Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований проблемы постсоветских стран №8 Модернизация экономики: факторы инструменты, проблемы Москва, 2006
| Вид материала | Реферат |
- Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований, 3058.03kb.
- Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований, 2692.27kb.
- Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований, 2837.49kb.
- Иммиграция населения как фактор экономического развития ( на примере развитых стран), 595.95kb.
- Российская академия наук Russian Academy of Sciences Институт экономики Institute, 18.83kb.
- Российская академия медицинских наук, 2084.83kb.
- Российская академия наук институт африки г. В. Шубин проблемы развития демократической, 3341.46kb.
- Российская Академия Наук институт международных экономических и политических исследований, 2718.17kb.
- Тенденции диссертационных исследований по криминалистике, посвященных вопросам расследования, 187.74kb.
- Терроризм как угроза в системе международной безопасности: особенности современного, 101.81kb.
Некоторые выводы
Модернизация экономики Молдовы включает в себя реализацию семи главных задач:
- реализацию «Стратегии экономического роста и снижения уровня бедности»;
- реализацию Плана действий РМ - ЕС;
- реализацию расширения рамок среднесрочных расходов;
- реализацию Национальной программы «Молдавское село»;
- реализацию Национальной программы информатизации общества;
- разработку и реализацию программы долгосрочного гуманитарного развития (реформирование образования, науки и инноваций);
- разработку и реализацию программы де бюрократизации и либерализации экономики, реформирования регулирующих рамок.
Осуществление на практике указанных задач будет означать, что Молдова приблизится к достижению главной намеченной программными документами цели - формированию новых отраслей молдавской экономики, которые в перспективе изменят структуру ВВП и производства продукции. Это, в свою очередь, создаст внутриэкономической спрос на квалифицированную рабочую силу, что внесет изменения в структуру профессионального образования и всей социальной сферы с учетом происходящих процессов модернизации.
Для модернизации экономики, по мнению молдавских властей, предстоит не только создать адекватные условия для привлечения иностранных инвестиций, но и создать необходимые условия для расширения «в разы» ассортимента производимых в стране конкурентоспособных товаров и услуг. Первостепенная задача заключается в формировании таких экономически емких отраслей, как современное конкурентоспособное виноделие, сельскохозяйственное производство, модернизированное и основанное на европейских стандартах качества, новые технологии и услуги.
Дадабаева З.А.
^ Внешние факторы социально-экономического развития
Республики Таджикистан.
Анализ состояния экономики Таджикистана за годы независимого существования, показывает, что в её структуре, безусловно, происходят изменения. Вместе с тем переходный период от централизованного планирования к рыночной экономике вскрыл унаследованные структурные сложности, отсутствие благоприятных условий для привлечения инвестиций, затруднил процесс экономического развития. Последствия гражданской войны в Таджикистане, завершившейся в 1997 году, выразились в истощении природного, социального и человеческого потенциала, эмиграции квалифицированных специалистов, привели к экономическому кризису. Наблюдался резкий, и даже катастрофический упадок и радикальная деиндустриализация.
Глубокую экономическую рецессию в Центральной Азии принес с собой, распад Советского Союза. Исчезли платежные системы, бюджетная поддержка и инвестиционные субсидии, а экспорт в страны СНГ за 1990-1992 гг. снизился с 320 млрд. долл. до 20 млрд.1
Во всех пяти странах Центрально-азиатского региона (ЦАР) в период между 1991г. и 1995г возросли бедность и безработица, снизился выпуск продукции, а также произошло колоссальное сокращение расходов на здравоохранение. Современные сектора экономик пришли в упадок или просто перестали существовать. Большая часть работающего населения, перешла в так называемую неофициальною экономику, лишив тем самым государство возможности получать доходы от экономики, современные коммунальные службы пришли в упадок.
Последние пятнадцать лет Таджикистан был вынужден заниматься "разруливанием" сложной внутриполитической ситуации и не мог уделять должное внимание разрешению экономических и социальных проблем.
И в настоящее время, если не принять должные меры, продолжающееся отставание Таджикистана от соседей по региону по уровню экономического развития, может привести к серьёзным негативными последствиями и экономическому кризису в стране. Другие страны ЦАР более последовательно осуществляют экономические преобразования (Казахстан), изначально обладают большим реальным и диверсифицированным экономическим потенциалом (Узбекистан), значительными и легко осваиваемыми энергетическими и прочими ресурсами (Туркменистан). В результате, республика может лишиться способности успешно конкурировать с ними. В том числе, в борьбе за привлечение внешних инвестиций, за лучшее восприятие страны международным сообществом.
Страны ЦАР по-разному проходили процесс формирования и развития новых рыночных структур и институтов в 90-е годы. По историческому периоду и глубине преобразований этот процесс носил революционный характер для всего региона, так как предполагал переход от одной системы, связанной "с тотальным огосударствлением собственности, а также общественной и политической жизни, к другой характеризующейся преобладанием частной собственности и демократических форм в социальной сфере и системе управления ". В Таджикистане этот процесс ещё далёк от завершения.
Свою отрицательную роль в осуществлении экономических реформ в республике сыграл межэтнический конфликт, нарушение прав некоренных жителей привело к их массовому исходу. Наблюдалась эмиграция высококвалифицированных специалистов из промышленности, систем государственного образования и здравоохранения. Качественный состав населения, покидающего Таджикистан, оказал негативное воздействие на экономику республик. При высокой трудовой насыщенности на промышленных предприятиях усилился дефицит квалифицированной силы. Особенно напряженная ситуация сложилась в электроэнергетике, на предприятиях машиностроения, цветной металлургии, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности. По мнению таджикских экономистов "существенным ограничением развития промышленности Республики Таджикистан является недостаточный уровень конкурентоспособности её продукции. Технологический уровень производств низок в сравнении с промышленно-развитыми странами. Средний износ активной части (машин и оборудования) основных производственных фондов достиг 80-90%. Технологические схемы, используемые в промышленности являются устаревшими и не имеют резервов для модернизации".1
Проблемы усугубляются географической изоляцией страны. Горы, которые составляют более 90% территории Таджикистана, существенно затрудняют транспортное сообщение не только внутри республики, но и с международным сообществом. Фискальное и экономическое управление усложняется крупным внешним долгом государства (1027,3 млн. долл. в 2004г.) За счет официальной помощи развивающимся странам финансируется почти весь инвестиционный бюджет Правительства Таджикистана. По согласованию с МВФ, Правительство определило предел новых заимствований в 3% от ВВП, который в 2005 году был увеличен до 4% с возможностью дальнейшего пересмотра.
