I. Основные показатели работы отрасли в 2009 году…

Вид материала

Реферат

Содержание Раздел IV. Организация работы Федерального агенства морского и речного транспорта Исполнение федерального бюджета Научно-техническая деятельность Результаты по итогам выполнения ФЦП ГЛОНАСС в 2009 году. Участие в нормативно-правовом регулировании Работа с кадрами Вопросы мобилизационной подготовки Система делопроизводства

Подобный материал:

• Открытого Акционерного Общества «Мосэнергосетьстрой» (оао «мэсс») в отрасли 7 Корпоративное, 1299.84kb.
• Итоги деятельности транспортного комплекса в 2011 году 6 Основные показатели производственной, 3357.16kb.
• Годовой отчет 2009 Содержание Ключевые показатели деятельности в 2009 году, 2570.17kb.
• А. Б. Карлина на iv краевом слете операторов машинного доения коров, 37.53kb.
• В 2006 году общие объемы производства предприятий космической отрасли выросли на 28,4%, 27.13kb.
• Итоги работы республиканских учреждений культуры, искусства, образования и предприятий, 2655.55kb.
• Об основных итогах социально-экономического развития транспортного комплекса в 2008, 2057.69kb.
• 25 февраля 2009 г., №2 (21) Специальный выпуск Дыхание кризиса Социально-экономическая, 92.21kb.
• Отчет Общества о выпуске и обращении собственных эмиссионных ценных бумаг. 28 Основные, 2129.97kb.
• Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми, 1580.78kb.

Раздел IV. Организация работы Федерального агенства морского и речного транспорта

Исполнение федерального бюджета

За 2009 год объем поступлений в доходы федерального бюджета, администратором которых является Федеральное агентство морского и речного транспорта по оперативным данным составило 51,6 млн.рублей, фактическое исполнение от годового задания составило 129 %.

Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (с изменениями) Федеральному агентству морского и речного транспорта были утверждены бюджетные ассигнования в объеме 41365,3 млн. рублей.

Необходимо отметить, что по Федеральной целевой программе «Обеспечение ядерной радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» в Законе о Федеральном бюджете стояли отрицательные значения.

В течении года бюджетные ассигнования были увеличены на:

№ п/п	Назначение	Сумма (млн. руб.)
1.	ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» по подпрограмме «Внутренние водные пути»	627,2
2.	Строительство и последующую эксплуатацию многопрофильного перегрузочного комплекса "Юг-2" в морском торговом порту Усть-Луга	400,1
3.	ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)»	130,0
4.	ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года, за исключением подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»	200,7
5.	Дирекцию подпрограммы «Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»	8,8
6.	Обеспечение создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения	5,9
7.	НИОКР по ФЦП "Обеспечение ядерной радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года"	5,9
8.	НИОКР по ФЦП "Развитие гражданской морской техники" на 2009-2016 годы	38,0
9.	ФЦП "Обеспечение ядерной радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года" (прочие нужды)	21,3
10.	Выплату стипендий Президента Российской Федерации	0,1
11.	На переподготовку и повышение квалификации государственных служащих	0,1
12.	Выплату дополнительных стипендий на военных кафедрах в ВУЗах	1,5

В тоже время в связи с задержкой разработки проектно-сметной документации и принятым изменениям в программу с 2009 года сняты объемы финансирования по подпрограмме «Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в размере 1 243,3 млн.рублей.

Кроме того, переданы Росатому по НИОКРу по ФЦП «Обеспечение ядерной радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» 5,9 млн. рублей в связи с принятыми изменениям в программу.

Федеральному агентству морского и речного транспорта на 2009 год окончательной росписью расходов предусматривалось выделение бюджетных ассигнований в объеме 42 073,4 млн. рублей.

Лимиты бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2010 доведены Агентству в объеме 42 064,2 млн. руб., что составляет 99,98 % от объемов средств, предусмотренных росписью расходов федерального бюджета на 2009 год.

По состоянию на 01.01.2010 кассовое исполнение в целом по Росморречфлоту составило 41 342,0 млн. рублей или 98,3 % от утвержденной росписи.

По центральному аппарату выполнение составило 95,3 %. Были использованы целевые бюджетные ассигнования на год Индии и заблокированы ассигнования по заработной плате - в связи с поздним выходом постановления Правительства Российской Федерации об увеличении численности центрального аппарата Росморречфлота.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий, освоены в полном объеме.

