Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований проблемы постсоветских стран №8 Модернизация экономики: факторы инструменты, проблемы Москва, 2006
Вид материала | Реферат |
Содержание3. Инновационная политика Национальная инновационная программа Латвии Эстонии Программа инновационной грамотности ("Hea Eesti Idee!") К.э.н. М.С.Любский |
- Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований, 3058.03kb.
- Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований, 2692.27kb.
- Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований, 2837.49kb.
- Иммиграция населения как фактор экономического развития ( на примере развитых стран), 595.95kb.
- Российская академия наук Russian Academy of Sciences Институт экономики Institute, 18.83kb.
- Российская академия медицинских наук, 2084.83kb.
- Российская академия наук институт африки г. В. Шубин проблемы развития демократической, 3341.46kb.
- Российская Академия Наук институт международных экономических и политических исследований, 2718.17kb.
- Тенденции диссертационных исследований по криминалистике, посвященных вопросам расследования, 187.74kb.
- Терроризм как угроза в системе международной безопасности: особенности современного, 101.81kb.
Источник: Европейская комиссия
Большинство экономистов считают, что вступление в ЕС будет способствовать дальнейшему сокращению барьеров для торговли и капитала и соответственно экономическому росту, но наряду с этим могут возникать определенные трудности, связанные с необходимостью адаптироваться к свободе движения товаров, конкуренцией сельскохозяйственных товаров, вероятным расслоением фермеров и т.п. В то же время можно ожидать большого влияния структурных грантов ЕС. Страны Балтии получают огромные конкурентные преимущества за счет перераспределения фондов ЕС (см. Таблицу 3.). В процессе модернизации экономики стран Балтии большую роль играют факторы региональной политики (в ЕС эта политика давно сформулирована), и мы наблюдаем процесс подбора проектов в прибалтийских странах под стандарты инфраструктурных и иных грантов ЕС.
^ 3. Инновационная политика
Значительная эволюция инновационной политики в Европе произошла в период после 2000 г., когда была принята «Лиссабонская стратегия» создания единого научного и инновационного пространства в Европе. Изменения коснулись приоритетов и целей инновационной политики государств-членов Европейского Союза. Как на государственном уровне, так и в предпринимательском секторе произошла модернизация структуры политики, усовершенствованы ее инструменты, разработаны стратегии развития. Новые государства Европейского Союза, используя Структурные фонды Сообщества, разработали стратегии и программы инновационной политики. За последние десять лет политические дебаты и дискуссии по вопросам инновационной политики показали, что инновации должны стать системной интегрирующей составляющей всех правительственных политических усилий. Организационные, коммерческие, финансовые и даже поведенческие инновации становятся важнейшим фактором конкурентоспособности. Поэтому термин «развитие знаний» (knowledge development) означает новую концепцию инноваций, более широкую, чем технологические инновации. Практически во всех странах были разработаны и приняты нормативные документы, определяющие стратегию, цели и инструменты инновационной политики. Эти документы варьируются от простых деклараций до комплексных, межведомственных планов сотрудничества в сфере инноваций.
В новых государствах Европейского Сообщества на региональном уровне инновационная политика скоординирована с национальными целями и инициативами и поддерживается Структурными фондами ЕС. Лидером в плановом использовании этих фондов для целей разработки инновационной стратегии выступает Эстония. Латвия за период 2003-2004 гг. ввела в среднем 9 новых инструментов инновационной политики, что является следствием ее активного участия в программах использования Структурных фондов ЕС.
Каково же участие Сообщества в формировании и реализации инновационной политики в странах Балтии? Наблюдаются два противоположных процесса: с одной стороны в экономическом развитии этих стран преобладает роль транснациональных корпораций (ТНК), которые там размещают сборочное производство (при этом НИОКР осуществляется на территории «старых членов ЕС», а значит и добавленная стоимость от НИОКР остается там же), а с другой - балтийские страны такие же полноценные участники «Лиссабонской повестки» и для повышения своей конкурентоспособности должны идти по пути инновационного развития. Европейские эксперты отметили, что противоречия в этом нет. И, естественно, что основным существенным инструментом внедрения и поддержки инноваций в странах Балтии являются ресурсы Структурных фондов ЕС.