^ Институциональные изменения и рыночные реформы.
В настоящее время в республике проводятся мероприятия связанные с либерализацией цен, которые должны привести к сужению и в дальнейшем к исчезновению дефицита товаров и услуг. Вступил в активную стадию процесс приватизации мелких, средних и частично крупных предприятий в торговле, сфере услуг, сельском хозяйстве, строительстве, промышленности. Об экономических реформах свидетельствует также появление бирж, акционерных компаний и других форм частных предприятий, действующих с применением наёмного труда или только семейного труда. Развивается двухуровневая банковская система, где наряду с государственным, центральным банком, функционирует система коммерческих банков. Введение национальной валюты и её частичная обратимость, постепенная либерализация валютного контроля наряду с другими условиями обеспечили привлечение иностранного капитала. Таджикистан наряду с другими странами региона вливается в процесс создания национальных систем регулирования всех форм внешнеэкономической деятельности, экспорта и импорта товаров и услуг.
Как считает профессор Л.Фридман, глубинную основу и базовую предпосылку всех системных изменений в странах ЦАР, составляют результаты реформирования структуры собственности. По статистическим данным "на долю предприятий частного и смешанного секторов экономики к концу 90-х гг. в Казахстане приходилось около 77% занятых граждан и 55% производства ВВП; в Кыргызстане - соответственно 73 и 70%; в Таджикистане -61-62 и 30-35%; в Туркменистане - 59 и 25-30%; в Узбекистане -69 и 45%". 1 Концентрация большей части всех занятых в частном и смешанном секторах экономики свидетельствует о значительном продвижении стран ЦАР к рыночной экономике. Как справедливо замечает профессор Л.Фридман "неизбежные проблемы и трудности переходного периода означали нарастание элементов традиционализации экономки и социальной структуры этих стран. Но одновременно такие тенденции крайне противоречиво соединялись с появлением и развитием структур и институтов нового, современного, рыночного и демократического характера, типичного для модернизирующихся государств, обществ, малых и больших социальных групп. Эти элементы модернизации нарастают, причем соответствующий процесс интенсифицируется по мере постепенного включения стран ЦАР в систему мирохозяйственных связей, содержание и динамику которых задают развитые страны".1
Основы строительства социально-ориентированной рыночной экономики заложены в статье 12 Конституции Республики Таджикистан. Вместе с тем, с 1991г. были приняты десятки законодательных актов, регулирующих экономические отношения в переходный период: "О разгосударствлении и приватизации", "О собственности" (1990), "О предпринимательской деятельности" (1993), "Об акционерных обществах"(1992), "Об аренде" (1990), “Об иностранных инвестициях”(1992), "О залоге", "О трудовых контактах", "О рынке ценных бумаг", "О предприятиях" (1993), "О банкротстве"(1992), "О страховании", "О внешнеэкономической деятельности"(1993), "О налоговой органах" (1996), "О бюджетных правах " (1996), "О защите прав потребителей" (1997) и др.
В 1995 г. была принята Программа экономических преобразований Республики Таджикистан до 2000 г. В укладе хозяйственной деятельности Таджикистана произошло смещение акцентов в сторону сельскохозяйственного производства. Несмотря на общий рост населения доля городского населения по переписи 2000г. уменьшилась до 26% (в 1989 было 33%), таким образом, произошло его уменьшение в крупных административно-промышленных центрах страны. Если к началу 1990 годов промышленность республики насчитывала более 100 подотраслей и занимала одно из ведущих мест, то к рубежу нового века Таджикистан потерял в той или иной мере не только то, что досталось ему в наследство от Советского Союза, но и десять лет в темпах своего развития. На рубеже 90-х годов в стране действовало 400 промышленных предприятий, на которых было занято около 215 тысяч рабочих, инженеров, техников и служащих.
На отрасли тяжелой промышленности приходилось около 40% промышленного производства; легкой и пищевой промышленности - 60%.
Главные отрасли тяжелой промышленности: электроэнергетика, горнорудная промышленность, цветная металлургия (предприятия в Турсун-заде и Исфаре), машиностроение (предприятия в Душанбе и Ходженте), металлообработка, производство стройматериалов (Нурек), химическая промышленность (предприятия в Душанбе, Курган-Тюбе, Яване).
Основа цветной металлургии - заводы в Турсун-заде (в Гиссарской долине) и в Исфаре (Согдийская область). Добывались и обогащались руды цветных и редких металлов - свинца, цинка, висмута, сурьмы, ртути, вольфрама, молибдена, золота. В Шурабе (Согдийская область) добывался бурый уголь. Также добывалась нефть (в северных и южных районах) и природный газ (в Гиссаре и в долине р.Вахш). Главными отраслями легкой промышленности являлись пищевая, хлопкоочистительная и хлопчатобумажная; обувная; шелковая; ковроткацкая. В связи с этим привлекательность Таджикистана для вложения иностранного капитала не потеряла своей актуальности. Инвестирование добычи цветных металлов, развитие цветной металлургии имеет долгосрочную перспективу. Интерес иностранных предпринимателей вызывает, также возможность переработки хлопка, шёлка, выделка и дальнейшая обработка кожсырья, а также модернизация предприятий пищевой, фармацевтической промышленности, участие в реализации проектов добычи вольфрама, кобальта, меди, серебра и золота. Это создаст возможность успешного участия для сотрудничества. Имеются общие интересы почти во всех областях, начиная с сырья, сельскохозяйственной продукции, модернизации производства, вплоть до лечебных курортов.