По федеральным целевым программам и непрограмным инвестициям доведены лимиты бюджетных обязательств в объеме 25 740,5 млн. рублей. Кассовое исполнение составило 25 057,0 млн.рублей или 97,3 %.

Неиспользованные бюджетные ассигнования по ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» составили:

- по подпрограмме «Морской транспорт» 213,9 млн. руб., в том числе экономия бюджетных средств по факту выполненных работ и по итогам конкурсных процедур - 26,9 млн. руб., не освоено средств - 187,0 млн. руб., из них 157,8 млн. руб. форс-мажорные обстоятельства, связанные со стихийным бедствием в г. Сочи. Также не освоены средства в объеме 29,2 млн. руб., из-за невыполнения генподрядчиком своих обязательств по госконтракту от 20.10.2009 № 232/137-ГК;

- по подпрограмме «Внутренние водные пути» 18,3 млн. рублей – экономия по итогам конкурсных процедур.

Не использованы бюджетные ассигнования по ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в объеме 449 млн. рублей, в том числе:

- по подпрограмме «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»:

По бюджетным инвестициям не освоено 435,5 млн. руб.:

- 91,96 млн. руб. – экономия по факту выполненных работ по окончанию строительства грузового терминала;

- 200,0 млн. руб. – не освоено из-за отмены конкурса на реконструкцию причалов №№2, 30 и 36;

-143,5 млн. рублей не освоенные из-за позднего проведения конкурса на обустройство грузового терминала, что было вызвано необходимостью корректировки проекта во исполнения решений, принятых в августе 2009 года И.И. Шуваловым и И.Е. Левитиным по вопросам организации эксплуатации грузового терминала.

По НИОКР предусмотрено финансирование в объеме 780,8 млн. рублей, в том числе 17,0 млн.рублей – непрограммные НИОКРы. Кассовые расходы по НИОКРам составили 778,5 млн. рублей или 99,7 %. Экономия в сумме 2,3 млн. рублей образовалась в результате проведения конкурсных процедур.

По бюджетным учреждениям Транспорта фактическое исполнение составило 8426,5 млн. рублей или 99,8 % от лимитов бюджетных обязательств. Не использованы средства, в основном, по начислениям на заработную плату за счет применения регрессивной шкалы налогообложения. Нецелевое использование бюджетных средств, выявленное Росфиннадзором, составило 5,5 млн. рублей по ФГУ «Беломорско-Онежское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства». В соответствии с действующим порядком лимиты бюджетных ассигнований сокращены в соответствующем объеме.

По бюджетным учреждениям Образования фактическое исполнение составило 3893,0 млн. рублей или 99,97 % от лимитов бюджетных обязательств. Не использованы средства, в основном, по начислениям на заработную плату за счет применения регрессивной шкалы налогообложения.

Научно-техническая деятельность

Деятельность Росморречфлота в области научно-технического обеспечения Федерального агентства морского и речного транспорта в 2009 году строилась на выполнении:

1. Подпрограммы «Морской транспорт» ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)». Выполнены 7 государственных контрактов на сумму 14250,0 тыс. рублей.

2. Подпрограммы «Внутренние водные пути» ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)». Выполнены 5 государственных контрактов на сумму 14135,0 тыс. рублей.

3. Подпрограммы 3 «Внедрение и использование спутниковых навигационных систем в области транспорта» ФЦП «Глобальная навигационная система» (НИОКР). Выполнены 7 государственных контрактов на сумму 539988,0 тыс. рублей.

4. Подпрограммы 3 «Внедрение и использование спутниковых навигационных систем в области транспорта» ФЦП «Глобальная навигационная система» (Прочие расходы). Выполнены 20 государственных контрактов на сумму 516000,0 тыс. рублей.

5. Подпрограммы «Освоение и использование Арктики» ФЦП "Мировой океан" III этап (2008-2012 годы). Выполнены 2 государственных контракта на сумму 13475,0 тыс. рублей.

6. Федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы». Выполнены 5 государственных контрактов на сумму 179946,313 тыс. рублей.

7. Внепрограммных исследований и разработок. Выполнены 9 государственных контрактов на сумму 16712,0 тыс. рублей.