Cтраны Балтии хотят активно участвовать в реализации «Лиссабонской повестки». Проблема заключается в том, что часто их национальная инновационная политика еще недостаточно эффективно реализуется.
^ Национальная инновационная программа Латвии на 2004-2006 гг. была принята в конце 2003 г., тогда же был утвержден конкретный план действий и бюджет на 2004 год (130 тыс. латов). Программа нацелена на развитие бизнеса, в основе которого лежат различные научные достижения. В принципе реализовать некое инновационное решение на своем предприятии может кто угодно. Например, покупка и реальный запуск иностранной технологии также считается инновацией. В реальности к внедрению таких решений готовы лишь предприятия с изначально наукоемкой базой и соответственно подготовленным персоналом. В Латвии насчитывается около 50 таких предприятий.179
Министерство экономики в качестве приоритета на 2006 г. выдвинуло развитие инноваций, безопасность энергетики и усиление энергонезависимости. По заявлению премьер-министра Кришьяниса Кариньша, работая в этих направлениях, Латвия сможет повысить конкурентоспособность и перейти на наукоемкую экономику. В январе 2006 г. Европейская Комиссия положительно оценила направленность стратегии на развитие науки, сферы информационных технологий, транспортной инфраструктуры и улучшение рынка труда.
Различные исследования современных технологий и инноваций поддерживаются Шестой рамочной программой Европейского Союза. Одна из ее подпрограмм специально предусмотрена для инновационного развития малых и средних предприятий. В этом деле оказались эффективными проекты программы Региональной инновационной стратегии (РИС). Благодаря им в Европе создана сеть инновационных регионов. Латвия тоже переходит на рельсы нового типа экономики и включается в общую сеть, то есть должна развиваться, пользуясь общими достижениями. В рамках «РИС – Латвия» были разработаны четыре приоритетных проекта. Реализацией проектов занимаются Латвийское агентство инвестиций и развития, Латвийский технологический центр, Совет развития Рижского региона совместно с землей Рейналд Пфальц (Германия) и регионом города Стокгольма (Швеция). Общий бюджет проектов составляет 520 тысСч евро. Из которых Евросоюз финансирует 75%, правительства стран - участников проекта – 25%.
После завершения бесплатной программы образования участники получают необходимые знания для разработки маркетинговых и бизнес-планов. Наиболее конкурентоспособные из них поступают на конкурс. Победители конкурса получают солидную денежную награду и возможность создать свою фирму с помощью инфраструктуры инкубаторов и бизнес-лабораторий.
Рамочный документ национальной стратегии на 2007-2013 гг., подготовленный с учетом национального плана развития и определенных в национальной Лиссабонской программе целей и направлений, а также с соблюдением установок утвержденной Сеймом модели развития Латвии, был согласован в декабре 2005 г. на совещании глав государств и правительств ЕС. Финансирование Латвии из Структурных фондов ЕС в эти годы составит около 4 млрд. евро (2,8 млрд. латов). Для освоения таких средств собственное софинансирование Латвия должна будет выделить из государственного бюджета.
Приоритет при освоении средств ЕС в Латвии, согласно решению правительства, будет отдаваться созданию предпосылок для развития наукоемкой экономики. Приоритетными задачами являются также сбалансированное развитие регионов Латвии, макроэкономическая стабильность. В последующие семь лет государство планирует использовать поддержку ЕС на развитие и эффективное использование людских ресурсов, повышение конкурентоспособности,а также на улучшение общественных услуг и инфраструктуры. Самые большие средства - 2,8 млрд. евро (1,968 млрд латов) - будут выделены на развитие инфраструктуры и предпринимательской деятельности, 800 млн. евро (562 млн. латов) - на инновации и предпринимательство, 400 млн. евро (281 млн. латов) - на развитие человеческих ресурсов и занятости. Латвия сможет также получить 1 млрд. евро (703 млн. латов) на финансирование развития села, 700 млн. евро (492 млн. латов) составят прямые субсидии крестьянам и 80 млн. евро (56 млн. латов) можно будет получить на трансграничное и межгосударственное сотрудничество. Таким образом, за 7 лет Латвия сможет получить из Фондов ЕС 5,7 млрд. евро (4 млрд. латов), в то время как ее взносы в бюджет ЕС за этот период составят 1,1 млрд. евро (773 млн. латов). 180
Инвестиции из Структурного фонда и фонда выравнивания ЕС будут использоваться по трем программам - программе Европейского социального фонда (ЕСФ) "Человеческие ресурсы и занятость", программе Европейского фонда регионального развития (ЕФРР) "Предпринимательство и инновации", совместной программе ЕФРР и Фонда выравнивания "Инфраструктура и услуги".