В последние годы в промышленности наблюдается наращивание объемов производства продукции, но почти весь объем роста в промышленном производстве достигнут за счет Таджикского алюминиевого завода.
Правительственным координационным советом разработаны первые версии долгосрочной Национальной стратегии развития республики на 2006-2015 годы (НСР), детализирована среднесрочная Стратегия сокращения бедности на 2006-2008 годы (ССБ). Было отмечено, что республика стала однй из первых стран, завершающих разработку НСР для достижения Целей Развития Тысячелетия. Определены цели, принципы и общие НСР они состоят из реформы государственного управления, развития частного сектора, привлечения инвестиций и развития человеческого потенциала. Отличительной чертой НСР от других документов, разработанных и утвержденных на государственном уровне ранее является то, что в ней обосновывается необходимость создания благоприятного социально-политического фона, достижение политического и социального благополучия, экономического благосостояния страны в условиях главенства принципов свободы равных возможностей каждого. Их реализация означает полную замену тех социально-политических связей, которые ныне доминируют в стране. Это может произойти только при радикальной демократизации власти, становлении эффективного и прозрачного государственного управления. По мнению известного таджикского экономиста Ходжимухаммада Умарова следует "пресекать всякие попытки поползновения к авторитарному управлению, и самое главное объяснить твердость и неизменность республиканского строя.”1
В Национальной стратегии развития уделяется значительное внимание реформам, выходящим за рамки экономической сферы, но имеющими решающее значение для социально-экономического развития страны. Речь идет о местной власти, судебной системе и правоохранительных органах. Местные власти должны стать народными, что возможно путем их выборов, судебная система стать полностью независимой от политической власти, а правоохранительные органы должны формироваться на основе предложений, идущих из среды народа.
Высокий уровень коррупции и организованной преступности является существенной проблемой экономического развития Таджикистана.
Сотрудник Института Брукингса и руководитель авторского коллектива доклада о Человеческом развитии в Центральной Азии за 2005 г. Йоханнес Линн, отмечает, что "прогресс в решении проблем, стоящих перед Центральной Азией, включающих плохой инвестиционных климат, угрозу стихийных бедствий, эпидемий и терроризма затрудняется коррупцией, неэффективным администрированием и недостаточной ответственностью".1
"Глубокий и устойчивый экономический рост, может быть, достигнут при соблюдении прозрачных правил и снижении уровня коррупции"- с таким заявлением выступил посол США в Таджикистане Ричард Ю. Хоугленд в Центре стратегических исследований при Президенте Таджикистана 31 марта 2006 г. В своём докладе "Бизнес в Таджикистане: несколько предложений для роста" он привел пример поощрения коррупции в Душанбе - "настало время закончить реформы, начавшиеся в Таджикстандарте. Бизнесменам нужны прозрачные правила, которыми они могли бы руководствоваться. Однако новый «Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации», и плата за выдачу сертификатов не были ни одобрены правительством, ни зарегистрированы Министерством юстиции. Существующий перечень никогда не публиковался в средствах массовой информации. Его нет ни в одной юридической базе данных. Он недоступен даже по требованию. Специалисты, которым было позволено увидеть этот перечень, говорят, что в нем указано около 2000 видов продукции и, что он устарел, по меньшей мере, на 15 лет. Некоторые спорят, что перечень необходим для того, чтобы защитить народ от товаров низкого качества. Но именно потому, что он закрыт для общественности и устарел, он отбивает охоту у мелких розничных торговцев и, фактически, поощряет культивирование коррупции".2
Национальные интересы требуют поддержания темпов экономического роста. Этот подход выражен в Программе экономического развития страны на период до 2015 года. Среднегодовые темпы должны находится в пределах 10,5-13%. Не следует бояться перегрева экономики, считает профессор Х.Умаров, поскольку страна все еще находится в кризисном состоянии, уровень занятости низок, а безработицы высок и доходит до 50%. В республике сохраняется весьма низкий жизненный уровень населения. Две трети населения живут в нищете, а треть всей рабочей силы (или 630 тыс. чел. взрослого населения) каждый год мигрирует в другие страны в поисках работы. Уровень экономически активного населения и основных фондов находится в состоянии близком к полному износу. Такие темпы дадут возможность достичь к 2015 г. уровня ВВП на душу населения в 1210-1350 долл. Лишь высокие темпы дадут возможность обеспечить высокую конкурентоспособность экономики страны, а самое главное, добиться радикального улучшения социально-экономической ситуации в стране.
^ Внешнеторговые связи
Неэффективные процессы, происходящие в промышленности острые диспропорции, техническая отсталость производства, сказываются и на структуре экспорта и импорта промышленной продукции Таджикистана. Что касается экспорта, то его структура крайне инерционна и не может быть быстро изменена в сторону перерабатывающих отраслей ввиду чрезмерной изношенности производственных мощностей предприятий промышленности и транспорта, их недогрузки, заторможенности технического прогресса в республике. Экпорно-импортная структура экономики Таджикистана подробно описана М.Т.Каримовой и почти не претерпела изменений в последние годы. “В структуре экспорта товаров доля продукции производственно-технического назначения в 2001г. составила 92,3% в т.ч. энергоносители –12,1%, сырье и материалы –78,1%. В структуре импорта доля продукции производственно-технического назначения составила 84,7%, при этом 37,1% составили энергоносители, 36,5% - сырье и материалы, 6,2% - машины и оборудование. Товары народного потребления составляют 7,7% экспорта и 15,3% импорта, причем более 48,3% их экспорта и 55,5% импорта приходится на продовольственные товары". 1
Основными экспортными ресурсами остаются алюминий первичный, продукты переработки хлопка-волокна, готовые пищевые продукты, продукты растительного происхождения, драгоценные и полудрагоценные металлы.