Все государственные контракты прошли процедуры открытых конкурсов в строгом соответствии с Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В ходе реализации плана НИОКР Росморречфлота на 2009 год выполнены работы по среднесрочному и долгосрочному стратегическому планированию деятельности морского и речного транспорта, повышению пропускной способности внутренних водных путей, безопасности мореплавания и обеспечению безопасности на внутренних водных путях.


Результаты по итогам выполнения ФЦП ГЛОНАСС в 2009 году.


Наиболее значимые результаты выполненных НИОКР в 2009 году, достигнутые в рамках ФЦП ГЛОНАСС, следующие:

- (шифр: ОКР «Карта-Река») – созданы Цифровые базы данных для изготовления и корректуры электронных карт 11 920,0 км. внутренних водных путей (ВВП).

Это будет способствовать повышению эффективности навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания на ВВП, уровня безопасности судоходства и ускорению оснащения НАП с использованием системы ГЛОНАСС потребителей различных форм собственности, повышению уровня спроса судовладельцев различных форм собственности на приобретение навигационной аппаратуры потребителей (НАП) ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и тем самым своевременной реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;

- в результате выполнения НИР шифр: «Управление-Контакт»:

Обоснованы требования к точности выработки параметров бортовой и килевой качки судна на основе фазовых технологий ГНСС для использования в системах обеспечения безопасности мореплавания судна.

Получено теоретическое обоснование построения адекватной динамической стохастической модели системы Судно-ветроволновое возмущение, отражающей взаимодействие между судном и ветроволновыми возмущениями на базе информации о процессах бортовой (килевой) качки.

- в результате выполнения НИР шифр: «Управление-Река»:

разработаны научно обоснованные предложения по оптимизации и комплексированию оборудования речных судов с навигационной аппаратурой потребителя высокоточных систем позиционирования ГЛОНАСС/GPS в сочетании с электронной картографией для повышения уровня безопасности судоходства на ВВП России.

В результате выполненных в 2009 году работ по направлению «Прочие расходы» (внедрение) в рамках ФЦП ГЛОНАСС проведены мероприятия по оснащению:

- контрольно-корректирующими станциями (ККС) в портах Иркутск, Усть-Кут, Тас-Тумус, Туруханск, Сумароково, Подкаменная Тунгуска; в Арктике – на мысе Стерлигова и на реке Индигирка (шифры: «Река-Порт», «Море-Порт»);

- 39 береговыми станциями автоматической идентификационной системы (АИС) внутренних водных путей – шифр: «АИС на ВВП» (в том числе – 7 АИС в интересах ГБУ «Волго-Балт», 16 АИС - ФГУ «Волжское ГБУ, 7 АИС – «Волго-Донское ГБУ», 5 АИС – «Азово-Донское ГБУВПиС», 4 АИС – ФГУП «Канал им. Москвы»);

- 40 промерно-изыскательскими комплексами различной комплектации для государственных бассейновых управлений (шифр: «ПИК на ВВП»);

- 250 судовыми и 10 береговыми комплектами системы мониторинга (шифр: «Мониторинг-Внедрение-Аква») с использованием системы ГЛОНАСС (в интересах Обского и Обь-Иртышского бассейновых управлений);

- 146 лоцманскими судовыми комплектами АИС (шифр: «АИС-лоцман»);

- 49 судов (пассажирских, перевозящих опасные грузы и судов вместимостью 500 и более) комплексами оборудования с использованием системы ГЛОНАСС – в интересах ГБУ «Волго-Балт», ФГУП «Канал им. Москвы», ФГУ «Волжское ГБУ» и ФГУ «Азово-Донское ГБУВПиС».

Ожидаемый вклад ключевых программных мероприятий 2009 года в решение основных программных задач и достижение цели ФЦП состоит в том, что их реализация позволит:

- повысить уровень спроса судовладельцев различных форм собственности на приобретение НАП ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и тем самым своевременно реализовать постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;

- повысить уровень безопасности судоходства и экологической безопасности;

- снизить технические и коммерческие убытки за счет уменьшения вероятности посадки судов на грунт;

- сократить относительные потери ходового времени и непроизводительные простои судов в условиях пониженной видимости;

- повысить производительность работы за счет сокращения задержки прохода судов в узкостях, в условиях пониженной видимости при отсутствии системы управления движением судов;

- повысить эффективность навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания на ВВП, уменьшить эксплуатационные расходы за счет сокращения сил, средств и времени на производство русловых изысканий, путевых работ и оптимизации состава навигационного ограждения;

- в некоторой степени упростить (автоматизировать) работу экипажей судов.