Латвийская национальная Лиссабонская программа предусматривает ежегодное увеличение финансирования науки на 10-15 млн.латов. Однако до сих пор на научные исследования и разработку новых технологий выделяется 0,2-0,4% от ВВП (для сравнения в Финляндии - 3,5%, а в Швеции - 4,27%, в среднем по ЕС финансирование научной деятельности составляет 1,93% от ВВП).181 Да и по другим показателям Латвия сильно отстает от стран ЕС. Например, точные науки в латвийских вузах изучают лишь 15% от общего числа студентов, в Финляндии (ее экономика признана одной из самых конкурентоспособных в мире) этот показатель составляет 65%. На 100 жителей в Латвии приходится 3,2 научных работника, тогда как в среднем по ЕС этот показатель составляет 5,68. 182
Для проведения исследований и изготовления новых продуктов необходимо огромное финансирование, которое маленькому государству не под силу. Поддержка государства крайне необходима, надо вкладывать больше средств в исследовательскую деятельность и в сотрудничество ученых и предпринимателей. На поддержку инноваций в 2006 г. выделено 3 млн. латов. В качестве приоритетных направлений науки, на которые необходимо выделить дополнительное финансирование, Кабинет министров одобрил следующие: информационные технологии, органический синтез и биомедицина, фармацевтическая промышленность, материаловедение, технология древесины, леттоника (наука о латышском языке и культуре). Следует отметить, что деньги в основном выделяются тем компаниям, занятым в сфере обрабатывающей промышленности, которые производят продукт с высокой добавленной стоимостью.
К 2010 г. затраты на инновационные исследования в Европейском Союзе должны возрасти до 3% ВВП. При этом 1% составит вклад государства, а 2% - частного сектора. В этой связи перед Латвией стоит стратегическая задача - в течение 20 лет достигнуть среднего для стран старой Европы уровня ВВП, повысить уровень занятости до 70% и, соответственно, снизить безработицу до 5%. Добиться этого можно только за счет внедрения инноваций. К сожалению, объем инвестиций, который в Латвии направляется на развитие науки, оставляет желать лучшего. Ныне государство выделяет на науку всего 0,4% от ВВП. Это самая маленькая цифра в странах ЕС. Предприниматели расходуют на исследования всего 0,25% от ВВП. Над инновациями работают лишь 19% латвийских компаний, для сравнения: в странах старой Европы - 45%. На высокотехнологичных производствах в республике трудятся всего 4,4% работников (в других странах ЕС - 11%). 183
По нормам Европейской Комиссии, чтобы конкурировать на мировых рынках, на инновации и науку странам ЕС нужно тратить до 3% ВВП. В Латвии тратится 0,44%. Через семь лет при запланированном ежегодном увеличении расходов на 0,15% по этому показателю Латвия догонит Чехию, которая уже сейчас в науку вкладывает 1,4% ВВП. Вопрос в том, где за это время окажется наука (и экономика) Чехии? Как далеко оторвется экономика Швеции, которая за пределы страны в год в среднем продает 370 патентов, а Латвия - только 0,5 патента?184 По мнению Президента Латвийской Академии наук, ежегодные приоритеты бюджета не соответствовали и продолжают не соответствовать долгосрочным национальным целям, работать в науке нет стимула из-за низкой оплаты труда и из-за того, что некому отдавать результаты этого труда.