В условиях переходного периода экономики внутренними барьерами, тормозящими развитие таджикского экспорта, становятся не только неконкурентоспособность производимой промышленной продукции, но и отсутствие новых передовых технологи, современной техники, инвестиционных средств. Индекс импортных цен по отдельным товарным группам, таким как готовые пищевые продукты; кожа, кожсырье и изделия из них; обувь и головные уборы; драгоценные и полудрагоценные металлы - ниже единицы, а по остальным товарным группам наблюдается рост цен. По оценкам специалистов: "Коэффициент эластичности импорта по данным товарам составил соответственно 1,64; 1,26; 4,32. Поэтому спрос на импорт этих товаров считается эластичным. Из этого следует, что улучшение условий торговли по этим группам товаров вынуждает республику увеличивать расходы на импорт этих товаров. Однако возможности импорта республики ограничиваются возможностями ее экспорта".2
Вместе с тем, наблюдается улучшение условий торговли по таким товарным группам, по которым у республики имеются все потенциальные возможности для их производства непосредственно в республике, что приводит к парадоксальной ситуации. Первоочередной задачей при этом становится возможность для отечественных производителей увеличение производства данных товарных групп и ограничение ввоза их на территорию Республики Таджикистан. По вышеназванным группам товаров, при росте совокупной цены экспорта республики по сравнению с совокупной ценой импорта на каждую единицу экспортируемого товара становится возможным приобрести все меньше импортных товаров, т.е. происходит невыгодная реализация данных товаров, в ущерб интересам Республики Таджикистан. Ныне почти 90% товарооборота республики с дальним зарубежьем приходится на долю лишь 20 стран, а 70-80% экспорта сконцентрировано на рынках всего 3-5 стран. Причинами являются отсутствие четких ориентиров в торговой политике республики, зависимость импорта от иностранных кредитов, стихийность и сиюминутность интересов новых участников внешнеэкономической деятельности, ориентирующихся пока на разовые сделки, а не на долгосрочное сотрудничество.
Анализ формирования отраслевой структуры экономики дает основание предложить, что для обеспечения макроэкономической стабилизации и экономического роста в современном Таджикистане необходимо дополнение сферы услуг полным набором всех отраслей и видов деятельности, в пределах 40-45% ВВП, промышленности - 30-35%, сельского хозяйства - 5-7% ВВП. Официальная республиканская статистика представляет значительно преувеличенную картину доли сферы услуг в ВВП республики. Расчеты ИЭ АН РТ показывают, что удельный вес услуг в ВВП составляет 18-20%, а не 40-43%, как это публикует Статагентство РТ. 1
Экономическая политика государства должна быть направлена на то, чтобы отрасли материальной сферы и производства услуг были экспортоориентированными. Однако тогда следует отметить приоритетное значение в экономической политике импортозамещающего типа экономического роста в развитии международной торговли.
По данным Госкомстата страны Внешнеторговый оборот Таджикистана в 2005 году составил 2 млрд. 238,5 млн.долл., что на 132,3 млн.долл больше, чем в 2004 году. Внешнеторговый дефицит составил 421,1 млн.долл. На страны СНГ во внешнеторговом обороте приходится 46,6% или 1 млрд. 42 млн.долл., страны дальнего зарубежья 1 млрд. 196,5 млн. долл. Дефицит торгового баланса со странами СНГ составил – 265,1 млн.долл., странами дальнего зарубежья – профицит в 190,1 млн.долл.
Основными торговыми партнерами Таджикистана в 2005 году из стран СНГ были: Россия – 339 млн. 263,1 тыс.долл. , Узбекистан – 219 млн. 328,6 тыс.долл. и Казахстан – 187 млн. 993,3 тыс.долл. Из стран дальнего зарубежья - Нидерланды – 425 млн. 386,4 тыс.долл., Турция – 165 млн. 255,7 тыс.долл. и Китай – 98 млн. 67,9 тыс.долл. Доля электроэнергии во внешнеторговом обороте составила 39,2%. Её экспорт за 2005г. составил 4218,7 млн.КВт.ч. на 39,2 млн.долл. Импорт природного газа составил 629,0 млн. куб.метров. Основное место в экспорте республики 59 % занимает алюминий. Экспорт хлопка - волокна в 2004 г составил 133 тыс. тонн на сумму 162 млн.долл.
^ Донорская помощь.
В настоящее время в процессе оказания помощи Таджикистану участвуют более 80 стран-доноров и различных международных организаций. По всей территории Таджикистана они осуществляют реализацию 406 различных инвестиционных проектов общей стоимостью 850 млн. долл. США.
Благодаря финансовой поддержке и предоставлению кредитов международными финансовыми организациями и странами-донорами, за последние 10 лет в Таджикистане полностью закончена реализация 43 совместных проектов и инвестиционных программ, общая стоимость которых составляет более 360 млн. долл. В настоящее время основными донорами таджикской экономики являются Группа Всемирного Банка, Международный Валютный фонд, Азиатский Банк Развития. С 1993 года - момента вступления во Всемирный Банк - Таджикистан получил от него помощь в размере 827 тыс. долл. в виде гранта (на безвозмездной основе) и 87 млн. долл. льготных кредитов. Совет директоров Всемирного Банка рассматривает проект Стратегии Помощи Таджикистану, согласно которому, на следующие три года, республика может получить финансовую помощь в размере 100-165 млн. долл. Срок возврата кредитов - 40 лет, при 10-летнем льготном периоде с нулевой процентной ставкой. Приоритетами в финансировании пользуются реконструкция социальной сферы и инфраструктуры, поддержка реформирования и приватизации важнейших секторов экономики. Международный Валютный Фонд является вторым крупнейшим донором республики. С 1993 г. Фонд выделил стране кредиты на сумму около 60 млн. долл. Программы МВФ направлены на снижение уровня инфляции, наращивание резервов конвертируемой валюты, укрепление курса национальной валюты и замедление падения производств. Новая программа Фонда для Таджикистана, рассчитанная на следующие три года предусматривает финансовую помощь в размере 128 млн. долл. 1
Таджикистан получает также помощь от правительств ряда стран и некоторых международных организаций. Наиболее активными из них являются правительства Японии, США, Китая, Европейский Союз, Международный Комитет Красного Креста, Международная Федерация Красного Креста (их помощь в основном заключается в поставках медикаментов, продовольствия и медицинского оборудования.)
