);

ст. 19.3 (неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы).


Приложение N 8

к Дисциплинарному уставу

Вооруженных Сил

Российской Федерации

(к статье 81)


Форма


Протокол

о грубом дисциплинарном проступке <*>


--------------------------------

<*> Не приводится.


Комментарий к Приложению N 8


1. Протокол о грубом дисциплинарном проступке является основным процессуальным документом, подтверждающим факт совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка. В протоколе отражается вся необходимая информация о совершенном проступке, личности виновного и имеющихся доказательствах. На основании протокола командиром (начальником) или судьей принимается решение о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности и определяется вид дисциплинарного взыскания, применяемого к военнослужащему.

2. В протоколе указывается следующее:

- число, месяц, год составления протокола;

- место составления протокола (населенный пункт);

- воинская должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

- сведения о военнослужащем, в отношении которого составляется протокол (условное наименование воинской части (организации), воинская должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место жительства (регистрации), семейное положение, данные о документе, удостоверяющем личность (серия, номер, кем и когда выдан);

- иные сведения о военнослужащем (привлекался ли ранее к дисциплинарной ответственности, когда и кем);

- очевидцы (должности и места военной службы, воинские звания, фамилии, имена и отчества лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности);

- обстоятельства совершения грубого дисциплинарного проступка (дата, время, место и другие обстоятельства совершения грубого дисциплинарного проступка);

- доказательства, подтверждающие событие грубого дисциплинарного проступка и вину военнослужащего. В качестве доказательств допускаются:

объяснения военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;

объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности;

заключение и пояснения специалиста;

документы;

показания специальных технических средств;

вещественные доказательства;

- вывод на основании ст. 28.5 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" о наличии в деянии военнослужащего состава грубого дисциплинарного проступка. В данной статье перечислены грубые дисциплинарные проступки и определены обстоятельства, учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания;

- воинское звание, фамилия и инициалы военнослужащего, в отношении которого составлен протокол, и его подпись как подтверждение того, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и общевоинскими уставами, или отметка об отказе в подписи. Военнослужащий, в отношении которого ведется производство по материалам о грубом дисциплинарном проступке и который принимает участие в судебном рассмотрении указанных материалов, имеет право знакомиться со всеми материалами, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, в том числе задавать вопросы участникам судебного рассмотрения указанных материалов с разрешения судьи гарнизонного военного суда, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, общаться с защитником наедине и конфиденциально, а также пользоваться иными правами (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста");

- объяснения военнослужащего, совершившего грубый дисциплинарный проступок;

- смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются (п. 3 ст. 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих"):

а) раскаяние военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок;

б) добровольное сообщение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, о совершенном им дисциплинарном проступке командиру;

в) предотвращение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, совершившим дисциплинарный проступок, вредных последствий дисциплинарного проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

г) совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Командир или судья военного суда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, может признать смягчающими и иные обстоятельства.

Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются (п. 4 ст. 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих"):

а) продолжение противоправного действия (бездействия), несмотря на требование командира прекратить его;

б) повторное совершение такого же дисциплинарного проступка, если за первый дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, уже применялось дисциплинарное взыскание и оно в установленном порядке не снято;

в) совершение двух и более дисциплинарных проступков, ни за один из которых к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, не было применено дисциплинарное взыскание, а также совершение одного действия (бездействия), содержащего признаки двух и более дисциплинарных проступков;

г) совершение дисциплинарного проступка группой военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы;

д) совершение дисциплинарного проступка в состоянии опьянения.

Судья военного суда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, в зависимости от характера совершенного дисциплинарного проступка может не признать какое-либо из обстоятельств, указанных в настоящем пункте, отягчающим.

Обстоятельства, указанные в настоящем пункте, не могут учитываться как отягчающие в случае, если они квалифицируются как дисциплинарный проступок;

- причины и условия, способствовавшие совершению грубого дисциплинарного проступка;

- сведения о примененных мерах обеспечения производства по материалам о грубом дисциплинарном проступке (доставление; задержание; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военнослужащем, досмотр транспортного средства; изъятие вещей и документов; временное отстранение от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей; отстранение от управления транспортным средством; медицинское освидетельствование);

- иные сведения, имеющие значение для объективного разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка;

- перечень документов и материалов, прилагаемых к протоколу (объяснений, протоколов, доказательств);

- подпись военнослужащего, в отношении которого составляется протокол, или отметка об отказе от подписи;

- подпись лица, составившего протокол;

- подпись военнослужащего, в отношении которого составлен протокол, как подтверждение получения копии протокола;

- число, месяц, год (проставляет военнослужащий, в отношении которого составлен протокол);

- решение командира воинской части (начальника гарнизона, военного коменданта гарнизона) о дальнейших действиях;

- число, месяц, год (проставляет лицо, принявшее решение);

- печать воинской части;

- воинское звание, подпись, фамилия командира воинской части (начальника гарнизона, военного коменданта гарнизона).

Военнослужащий вправе требовать внесения в протокол объяснений и замечаний по содержанию протокола, а также изложить причины своего отказа от его подписи.

Приложениями к протоколу могут быть: рапорт о факте совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, объяснения военнослужащего, объяснения очевидцев и других лиц, служебная характеристика на военнослужащего, акт медицинского освидетельствования и иные документы, содержащие сведения о грубом дисциплинарном проступке.