В ^ Эстонии Программа инновационной грамотности ("Hea Eesti Idee!") согласно постановлению Министра экономики и коммуникаций вступила в действие в середине января 2005 г. Эту программу курирует Целевое учреждение развития предпринимательства (EAS). Общий объём программы составляет 22 млн. крон, она рассчитана до конца июня 2008 г. и софинансируется из Европейского Фонда регионального развития на сумму 16,5 млн. крон. В рамках программы поддерживаются проекты, способствующие повышению знаний предпринимателей, инвесторов и руководителей предприятий о том, что инновация является основой конкурентоспособности. Ведь инновация - это постоянно обновляющееся мышление. Не всегда нововведения становятся удачными, они вполне могут нанести и ущерб, но предприятия, не занимающиеся инновациями, рано или поздно столкнутся с трудностями - рынок требует постоянного обновления. Малое предприятие не может позволить себе больших и дорогих технологических инноваций, для достижения которых уходят годы научных исследований. Но даже самая маленькая фирма всегда должна быть готова в целях получения успеха ввести какое-либо новшество - увеличить производительность или предложить потребителям большую ценность.
Одной из главных целей Стратегии научной деятельности и развития на 2002 - 2006 гг., разработанной Министерством образования и науки, является содействие созданию и развитию предприятий. Это возможно осуществить, прежде всего, путем создания и развертывания научных и технологических парков, а также инновационных и инкубационных центров. В течение 2005-2006 гг. государство планирует поддержать деятельность по развитию науки и технологии, выделив около 1,9 млрд. крон.185
Создаваемый в Юлемисте инновационный городок предназначен для достижения целей государственных программ развития: возникновения новых наукоемких предприятий в Эстонии, использующих новейшие технологии; фирм, являющихся двигателем предпринимательства, занимающихся инфотехнологиями, телекоммуникациями, биотехнологией, а также предприятий, занимающихся бизнесом, основанным на обучении, консультациях и знаниях. Своим политическим курсом и инновационными инициативами Эстонское правительство помогает компаниям сделать сектор информационных технологий одним из наиболее быстро растущих в стране.
Согласно постановлению «Об учебных грантах», подписанному 15 июня 2004 г. Министром экономики и коммуникаций (в рамках мероприятия, предусмотренного «Государственной программой развития Эстонии по принятию средств из Структурных Фондов ЕС на 2004-2006 гг.») Целевое учреждение развития предпринимательства выделяет гранты на дополнительное обучение и переподготовку предпринимателей и работников предприятий ради сохранения или повышения их конкурентоспособности на рынке труда, формирования условий для создания новых рабочих мест и развития научной деятельности и технологий.
Программа поддержки развития предпринимательской инфраструктуры начала осуществляться с 2004 г. В рамках данной программы в 2004 г. было выделено 60 млн. крон для 45 проектов. Отдавалось предпочтение проектам, которые способствуют росту оборота предприятия за пределами Эстонии или внедрению производственного процесса, основанного на новаторской технологии. В 2005 г. также было выделено 60 млн. крон. для действующих за пределами Таллинна малых и средних предприятий, доля участия в которых государства или местного самоуправления не превышает 25%. В 2006 г. для развития предпринимательской инфраструктуры предполагается выделить 81,6 млн. крон. Такая финансовая поддержка позволит предприятию присоединиться к необходимой для производственного процесса инфраструктуре или построить необходимые для производства трубопроводы, теплотрассы и котельные. Финансирование также распространяется на строительство площадок, дорог и мостов.
Целевое учреждение развития предпринимательства в 2004 г. впервые выделило 45 млн. крон проектам по развитию туризма. В ближайшие годы в Эстонии будет разработано много Конференц-центров и СПА, добавятся поля для игры в гольф и комплексы мыз. Цель программы развития продукции и маркетинга туризма - разнообразить выбор и улучшить качество туристических услуг и продукции в Эстонии, повысить международную конкурентоспособность, а также увеличить спрос на эстонскую туристическую продукцию на внешнем рынке. Бюджет программы развития туристической продукции и маркетинга на 2004 г. составил 54 млн. крон, из них 45 млн. крон выделено на поддержку продукции, 9 млн. крон - маркетинга.