Грант на сумму 6 млн. евро предоставит Таджикистану Германский банк реконструкции на цели финансирования важнейших социальных программ республики. Договор о реализации этой программы подписан между Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан и Германским банком реконструкции. Как сообщили в Министерстве экономики и торговли Таджикистана, 5 млн. 400 тыс. евро из этого гранта выделяются для финансирования программы по реабилитации социальной инфраструктуры для малоимущих слоев населения западной части Хатлонской области. Вклад Правительства Таджикистана составляет 1 млн. евро. Основные объекты, восстановление которых будет финансироваться данной программой - это школы, учреждения системы здравоохранения, дома для престарелых, инвалидов, детские дома, другие социальные учреждения в 14 районах Хатлонской области. Договором предусмотрено, что все эти объекты будут оснащены необходимым современным оборудованием. В Договоре подчеркнуто, что в процессе реализации данной программы активное участие должны принять местные органы власти, население, а также местные строительные организации.
В 2001 г. были достигнуты договоренности о финансировании ряда социальных проектов в Таджикистане Саудовским Фондом Развития и Исламским Банком Развития. В качестве первоначальных объектов и сфер финансирования определены реконструкция одного родильного дома, строительство нескольких средних общеобразовательных школ, модернизация системы водоснабжения и строительство международного терминала в аэропорту города Душанбе.
Гранты, предоставленные донорами и международными финансовыми организациями в 2003-2004 гг. составляют более 83 млн. долл. Доля Правительства Таджикистана в финансировании инвестиционных проектов составляет 280 миллионов сомони. В прошлые годы грантовые средства предоставлялись при совместном субсидировании инвестиционных проектов и отдельных проектов технической помощи, сегодня эти средства выделяются для реализации инвестиционных проектов.
^ Иностранные инвестиции.
Что касается инвестиционной сферы, то здесь сложилась уникальная ситуация: при резком спаде производства, дефиците топлива, сырья и материалов, по-прежнему очень дешевой рабочей силы, необоснованно высоких ценах на готовую продукцию, предприятия как субъекты экономической деятельности, не заинтересованы в расширении производства и инвестициях.
Несмотря на принимаемые меры, республика пока не в состоянии обеспечить воспроизводство даже базовых составляющих для своего экономического роста и роста жизненного уровня населения. Страна находится в зависимости от иностранных кредитов и помощи зарубежных стран. В республике реализуется ряд совместных инвестиционных проектов на общую сумму 610 млн. долл., из которых 85% – это зарубежные инвестиции, в том числе льготные кредиты и гранты.
Закон Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан" (с изменениями и дополнениями от 12 декабря 1997 г) определяет общие правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности на территории Республики Таджикистан. Он направлен на обеспечение защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от форм собственности, на эффективное функционирование народного хозяйства Республики Таджикистан в условиях рыночной экономики.
Согласно отчёту Центра по координации внешней помощи при Исполнительном аппарате президента Таджикистана, по совместным инвестиционным проектам с международными организациями, за 11 месяцев 2005 года было освоено 7 инвестиционных проектов на общую сумму 87,5 млн. долл. Из них 80,3 млн. долл. являются кредитами Всемирного Банка, Азиатского Банка Развития и Исламского Банка Развития. В том числе в социальном секторе было освоено 20,8 млн. долл. В секторе строительства в виде технической помощи было освоено 7 млн. долл. На укрепительных противопаводковых работах было освоено 5,2 млн. долл. В строительстве автомобильной дороги «Шугнаб-Зигар» было освоено 11,06 млн. долл. США. На развитии региональной торговли и сотрудничества таможенных структур было освоено 10,8 млн. долл. В сфере приватизации дехканских хозяйств было освоено 25,8 млн. долл.1
В состав Центра по координации внешней помощи при Исполнительном аппарате президента Республики Таджикистан входят ещё 22 центра по реализации инвестиционных проектов и грантов. Директоры этих центров назначаются президентом республики и министерствами.
Инвестиционная политика в Таджикистане в основном направлена на создание условий для социально-экономического развития страны путем строительства и восстановления объектов коммуникаций, гидроэнергетики, производства и социальной инфраструктуры. Инвестиционная политика ориентирована на привлечение прямых инвестиций в малые и средние предприятия. С этой целью в рамках экономических реформ в стране реализуется Документ Стратегии снижения уровня бедности и совместных программ Правительства Таджикистана и международных финансовых организаций, а также других стратегических программ правительства. Осуществляется ряд мер, которые призваны способствовать устойчивому экономическому развитию и снижению уровня бедности населения страны.
Таджикистан располагает богатыми природными ресурсами, в том числе такими, как гидроэнергетические ресурсы (8-е место в мире), драгоценные металлы, полиметаллические руды, драгоценные камни, каменный уголь и др. В республике имеются хорошие условия для развития экотуризма.
В целях привлечения иностранного капитала, каждый год издаётся сборник - "Инвестиционные проекты: Приглашение к сотрудничеству", в котором собраны самые интересные инвестиционные проекты. Приоритетными направлениями инвестирования в таджикскую экономику являются - завершение строительства Рогунской и Сангтудинской ГЭС, добыча драгоценных металлов и полиметаллических руд, развитие телекоммуникаций, переработка хлопка и сельхозпродукции.
Привлечению иностранного капитала в таджикскую экономику, способствуют созданные правительством республики специальные условия для крупных инвесторов. Так, согласно закону, любое совместное предприятие, доля иностранного партнёра в котором составляет не менее 30% освобождается от выплат налогов на прибыль в течение двух лет. Такие же льготы предоставляются иностранными инвесторами, вложившим в таджикское предприятие от 100 до 500 тыс. долл. Если доля зарубежного партнёра в СП составит от 500 тыс. до 2 млн., то льготный период составит 3 года, 5-летний льготный период, при которых предприятие не будет облагаться налогами на прибыль, предоставляется в тех случаях, когда иностранные инвестиции составляют от 5 млн. долл. и более.