Государственной приемочной комиссией были приняты оставшиеся 12 узлов доступа интегрированной технологической системы связи (ИТСС) завершенные строительством.

В Ленском бассейне были проведены ведомственные испытания системы мониторинга судов технического флота.

Участие в нормативно-правовом регулировании

На современном этапе для успешного развития морского и речного транспорта, объектов инфраструктуры в морских и речных портах, необходимо формирование полноценной правовой основы охватывающей весь спектр отношений между участниками портовой и перевозочной деятельности. Одним из фундаментальных направлений создания и совершенствования законодательства Российской Федерации является законодательный уровень.

Федеральным агентством морского и речного транспорта в 2009 году:

- рассмотрено и согласовано всего 14 проектов федеральных законов, представленных Министерством транспорта Российской Федерации, из них:
13 - согласовано, 1 - не согласован;

- рассмотрено и согласовано 2 проекта официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроекты, представленных Министерством транспорта Российской Федерации, в том числе проект официального отзыва Правительства Российской Федерации на проект ФЗ № 232087-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О внутренних водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и проект официального отзыва Правительства Российской Федерации на проект ФЗ № 232102-5 «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации»;

- в инициативном порядке в Министерство транспорта Российской Федерации направлено 2 предложения, в том числе о внесении изменений и дополнений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон «О Российском международном реестре судов». Одно предложение, а именно законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением сферы действия Российского международного реестра судов и совершенствования его функционирования», включено в План законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2010 год;

- во исполнение поручений Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации в Министерство транспорта Российской Федерации направлено 2 предложения, в том числе предложения о внесении дополнений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений», Федеральный закон «О транспортной безопасности» в целях реализации пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и предложения по внесению изменений и дополнений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, в части установления правовой основы для плавания судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям Российской Федерации.

В целях подготовки Плана законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2010 год Росморречфлотом были направлены предложения по включению в указанный план 6 законопроектов. В указанный План, утвержденный распоряжением Минтранса России от 15 января 2010 г. № ИЛ-2-р, включены 2 законопроекта, а именно «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в части установления правовой основы плавания судов под флагами иностранных государств по внутренним водным путям Российской Федерации» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования мореплавания по трассам в акватории Северного морского пути».

Работа с кадрами

В течение 2009 года отделом проводилась работа по реализации Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», юридическое оформление трудовых отношений с руководителями подведомственных Росморречфлоту организаций, оформление паспортов моряков и судовых ролей членов экипажей судов морского и речного транспорта, а также оформление служебных паспортов и виз для членов делегаций, выезжающих в загранкомандировки по линии Росморречфлота и Минтранса России.

С 7 декабря 2009 г. введён в эксплуатацию ведомственный сегмент Росморречфлота государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.

В 2009 году в связи со структурными изменениями предельная численность работников центрального аппарата Федеральном агентстве морского и речного транспорта увеличилась на 22 единицы с 208 до 230 единиц (постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 354).

В течение года постоянно проводилась работа по приему и проверке документов, необходимых для принятия на государственную службу, консультации работников по различным вопросам, выдача работникам справок о прохождении ими государственной службы, ведение программы Кадры, внесение в нее персональных данных о работниках Росморречфлота, ежедневно проводилась работа по ведению личных дел, трудовых книжек, карточек Т-2ГС.

Были подготовлены и представлены материалы в Пенсионный фонд Российской Федерации для установления пенсии за выслугу лет трем работникам центрального аппарата Росморречфлота.

С февраля по апрель 2009 года отдел государственной службы и кадров провел работу по предоставлению работниками Агентства сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В 2009 году отделом государственной службы и кадров 35 работникам Росморречфлота были оформлены в установленном порядке полисы обязательного государственного медицинского страхования и 6-и работникам - страховые свидетельства Пенсионного фонда России для индивидуального учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Было подготовлено 10 ходатайств в Минтранс России о награждении работников центрального аппарата Росморречфлота ведомственными и правительственными наградами. Было награждено 19 работников. Также 92 работника Росморречфлота были награждены Благодарностью руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта и Почетной грамотой Федерального агентства морского и речного транспорта.

Велась постоянная работа по подготовке предложений о реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», других федеральных законов, и иных нормативных правовых актов о гражданской службе. В том числе, были подготовлены приказы Росморречфлота:

от 25.05.2009 № 53 «Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральном агентстве морского и речного транспорта и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральном агентстве морского и речного транспорта» (Зарегистрировано в Минюсте России от 01.07.2009 № 14182);

от 25.05.2009 № 54 «О внеконкурсном поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации и замещении должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральном агентстве морского и речного транспорта» (Зарегистрировано в Минюсте России от 01.07.2009 № 14183);

от 31.07.2009 № 248/к «О составе Комиссии, образуемой для рассмотрения вопросов предоставления государственным гражданским служащим Федерального агентства морского и речного транспорта единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»;

от 17.08.2009 № 72 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта»;

от 28.10.2009 № 338/к «Об определении должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральном агентстве морского и речного транспорта»;

от 30.10.2009 № 85 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве морского и речного транспорта, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Зарегистрировано в Минюсте России от 04.12.2009 № 15387);

от 02.12.2009 № 94 «Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства морского и речного транспорта о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений».

За 2009 год прошли повышение квалификации и профессиональную переподготовку 13 человек в следующих учебных заведениях: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации; Московская академия государственного и муниципального управления; Институт госзакупок Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации; Институт повышения квалификации государственных служащих; Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации; Российская академия путей сообщения; Академия безопасности и специальных программ.

В 2009 году было проведено 6 конкурсов на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Российской Федерации Росморречфлота. К участию в конкурсах на замещение вакантных должностей было допущено 87 претендентов, по результатам конкурса победителями были объявлены 40 человек. К участию в конкурсах на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Российской Федерации было допущено 80 претендентов, включены в кадровый резерв 27 человек.

В 2009 году был проведён квалификационный экзамен на присвоение классных чинов государственным гражданским служащим Росморречфлота. Классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации были присвоены 96 государственным гражданским служащим Росморречфлота. Были направлены документы на 8 государственных гражданских служащих Росморречфлота для присвоения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации группы должностей: «главная, высшая» Президенту Российской Федерации, а также в Правительство Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2010 центральный аппарат укомплектован на 96% (221 человек). Имеют классные чины 164 работника Агентства (74%). Имеют высшее образование 87% сотрудников, со стажем госслужбы до 5 лет – 37%, от 5 до 15 лет – 25%, свыше 15 лет – 38%; работников в возрасте: до 30 лет – 31%, 30-39 лет – 13%, 40-49 лет – 18%, 50-59 лет – 32%, 60 лет и старше – 6%.

В 2009 году было издано 113 приказов, касающихся руководителей подведомственных организаций, оформлены и заключены 23 трудовых договора и 57 дополнительных соглашений к ним, подготовлены и направлены адресатам 334 согласования по срокам отпусков и служебных командировок. Рассмотрены наградные документы и подготовлены сопроводительные письма к ним для награждения ведомственными и государственными наградами 828 работников отрасли. Рассмотрены 34 обращений граждан и организаций и даны ответы на них. Рассмотрены обращения и даны ответы 16 гражданам по поводу признания их ветеранами Великой Отечественной войны и ветеранами боевых действий.

Проведены конкурсы по замещению должностей руководителей ФГУП «Росморпорт», «Северо-Каспийское управление АСПТР». С победителями конкурсов заключены трудовые договоры.

По паспорту моряка оформлены транзитные визы в Посольстве США 2156 морякам, в Посольстве ФРГ 61 моряку.

Оформлено и выдано 159 новых паспортов моряка, продлён срок действия 64 ранее выданным паспортам моряка, заверялись и оформлялись выездные документы (служебное положение на судне 2051 и судовая роль - 2707). Оформлено 236 анкет-заявлений на получение паспорта моряка.

В 2009 году по результатам испытаний экспертами Международного бюро труда в г. Женеве программно-технических средств обеспечивающих создание биометрического шаблона дактилоскопической информации для удостоверений личности моряка выявились недостатки при снятии отпечатков пальцев. На основании этого Росморречфлотом было принято решение о необходимости замены установленного программного обеспечения, формирующего биометрический шаблон дактилоскопической информации для удостоверений личности моряка на другое прошедшее международную сертификацию программное обеспечение.

В августе 2009 года проведены испытания обновленного сертифицированного программного обеспечения на объектах подсистемы УЛМ в Москве. С сентября 2009 года специалисты ООО «Газинтех» приступили к установке обновленного программного обеспечения на всех объектах подсистемы УЛМ и к декабрю 2009 года было выполнено обновление программного обеспечения на всех объектах подсистемы УЛМ.

Приказом Росморречфлота от 27.11.2009 № 93 с 7 декабря 2009 года ведомственный сегмент Росморречфлота по оформлению, выдаче и контролю удостоверений личности моряков введен в эксплуатацию.

Росморречфлот и его подведомственные федеральные государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия начали прием документов на оформление и выдачу удостоверений личности моряков.

Приказом Минтранса России от 03.10.2009 № 193 утвержден Административный регламент Федерального агентства морского и речного транспорта по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и контролю удостоверений личности моряка членам экипажей морских судов, судов смешанного (река-море) плавания и судов рыбопромыслового флота.

Вопросы мобилизационной подготовки

Мероприятия мобилизационной подготовки Росморречфлота и организаций, находящихся в ведении и в сфере деятельности Агентства, в прошедший период выполнены в полном объеме, в соответствии с контрактами, заключенными в объеме Государственного оборонного заказа на 2009 год.

В прошедшем году в Агентстве и в организациях морского и речного транспорта была проведена необходимая работа по подготовке к переводу на работу в условиях военного времени, выполнению установленных заданий в интересах обороны государства и обеспечению устойчивого функционирования отрасли в период мобилизации и в военное время.

Одновременно Агентством проведено уточнение объемов мобилизационных заданий и их согласование с государственными заказчиками и заинтересованными ведомствами, а также корректировка документов мобилизационного планирования с учетом реформирования органов управления и организаций-исполнителей, а также фактического состояния судового состава, портовой инфраструктуры и других объектов.

Все установленные документы по указанным вопросам, в том числе и план мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности водного транспорта на 2010 год, разработаны и Руководителем Агентства утверждены.

Необходимые указания и рекомендации по совершенствованию мобилизационной подготовки в 2010 году будут доведены до исполнителей отдельными документами.

Система делопроизводства

Делопроизводство в Федеральном агентстве морского и речного транспорта ведется в соответствии с установленными требованиями и направлено на совершенствование процесса принятия руководством управленческих решений и обеспечение оптимизации процесса их выполнения.

В Агентстве функционирует компьютерная документальная система делопроизводства (КДС), которая обеспечивает автоматизацию технологических процессов, связанных с подготовкой и обработкой деловых документов. Система позволяет  оперативно вести регистрацию и поиск документов, обеспечивать    повседневный контроль за ходом выполнения поручений руководства Агентства  и вышестоящих органов, осуществлять  анализ исполнительской дисциплины,  формировать справочно-информационные материалы. В 2009 г. в Агентстве  дополнительно реализована программа получения электронной почтой документов из Администрации Президента Российской Федерации. Таким способом с мая 2009 года получено более 700 документов.

Действующая система КДС позволила при значительном росте  количества поступивших документов  в 2009 году (рост документооборота составил 11 %   или 23438 ед.  по сравнению с 2008 годом),   обеспечить  установленные сроки их обработки,   исполнения и  рассылки.

Необходимо отметить,  что для оперативного доступа и поиска  создана база данных по исходящим документам, объем которых в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличился на 11 % и составил более 12 тысяч отсканированных документов.

В 2009 году на контроль было поставлено 2403  документов (11%). При увеличении объема поступивших и контрольных документов   исполнительскую   дисциплину в Агентстве удалось сохранить  на прежнем, достаточно высоком уровне.

Росморречфлот планирует усилить контроль за подразделениями по соблюдению сроков исполнения документов путем  совершенствования  системы делопроизводства  КДС за счет  расширения зон действия интерфейсов по подразделениям Росморречфлота и получения необходимой информации,  а также скорости её обработки.