В целом поддержка Европейским Союзом Эстонии в 2004-2006 гг. достигнет 16 млрд. крон, т.е. почти в 4 раза превысит ее взносы в бюджет ЕС в эти годы (3,6 млрд. крон). Крупнейшие дотации (5,3 млрд. крон) получит региональная политика, а также сельское хозяйство (4 млрд. крон) и экология (2 млрд. крон), образовательные и научные программы (2 млрд. крон), строительство дорог и транспорт (2 млрд. крон). По расчётам, за первые три года после вступления в ЕС Эстония получит 5742 кроны дотаций на каждого жителя.186
«Политика Эстонии в области предпринимательства на 2007-2013 гг.» является утверждённым Правительством Эстонской Республики стратегическим документом, который объединяет в себе основные цели и меры по развитию предпринимательской среды и конкурентоспособности местных предприятий. Этот политический документ включает меры в четырёх сферах: культура предпринимательства, правовая среда, доступ предприятия к капиталу, а также рост и интернационализация предприятий.
При составлении этого документа принимались во внимание общие направления ЕС по развитию предпринимательства, которые описаны в Лиссабонской стратегии, в Европейской хартии малого предпринимательства, а также различные аналитические документы, из которых наиболее важные: «Тенденции развития малых и средних предприятий Эстонии» (2005), «Предприимчивость жителей Эстонии» (2004), составленный в Министерстве экономики и коммуникаций анализ малого и среднего предпринимательства (2005) и исследование эстонских экспортёров (2004). Для осуществления политики в области предпринимательства ежегодно в период 2007-2013 гг. будет составляться программа действий, и в 2010 г. будет составлен промежуточный отчёт по осуществлению политики, актуальности и современности принятых направлений.
Эстония полностью осознает необходимость решающего перехода от экономики стоимостной конкуренции к конкуренции технических решений. Ее долговременное развитие ориентировано на повышение роли наукоемкой экономики за счет стимулирования частных инвестиций в исследование и развитие. Тот факт, что рынок ЕС стал домашним рынком для местных предприятий, и что предприятия и исследовательские институты принимают участие в европейских партнерских сетях, непременно будет сопутствовать реализации этой цели.
Цель политики национального новаторства - содействие традиционным предприятиям в сохранении их конкурентоспособности. Области с наибольшим исследовательским потенциалом в Эстонии - это биотехнологии и информационные технологии. Достижения эстонских ученых в этих областях признаны на международном уровне. Эти факторы во многом способствовали росту в Эстонии числа успешных предприятий с большим экспортным потенциалом.
Одна из амбициозных программ Эстонии по поддержанию и внедрению инноваций - это находящийся в стадии формирования Фонд рискового капитала. Цель Фонда – обеспечить финансирование инновационных и высокотехнологических бизнес-проектов в их начальной стадии. По приблизительной оценке Минэкономики, финансовая составляющая программы будет около 300-350 млн. крон в год. Отдельно на поддержку университетов и предпринимателей, которые заняты разработкой новых технологий, будет выделяться порядка 300 млн. крон ежегодно. К этим деньгам следует ещё приплюсовать 500 млн. крон, которые государство внесёт в учреждаемый им Фонд рискового капитала. Таким образом, за семь лет на бизнес будет выделено более 4 млрд. крон.187 Основными партнёрами Министерства экономики при подготовке программы выступают Торгово-промышленная палата Эстонии, Союз работодателей Эстонии и Ассоциация малых и средних предприятий Эстонии.
В Литве переориентация научно-технического потенциала в соответствии с требованиями правовых норм Евросоюза способствовала формированию инфраструктуры для распространения и внедрения инноваций, созданию правовой базы национальной инновационной системы, расширению сотрудничества и кооперационных связей между научными организациями и предприятиями. В 1999 г. правительством была утверждена Программа действий литовских институтов по развитию научно-технологического направления и сферы высоких технологий. В Республике была создана основа для развития инноваций, расширен круг предприятий, получивших целевую помощь для внедрения инновационных проектов (в 2001г. – 7, в 2002г. – 15). Порядок предоставления средств согласован с Законом о государственной помощи, который в свою очередь соответствует требованиям правовых норм Европейского Союза.