Для проведения структурных преобразований, реализации программ развития отраслей и инвестиционных проектов Правительство Таджикистана, главным образом, привлекает льготные кредиты и гранты. Льготные кредиты берутся в основном на срок 30-40 лет, под низкие проценты и на благоприятных условиях погашения.
В 2005 году, с учетом приоритетов, определенных Правительством республики, Всемирный Банк, Азиатский Банк развития, Программа развития ООН и ряд других международных организации с целью оказания помощи Таджикистану приняли свои стратегические программы на 2005-2009 годы.
В стадии разработки находится новая стратегия Европейской Комиссии для Центральной Азии на 2007-2013 годы, в рамках которой Таджикистану также будет оказана помощь. Согласно этим новым разрабатываемым программам в указанный период предусматривается выделение Таджикистану для реализации инвестиционных проектов и оказания технической помощи свыше 500 млн. долл., из которых почти 40 % составят гранты. В 2006 году и в будущем Правительство республики при реализации новых инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики страны планирует акцентировать еще большее внимание привлечению внешней помощи, особенно грантов.
В последние годы наметилось улучшение инвестиционного климата для инвесторов, что активизировало их деятельность. В августе 2005г. состоялись предварительные переговоры о совместном сотрудничестве в энергетической области представителей строительно-финансовой компании Китая с Министром энергетики Республики Таджикистан Д.Нурмахмадовым. Предполагается, что китайская компания будет вкладывать инвестиции в модернизацию Нурекской, Кайраккумской и Головной ГЭС. Энергетика является наиболее конкурентоспособной отраслью республики, но основным приоритетом энергетики Таджикистана должно стать её оздоровление, реабилитация и затем модернизация. Необходимые для этого средства могут быть получены как за счет собственной деятельности, для чего необходимо финансовое оздоровление самой энергосистемы, так и за счет привлечения средств иностранных инвесторов. Оздоровление энергосистемы будет также способствовать повышение эффективности использования электроэнергии, находящейся сегодня на крайне низком уровне, а также политика энергосбережения, резервы которой в Таджикистане сегодня составляют не менее 40% от общего потребления. При этом важное значение приобретает развитие и укрепление межгосударственного сотрудничества. Это поможет снизить напряженность в решении вопросов обмена и перетока электроэнергии между странами между странами ЦАР, а также решить проблемы взаимоотношений между ирригацией и гидроэнергетикой, и в конечном счете создать в Центральной Азии общий рынок энергии, воды и услуг.
По оценкам влиятельного издания атласа мировой гидроэнергетики HYDROPOWER& DAMS (1997 год), Таджикистан по удельным показателям запасов гидроэнергоресурсов занимает первое место в мире, а по абсолютным показателям (300 млрд. КВт/час в год) - восьмое. В случае полного их использования республика может стать крупнейшим экспортером электроэнергии в регионе. Основу электроэнергетики составляют гидроэлектростанции: Нурекская ГЭС (2700 Мвт) входит в 30 самых мощных гидростанций мира. По уровню высоты плотины Нурек абсолютный мировой лидер - 300 метров над уровнем моря. Помимо Нурекской ГЭС в Таджикистане сооружены Головная и Байпазинская (Вахшский гидроэнергетический комплекс) и Кайраккумская ГЭС на реке Сырдарья. Действует также гидроэлектростанция в районе Хорога в Горном Бадахшане.
В 1989 году было начато строительство крупной гидроэлектростанции на реке Вахш - Рогунской. Строится также Сангтудинская ГЭС- 1 и Сангтудинской ГЭС-2. Для строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Таджикистане РАО "ЕЭС России" планирует привлечь международные кредиты, заявил 15 апреля 2005г. на пресс-конференции, посвященной началу строительства ГЭС, глава российского энергохолдинга Анатолий Чубайс. По его словам, в РАО "ЕЭС России" уже прорабатывали варианты привлечения под строительство Сангтудинской ГЭС-1 международных кредитов. Руководство Всемирного банка, выразило предварительный интерес к данному проекту.
В свою очередь премьер-министр Таджикистана Акил Акилов заявил, что в 2005 году Таджикистан направит на строительство Сангтудинской ГЭС-1 10 млн.долл. "из тех 50 млн.долл., что мы должны России". Сангтудинская ГЭС-1 общей мощностью в 670 мегаватт расположена на реке Вахш в 200 километрах к югу от города Душанбе. РАО "ЕЭС" планирует завершить строительство Сангтудинской ГЭС-1 к 15 апреля 2009 года.
В развитии энергетической сферы Таджикистан активно сотрудничает с Исламской республикой Иран. По итогам визита Президента Таджикистана Э.Рахмонова в Иран в январе 2006 г. подписан ряд соглашений. В том числе соглашение о строительстве плотины и ГЭС «Сангтуда-2» и высоковольтной ЛЭП Рогун-Сангтуда-Герат-Мешхед. Сотрудничество с иранскими коллегами по строительству ГЭС Сангтуда-2 реализуется по методу биоти, который в Таджикистане будет использован впервые. По данным Минфина Республики Таджикистан внешний долг Таджикистана перед Ираном составляет около 9 млн.долл. Поэтому доходы Сангтудинской ГЭС-2 в течение 12,5 лет будут принадлежать Ирану глава Минэнерго РТ добавил, что по истечению установленного срока объект станет собственностью Таджикистана. Иран на строительство «Сангтудинской ГЭС-1» ГЭС мощностью в 220 мегаватт выделяет 180 млн.долл., доля правительства Таджикистана - 40 млн.долл. Переговоры о строительстве Сангтудинских ГЭС-1(мощность 670 мегаватт) и ГЭС-2 (200 километров южнее от Душанбе на реке Вахш) между Россией и Таджикистаном начались в 2003 году, в сентябре 2004 года к переговорам о достройке ГЭС присоединился Иран. В январе 2005 года в Душанбе российская, таджикская и иранская стороны подписали протокол о достройке Сангтудинских ГЭС-1 и ГЭС-2. В соответствии с протоколом, Сангтудинская ГЭС-1 в полном объеме будет достроена российской и таджикской сторонами. В свою очередь, иранская сторона в полном объеме достроит Сангтудинскую ГЭС-2 совместно с таджикской стороной.
