Geum.ru

Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований проблемы постсоветских стран №8 Модернизация экономики: факторы инструменты, проблемы Москва, 2006

Вид материалаРеферат

Содержание


Таблица 3. Структурные гранты ЕС в странах Балтии в 2004-2006 гг.
Объем грантов в % от ВВП в 2004 г.
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21


Источник: Евростат (структура NACE 6)


В структуре экономики стран Балтии в течение полутора десятилетий происходили значительные изменения, которые в целом можно обозначить как переход к постиндустриальной экономике. В этих странах доля промышленности и энергетики в создании валового национального продукта существенно снизилась (особенно в Литве и Латвии) и составляет 17-25%, доля сельского хозяйства сократилась с 10-14% до 4-6%, а доля услуг значительно возросла (с 46-57% до 62-74%). Также сократилась доля добывающих производств. В 2004 г. положительный внешний баланс услуг Эстонии составил 878 млн. евро или почти 10% от ВВП страны.

Основу промышленности прибалтийских государств составляют трудоемкие отрасли (пищевая и текстильная), а также ресурсоемкие – такие как, деревообрабатывающая. В то же время капиталоемкая и технологичная промышленность менее конкурентоспособны. Основу конкурентоспособности имеющейся промышленности составляют более низкие производственные издержки по сравнению с другими европейскими странами, в первую очередь, на оплату труда.

В прибалтийских республиках были значительно более развиты сельское хозяйство и легкая и пищевая отрасли промышленность. В общем, разделение труда - сырьевые товары из России в обмен на продовольственные товары, продукцию легкой промышленности и туристские услуги - сохраняет свое значение и сегодня.

Факторы производительности труда и человеческого капитала ограничивают потенциал высокотехнологичного и инновационного производства. Примерно половина промышленной продукции стран Балтии идет на экспорт, так как небольшие по размерам их внутренние рынки не могут обеспечить достаточного спроса. Например, более высокая доля промышленности в литовской экономике по сравнению с соседями объясняется наличием на ее территории единственного в балтийском регионе Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода. Промышленное производство сосредоточено вблизи столиц и крупнейших центров. В начале 1990-х годов некоторые лидеры стран Балтии (например, нынешний президент Эстонии, бывший лидер Аграрной партии Арнольд Рюйтель) предложили вновь опереться на сельское хозяйство. Однако в условиях европейской интеграции оно оказалось неконкурентоспособным, причем как по сравнению с южными странами Европы, так и по сравнению с северным соседом - Финляндией.

Для стран Балтии не оставалось иного выхода, кроме как опереться в своем экономическом развитии на сектор услуг. До второй половины 1990-х годов там однозначно доминировали услуги по транзиту сырья из России в Западную Европу. За последние десять лет сектор услуг в странах Балтии стал более диверсифицированным: балтийские столицы создали развитую инфраструктуру для привлечения штаб-квартир региональных представительств транснациональных корпораций, активно развивается сектор информационных услуг.

Параллельно развивался и сектор общественных услуг, предоставляемых государством. Важным аспектом модернизации сферы услуг в странах Балтии является формирование информационной экономики. В отличие от общественной сферы, которую пришлось полностью перестраивать по уже имеющимся европейским образцам, формировать сферы, связанные с информационными технологиями, страны Балтии начали практически одновременно с европейскими лидерами - Северной Европой и Германией. Причем если символом "информационного общества" северных стран какое-то время оставался сотовый телефон, то для стран Балтии приоритетом стало развитие технологий на базе интернета.

Эстония первой из стран Балтии достигла значимого рубежа в 10% населения, пользующегося интернетом (одновременно с Германией) в 1998 году. Однако в дальнейшем этот показатель здесь рос медленнее, чем в Германии, а также более скачкообразно. Следует отметить, что в Эстонии потенциал для роста числа пользователей интернета представляется даже более значительным, чем в северных странах, где распространение сотовой связи значительно опередило распространение использования интернета. Так, в Швеции и Дании - лидерах в обеих областях - сотовые телефоны оказались на руках у более 10% населения в 1994 г., в то время как первые 10% населения стали пользователями интернета лишь в 1997 г.

В Эстонии соответствующий рубеж был преодолен практически одновременно - в 1997 и 1998 годах, соответственно. Именно поэтому информатизация сфер, значимых в повседневной жизни людей, проходила здесь разными путями. В северных странах многие из этих услуг оказались "завязаны" на сотовую связь: с помощью сотового телефона можно внести коммунальные платежи, осуществить простейшие банковские операции, купить билет на общественный транспорт. В Эстонии же эти операции проводятся через интернет, осуществление подобных услуг операторами сотовой связи ограничено. Литва преодолела указанный рубеж в 10% пользователей к 2000 г. Латвия же на протяжении 1990-х годов оставалась в группе "отстающих": 10-процентный рубеж здесь был преодолен лишь в 2002 г. Однако далее совершила значительный скачок, и в началу 2006 г. в этой стране свыше 40% населения пользовались интернетом, что превышает аналогичный литовский показатель.178

Представляется, что Латвия, в советские годы занимавшая первое место среди стран Балтии по уровню экономического развития и значительно уступавшая Эстонии в течение пятнадцати лет после восстановления независимости, продолжит в перспективе развитие по эстонскому пути, а во многих областях, не исключая развития информационных технологий, сможет бросить ей вызов.

Успехи информационной экономики в странах Балтии в целом позволяют говорить о Балтийском регионе как о наиболее конкурентоспособном регионе в современном мире и оптимистично настроенным бизнесменам, и представителям органов государственной власти. Об этом, в частности, шла речь на четвертом заседании Балтийского форума развития, проходившем в Стокгольме в октябре 2005 г. Так, на заседаниях форума широко прозвучало мнение, что в перспективе экономика Балтийского региона может составить конкуренцию наиболее быстро растущей экономике современного мира - китайской.

Дело в том, что информационная экономика имеет собственные пределы роста.
Во-первых, это политические пределы: информационная экономика активно развивается в условиях консервативной экономической политики государства, а страны Балтии развивают общественную сферу своей экономики в соответствии с либеральной моделью. Во-вторых, это фактор Европейского Союза: информационная экономика стран Балтии эффективно развивается в условиях защиты от конкуренции привилегиями, которые предоставляют европейским производителям нормы Евросоюза. Если же предприниматели из стран Балтии, работающие в информационной сфере, попытаются выйти за пределы ЕС (скажем, на российские рынки), то здесь их будут ожидать гораздо более жесткие конкурентные условия.

Оба эти аспекта имеют одинаковое значение как для экономики стран Балтии, так и для их северо- и западноевропейских партнеров по Евросоюзу. На данный момент не существует готовых рецептов решения данных проблем, которыми политики и предприниматели стран Балтии могли бы воспользоваться в ходе модернизации своей экономики. Эти рецепты "новым" и "старым" странам членам Евросоюза придется изобретать сообща, причем не исключено, что именно странам Балтии удастся найти их. Страны Балтии позаимствовали у своих западноевропейских партнеров практически всё, чем те могли с ними поделиться. Таким образом, наступил естественный предел политике модернизации в странах Балтии, и в дальнейшем им придется все больше полагаться на собственный опыт, а иногда даже делиться им со своими некогда более развитыми партнерами.

^ Таблица 3.

Структурные гранты ЕС в странах Балтии в 2004-2006 гг.
Эстония
Латвия
Литва

Объем структурных грантов (млн. евро)
695
1164
895

Размер грантов на душу населения (евро)
514
502
260
^

Объем грантов в % от ВВП в 2004 г.
7,8
10,5
5,8