В целях поддержания инноваций в Литве был подготовлен Стратегический план на 2002-2011 гг. по развитию малых и средних предприятий (МСП). Инновационные предприятия пользуются особыми налоговыми льготами с 2002 г. С момента начала программы в 2002 г. количество средств, выделяемых на поддержку малого и среднего бизнеса, неуклонно растет. Так, в 2004 г. было выделено на консультации для начинающих предпринимателей 68600 евро, развитие инновационной экономики - 37650 евро, создание условий для развития бизнеса в Вильнюсе - 75300 евро. В Вильнюсе есть несколько проектов, нацеленных на развитие инноваций. Это - Парк информационных технологий Висорю, Парк - Долина Саулетекё, Парк технологий Северного городка.188
Парк Висорю, в создании которого участвовали литовские компании, работающие в области высоких технологий, Министерство науки и просвещения, ряд вильнюсских университетов и институтов, развивает и поддерживает сотрудничество между бизнесом, наукой и образованием, инкубацию инноваций, обеспечение бизнеса, связанного с новыми технологиями. Парк Висорю является первым парком в Литве, принятым в Международную ассоциацию научных парков (IASP).
Долина Саулетекё также развивает наукоемкие информационные технологии, лазерные технологии, полупроводниковые технологии оптоэлектроники, нанотехнологии. Парк получил поддержку мэрии Вильнюса.
Основателями и пайщиками Парка технологий Северного городка стали Министерство экономики Литвы и предприятие мэрии ЗАО "Шяурес местялис" ("Северный городок"). В парке обосновались 45 предприятий с целью поддерживать инновации в области высоких технологий, создаваемых предприятиями парка, предоставлять предприятиям парка услуги по инкубации бизнеса, поощрять сотрудничество между промышленными предприятиями, научными центрами, университетами, финансовыми и правительственными институтами. Этот Парк оказывает материальную поддержку лучшим бизнес-идеям в области высоких технологий, отобранным на конкурсной основе.
Подготовлены и согласованы с властными структурами необходимые документы по созданию научно-технологического парка в Каунасе. Планируется, что структуры такого типа будут создаваться и в дальнейшем.
В окрестностях Вильнюса в 2005-2007г.г. проектируется начало строительства двух промышленных зон в Куприйонишкес и Лентварис, и регионального центра лологистики. В окрестностях планируемых промышленных зон уже сейчас обосновались крупные промышленные и транспортные предприятия, расширяются складские территории. Новый центр логистики, интегрированный в Сеть центров логистики Балтийского региона, будет способствовать увеличению транзитных грузовых потоков из Европейского союза и Содружества Независимых Государств.
В целях стимулирования сотрудничества между промышленными предприятиями и научными организациями Литва активно участвует в программе ЕС Эурека (Eureka). Работу в этом направлении координирует национальный информационный центр Эурека. В 2001 г. десяти литовским предприятиям, выполняющим проекты Эурека в области лазеров, биотехнологий и охраны окружающей среды, предоставлена частичная целевая помощь. Министерство хозяйства передало функции агентства по внедрению инноваций Литовскому национальному инновационному центру.
В 2002 г. была подготовлена Программа развития высоких технологий, обновлена Программа инноваций в бизнесе. Выделение грантов на научные исследования предполагает создание более тесных связей исследовательских учреждений с промышленными предприятиями, малым и средним бизнесом при участии представителей Конфедерации литовских промышленников, Министерства хозяйства и Литовской Академии наук. В целях координации деятельности институтов, организаций, предприятий и частных компаний, работающих в области высоких технологий в Литве создан специальный Форум развития экономических знаний, который делает акцент на развитие лазерных- и биотехнологий, высокотехнологичных компьютерных программ.
В результате принятых мер Литва добилась определенных результатов в области инновационной деятельности, в частности, в сфере биотехнологий (предприятие «Биотехма», успешно работает над созданием медицинских компонентов, составляющих основу лекарственного препарата инсулин, экспортируя их в западные страны).
Компания «Ферментас» разрабатывает и выпускает продукты генной инженерии, которые успешно продаются в Европе, США, а также в России. Предприятие имеет широкую сеть дистрибьюторов более чем в 40 государствах. В трех странах - США, Канаде и Германии созданы совместные с иностранным капиталом предприятия «Ферментаса». Активную разработку лазерных технологий, осуществляют литовские компании «Швесос конверсия» и «Экспла». Продукция предприятий, используемая, в основном, в медицинском оборудовании, сумела завоевать эксклюзивную нишу на рынках Японии, США, Европы и Юго-Восточной Азии.