Привлекательными в Таджикистане с точки зрения зарубежных инвестиций, видится, обновление и модернизация мини- ГЭС. Прорабатывается вопрос о создании энергетической группы экспертов по изучению проектов строительства мини- ГЭС на территории Таджикистана.
Привлечение инвестиций наблюдается и в других отраслях экономики, в 2005 г. Газпром России открыл представительство в Таджикистане. Согласно подписанному в 2003 г. соглашению между Газпромом РФ и Министерством энергетики Республики Таджикистан российская компания начнет разработку газовых месторождений на территории Таджикистана. Стороны подписали стратегическое соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли сроком на 25 лет. Оно предусматривает обустройство месторождений, капитальный ремонт скважин, ввод в эксплуатацию неработающих скважин. В рамках достигнутых сторонами договоренностей, специалистами министерства энергетики республики и Газпрома РФ разработана программа, в которой представлены имеющиеся планы газовых месторождений Таджикистана, составлен график предстоящих работ. Газпром России выделяет на предварительное изучение вопроса, на сейсморазведку и т.д., 5,5 млн. долл. Эти деньги будут переданы субподрядной организации - компании "Зарубежнефтегаз", которая будет работать ближе на газовых месторождениях недалеко от Душанбе, где газ находится неглубоко. Хотя основные запасы газа находятся на глубине свыше 2000-3000м.
Одновременно с этим в процессе осуществления этих мер, с целью обеспечения эффективного использования внешней помощи, необходимо, чтобы приоритеты стратегических программ доноров по Таджикистану обязательно координировались и согласовывались с приоритетами, определенными Правительством республики. На современном этапе осуществлена реализация семи инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 260 млн. сомони. В рамках реализации этих проектов в различных отраслях экономики модернизировано более 350 объектов, которые оснащены современным оборудованием. Малые единовременные гранты получили 5782 дехканских хозяйства, 445 дехканским хозяйствам предоставлены малые займы, создано девять ассоциаций водопользователей. Хозяйства 56 районов были обеспечены семенной пшеницей и минеральными удобрениями. В Байпазы полностью проведены работы по предотвращению сходов оползней, проведена определенная работа и по реформированию структур государственной власти. Завершены сооружение второй очереди сооружения ГЭС «Памир-1» и строительство участка автомобильной дороги «Шугнаб-Зигар».
Вместе с этим близится к завершению освоение 2 тыс. 500 га новых земель в Дангаринской долине и строительство дополнительных участков дороги на автомагистрали «Душанбе-Курган-Тюбе-Куляб».
Продолжаются сооружение Анзобского туннеля и первый этап реконструкции автодороги «Душанбе-Саритош», строительно-восстановительные работы и оснащение оборудованием более чем 180 малых и крупных объектов отраслей образования, здравоохранения, транспорта, энергетики, мелиорации и водного хозяйства, организация закупок необходимых материалов.
Международными финансовыми организациями предложен ряд проектов технической помощи, которые направлены на разработку технико-экономического обоснования строительства высоковольтной ЛЭП «Юг-Север», стратегии транспортировки и обеспечения газом населения, проекта местного сельскохозяйственного развития, проведение анализа деятельности дехканских хозяйств и повышение уровня информированности о стратегии разрешения долгов, на укрепление финансовых возможностей местных органов государственной власти и т.д. Возникает проблема по эффективному использованию построенных и восстановленных объектов и оборудования, полученного в рамках реализации инвестиционных проектов. По имеющимся данным, за 11 месяцев 2005 года в рамках реализации совместных инвестиционных проектов освоено более 255 миллионов сомони, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уровень освоения средств возрос на 23 %, значительно увеличились темпы освоения средств в рамках реализации части проектов. Скорректированы и устранены проекты, имевшие проблемы с точки зрения реализации и некоторое отставание прошлых лет.
^ Взаимодействие в рамках ЕврАзЭС, ШОС, ОЦАС и СНГ.
Активизация деятельности региональных организаций ШОС, ЕврАзЭС, ОЦАС, СНГ с активным участием России в качестве их полноправного члена в последние годы свидетельствует о некотором продвижении экономических проектов в регионе. Развитие регионального сотрудничества, в частности, инвестирование гидроэнергетических проектов, принесёт реальную пользу не только населению Таджикистана, но и соседним государствам. Созданы перспективы многопланового сотрудничества, для создания устойчивой общей энергетической инфраструктуры и подготовки вступления в ВТО.
Этих международные организации ставят практические задачи по созданию интегрированного рынка, программы в водно-энергетической, транспортной, продовольственных и других сферах, по проведению налоговой реформы, обеспечению свободной торговли и валютного регулирования.
Принятие соглашения о сотрудничестве ЕврАзЭС в области организации интегрированного валютного рынка должно стимулировать развитие хозяйственных связей государств-членов сообщества. Первоочередной задачей для успешной экономической интеграции является скорейшее создание Таможенного союза, принятие общего таможенного тарифа. Расширению торгово-экономических связей, реализации инвестиционных проектов и программ призван способствовать недавно созданный Москвой и Астаной Евразийский банк развития.
В развитии торгово-экономических связей стран ЦАР в последнее время наметилась положительная тенденция (в частности, в
2003 г. увеличение объема товарооборота между Казахстаном и Кыргызстаном составило 47%, 2004 г. – 48,4%, с Таджикистаном соответственно 69% и 66%, Узбекистаном – 16% и 44%). Экономический потенциал государств Центральной Азии довольно высок, но низкий уровень реализации принимаемых решений и наличие многих нерешенных проблем в региональном сотрудничестве стран Центральной Азии тормозит эффективное внутрирегиональное развитие и инвестиционное сотрудничество.
На практике решение вопросов развития кооперационных связей сводится не к взаимовыгодному сотрудничеству, а к взаимным опасениям и недоверию друг к другу. Поэтому реализация инициативы формирования Центрально-Азиатского Общего рынка должна рассматриваться, прежде всего, через создание реально действующей зоны свободной торговли, развитие предпринимательства и инвестиционного сотрудничества, проведение государствами ЦАС согласованной таможенной, налоговой и тарифной политики, гармонизацию денежно-кредитных и валютных отношений, принятие активных мер по унификации национальных законодательств.
Развивая свободную экономику, рыночные отношения и конкуренцию, устраняя барьеры на пути поддержки и укрепления частного сектора, появляется возможность заложить фундаментальные основы для реального укрепления независимости, сокращения бедности, повышения уровня жизни, экономического роста. Развитие экономического сотрудничества стран Центрально-азиатского региона, формирование Общего рынка, призвано способствовать устойчивому развитию стран Центральной Азии их интеграции в мировое сообщество, созданию в перспективе Единого экономического пространства, повышению жизненного уровня населения, обеспечению стабильности и безопасности в регионе.
В настоящее время, Таджикистан имеет ограниченные ресурсы для проведения структурной модернизации экономики. Требуется координация выработанной правительством долгосрочной национальной экономической стратегии с инвестиционными проектами. Без участия государства, только за счет донорской помощи и льготных кредитов республика не в состоянии проводить структурные сдвиги в экономике. Обслуживание большого внешнего долга, который за последние 10 лет существенно вырос усугубляет положение и сдерживает реформирование приоритетных промышленных отраслей. Морально и физически устаревшее оборудование большинства предприятий не способствует выпуску современной продукции. Несмотря на оптимистические заявления властей, Таджикистан крайне медленно движется по пути структурной модернизации экономики.
^ Савостина Л.С.*
Модернизация экономики в странах Балтии
1. Системная трансформация и экономический рост
Главной целью системной трансформации и экономической модернизации в странах Балтии после приобретения независимости стало социально ориентированное рыночное хозяйство стран Западной Европы, вступление в качестве полноправных членов в Европейское Сообщество. Предпринимаемые меры и усилия руководителей, политиков, дипломатов этих стран увенчались успехом. На сессии Европейского совета в Копенгагене в июне 1993 г. были сформулированы критерии, которым должны соответствовать экономики стран претендентов, и было принято формальное решение о том, что страны Балтии могут стать членами ЕС. Эти так называемые «маастрихские» критерии устанавливают жесткие требования к экономическим показателям стран, претендующих на вступление в еврозону.174
Страны Балтии взяли курс на модернизацию экономики, предполагающую структурные, технологические и институциональные изменения в национальном хозяйстве, направленные на повышение глобальной конкурентоспособности, понимая, что будущее экономическое развитие их как членов ЕС будет определяться процессами в рамках механизмов и правил Большой Европы.
Прибалтийские страны унаследовали относительно добротную инфраструктуру (дороги, порты, трубопроводы, энергетические мощности), образованную рабочую силу. Это помогло в определенной степени обеспечить достаточно эффективное приспособление к новым рыночным условиям. Тем не менее, в первую половину 90-х годов ХХ века они пережили достаточно продолжительный (5 лет в Эстонии и Литве, 6 лет в Латвии) и глубокий экономический спад. В этот период происходило падение ВВП, доходов населения, наблюдалась гиперинфляция.
Меры, направленные на макроэкономическую стабилизацию, либерализация рынков и приток иностранного капитала привели к возобновлению положительной динамики уже в 1995-1996 гг. В 2000 г. ВВП в Эстонии составлял 85%, а в Литве и Латвии соответственно 67% и 61% от уровня 1990 г., объем промышленного производства сократился в Эстонии на 35%, в Литве - на 44%, а в Латвии - на 51%. В конце 90-х годов уровень безработицы в Латвии достигал 20%, в Литве -18%, в Эстонии -14%. Экономический спад был обусловлен как рыночной трансформацией, так и переориентацией внешних экономических связей с России и других стран СНГ на ЕС.
Во второй половине 90-х годов ХХ столетия страны Балтии по многим показателям еще не соответствовали критериям членства в ЕС (с точки зрения состояния их экономики, жизненного уровня граждан, развития рыночных отношений). Более продвинута в этом отношении была Эстония. С 1995 г. в этой стране начался экономический рост и стала устойчиво расти зарплата. В Латвии наблюдался наиболее сильный спад, и на траекторию роста она вступила годом позже. Общим для всех рассматриваемых стран стал экономический спад в 1999 г. - отклик на финансовый кризис в России 1998 г., который в значительной мере дестабилизировал положение прибалтийских стран. Более чем трехкратная девальвация рубля привела к пропорциональному удорожанию импорта. Экспорт в Россию существенно сократился, что сказалось на показателях экономического роста. С другой стороны, это ускорило переориентацию экономик стран Балтии на более тесное сотрудничество с ЕС.
Рост производства в этих странах начался после 2000 г. (см. Таблицу 1.), когда рассматриваемые страны в основном завершили институциональные рыночные реформы, вступили в ВТО, начали переговоры о вступлении в ЕС и сумели коренным образом переориентировать свои внешнеторговые связи на страны Союза.. К концу 2002 г. страны Балтии в числе 10 из 13 стран, официально признанных кандидатами на вступление в ЕС, выполнили первое и второе условие копенгагенских критериев и находились в стадии завершения работы по адаптации их законодательств к законодательству ЕС. Официальное вступление стран Балтии в Европейский Союз состоялось 1 мая 2004 г.
В первые годы XXI века экономики стран Балтии были на подъеме. Темпы их развития особенно были заметны на фоне общей депрессии мирового хозяйства и целого ряда неблагоприятных внешних факторов. