I. Основные показатели работы отрасли в 2009 году…

Вид материалаРеферат

Содержание


Раздел III. Основные направления деятельности Федерального агенства морского и речного транспорта в 2009 году
Обеспечение безопасности судоходства и порядка в портах
Состояние аварийности на морском и внутреннем водном транспорте
Всего аварийных случаев
Количество погибших
Наименование показателя
Всего транспортных происшествий
Количество погибших
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Раздел III. Основные направления деятельности Федерального агенства морского и речного транспорта в 2009 году



Организация работы Федерального агентства морского и речного транспорта строится в соответствии с основными направлениями государственной экономической политики, а также проводимыми в стране административной и бюджетной реформами, совершенствованием межбюджетных отношений и направлена на повышение эффективности реализации полномочий в установленной сфере деятельности и оптимизации вертикали сквозного взаимодействия с подведомственными организациями.


Обеспечение безопасности судоходства и порядка в портах


В соответствии с Кодексом торгового мореплавания за безопасность судоходства и порядок в порту отвечают портовые власти, под которыми понимаются соответствующие администрации морских портов, осуществляющие административно-властные и другие возложенные на них федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации полномочия.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрация морского порта осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает безопасность плавания судов в акватории морского порта, на подходах к нему, а также стоянок судов в морском порту;

2) обеспечивает порядок в морском порту;

3) принимает меры по защите морского судоходства и объектов инфраструктуры морского порта от актов незаконного вмешательства в границах морского порта;

4) взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления государственного портового, таможенного, пограничного, иммиграционного, санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного, экологического и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля и надзора в морских портах;

5) руководит мероприятиями по предотвращению загрязнения акватории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами и ликвидации последствий такого загрязнения;

6) предпринимает меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций в морском порту, участвует в организации работ по ликвидации таких ситуаций;

7) организует спасание людей, судов в границах акватории морского порта, ликвидацию пожаров на судах, находящихся в морском порту;

8) выдает разрешения на проведение дноуглубительных работ на акватории морского порта;

9) проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки в морском порту;

По состоянию на 01 января 2010 года число судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, составляет 3603, из них зарегистрировано в Государственном судовом реестре – 2921 судно, бербоут - чартерном реестре – 305 судов, Российском международном реестре судов – 347, в реестре строящихся судов – 30 судов.

Средний возраст судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, составил – 28 лет, в Российском международном реестре судов – 22 года.

Россия, являющаяся членом Токийского, Парижского и Черноморского меморандумов о взаимопонимании о контроле судов государством порта, обязана выполнять требования международных конвенций в области мореплавания, в том числе и требования, предъявляемые к судам и экипажам судов. Для проверки выполнения этих требований инспекциями портового контроля, являющимися структурными подразделениями администраций морских портов Российской Федерации, проводится инспектирование судов.

В целях повышения качества инспектирования российских и иностранных судов в морских портах Российской Федерации и повышения квалификации инспекторов государственного портового контроля Росморречфлотом каждый год утверждается Общий план подготовки и переподготовки инспекторов Российской Федерации по иностранным и российским судам и контролируется его выполнение. В 2009 году все запланированные указанным планом мероприятия были выполнены.

В 2009 году Агентство провело ряд работ по развитию систем обеспечения безопасности мореплавания (СБМ) на подходах к морским портам и судоходства в Российской Федерации:
    • введена в опытную эксплуатацию региональная информационная система наблюдения за судоходством в Северо-Западном регионе (РИСС-Северо-Запад) с центром управления в порту Санкт-Петербург;
    • введена в эксплуатацию после реконструкции региональная СУДС Керченского пролива в составе СУДС портов Кавказ и Темрюк;
    • введена в эксплуатацию после реконструкции СУДС порта Калининград;
    • продолжены работы по реконструкции СУДС порта Ванино, объектов морских районов А1 и А2 ГМССБ Азово-Черноморского бассейна;
    • начата реконструкция объектов системы безопасности мореплавания на подходах к портам Астрахань и Оля в рамках создания региональной СБМ (РСБМ) и СУДС порта Сочи в связи со строительством 1-го грузового района в устье реки Мзымта;
    • завершено строительство и ввод в опытную эксплуатацию первой очереди СУДС залива Анива;
    • введены в эксплуатацию средства навигационного оборудования в бухте Козьмина и радиотехнический пост Региональной системы управления движением судов залива Петра Великого на мысе Крылова.

Росморречфлот является активным участником реализации федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» (ФЦП ГЛОНАСС), в соответствии с которой Росморречфлотом по итогам 2009 года выполнены мероприятия по оснащению 20-ю контрольно-корректирующими станциями (ККС) глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS на подходах к морским и речным портам.

Для сбора и обработки навигационно-гидрографической информации и геодезических данных при производстве выправительных и других путевых работ, контроля состояния судовых ходов и их навигационного ограждения, в целях создания и корректуры электронных навигационных карт внутренних водных путей государственные бассейновые управления оснащены 57 автоматизированными промерно-изыскательскими комплексами различной комплектации.

На внутренних водных путях Европейской части России на конец 2009 года установлено 51 береговая станция автоматической идентификационной системы (АИС).

Созданы электронные навигационные карты на 17 553 км ВВП России.

Создание электронного картографического обеспечения для плавания по ВВП, автоматизация русловых изысканий и геодезических работ, внедрение глобальных навигационных спутниковых систем (ГНСС) будет способствовать повышению эффективности навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания, уменьшению эксплуатационных расходов за счет сокращения сил, средств и времени на производство русловых изысканий, путевых работ и оптимизации состава навигационного ограждения.

Для безопасности судоходства и эффективности перевозок, осуществляемых по ВВП, Росморречфлот продолжил создание на внутренних водных путях Речных информационных служб, основными целями которых являются:
    • обеспечение судов электронными навигационными картами;
    • получение судовых сообщений в электронном виде;
    • передача Извещений судоводителям (путевой информации) в доступном электронном формате.

Создание береговой инфраструктуры систем управления движением судов, связи (прежде всего ГМССБ) и навигации, отвечающей современным международным стандартам, позволит отнести российские порты к наиболее благоприятным с точки зрения обеспечения требуемого уровня безопасности мореплавания и судоходства на подходах к ним, что, в конечном счете, повысит уровень их конкурентоспособности.


Состояние аварийности на морском и внутреннем водном транспорте

за 2009 год


Морской транспорт


Классификация АС

Период

Увеличение (уменьшение)

2008

2009

Морской транспорт

Количество кораблекрушений

3

3

0

Количество аварий

1

4

+3

Количество аварийных происшествий

44

24

-20 (-45,5%)

Всего аварийных случаев

48

31

-17 (-35,4%)

Количество травмированных при АС,

1

1

0

Количество погибших

1

3

+2


Соотношение аварийных случаев на морском транспорте по месяцам



Соотношение аварийности судов на море по видам


Виды АС

Период

Динамика

2008

2009

Навигационные

30

23

-7(-23,3%)

Технические

16

7

-9(-56,2%)

Взрывы

0

0

0

Пожары

2

1

-1(-50,0%)

Итого

48

31

-17 (-35,4%)



Внутренний водный транспорт


Наименование показателя

Период

Динамика

2008

2009

Количество аварий

1

3

+2(+200%)

Количество эксплуатационных происшествий

65

65

0

Всего транспортных происшествий

66

68

+2 (3,03%)

Количество пострадавших

0

0

0

Количество погибших

0

4

+4