В сфере информационных технологий ведущими компаниями являются «Сонекс» и «Ална». Фирма «Ална» готовит программное обеспечение для многих западных компаний. В частности, совместно с американской фирмой «Бэнтли-систем» «Алма» разработала программу по обеспечению промышленной документации для западногерманских автомобильных концернов «БМВ» и «Ауди». 189
На протяжении последних нескольких лет Правительство Литовской Республики уделяет повышенное внимание развитию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Прогнозируется, что при благоприятном стечении обстоятельств сектор ИКТ к 2015г. может давать до 25% ВВП Литвы. 190
Для поддержания инноваций в Литве проводятся конкурсы. Призы вручаются инновационной компании, инновационному проекту и инновационному продукту. Впервые такая церемония состоялась в конце марта 2005 г. Конкурс «Приз за инновации-2005», инициированный Министерством хозяйства, был организован Центром инноваций Литвы, Конфедерацией промышленников Литвы и Агентством экономического развития Литвы, и являлся частью проекта ЕС ФАРЕ (PHARE) 2002 « Пропагандирование и экспансия инновационно-промышленного потенциала Литвы», на который было выделено 109 тыс. евро (381,5 тыс. литов).
Победители (19 компаний) были награждены сертификатами, 8 из них получили возможностью принять участие в крупнейшей выставке промышленных технологий и инноваций в мире "Hannover Messe" в Ганновере (Германия). Правда следует признать, что литовские компании не придают должного значения внедрению инноваций в своей деятельности. В целом бизнес-сектор выделял на инновации на начало июля 2005 г. всего лишь 0,12% от ВВП (правительство - 0,7%), согласно же Лиссабонской стратегии, правительство должно выделять на инновации 1%, а бизнес - 2% от ВВП.191
В процессе опроса руководителей компаний и предприятий, проведенном в 2004 г., выяснилось, что почти 90% компаний нуждаются в информации об инновациях, около 83% - не смогли бы самостоятельно подготовить инновационный проект на получение средств ЕС. Меры, предпринимаемые государством, в частности, конкурсы, ежегодное вручение приза за инновации, помогут компаниям понять, что такое «инновации» и оценить применяемые новшества в их деятельности.
Система электронной школы, созданная компанией предприятий «Пенки континентаи» представляет собой уникальный пример инновационного просвещения, нацеленного на объединение школ страны. Этот проект будет реализован, если представители системы просвещения изменят свое отношение к достоинствам, предоставляемым Интернетом - удобной коммуникационной сфере, возможности обмениваться информацией и "посещать" видеоуроки.
Как отмечают литовские аналитики, довольно значительный ежегодный прирост промышленного производства в последние годы (16,1%, 10,8 и 7,3% соответственно в 2003, 2004 и 2005 гг.), 192 особенно продукции, производимой на экспорт, свидетельствует о возрастающей конкурентоспособности хозяйства. Промышленность Литвы работает в благоприятном инновационном климате и в условиях жесткой конкуренции, что позволяет обеспечивать высокое качество продукции. Эти условия стимулируют рост квалификации, добросовестную конкуренцию и снижение расходов на выпуск продукции. Малые и средние предприятия стараются приспособиться к меняющимся требованиям рынка, рационально используя все ресурсы, создавая новые рабочие места на новом, современного уровня производств.
^ К.э.н. М.С.Любский
Модернизация экономики стран СНГ и взаимодействие
их финансовых рынков
Одним из необходимых условий модернизации экономики стран Содружества является ее эффективное финансирование из внутренних и внешних источников. Оно зависит от развитости национальных финансовых систем и их взаимосвязи как важнейшего проявления финансовой глобализации и, в то же время, выгодного способа привлечения денежных ресурсов для финансирования инвестиций в новейшие технологии, формирования новой экономики, в которой современные технологии кардинально изменили способы ведения бизнеса и характер деловых коммуникаций. В условиях глобализации финансовые рынки становятся все более интегрированными. Этому способствует применение единых стандартов и требований, разрабатываемых международными финансовыми организациями.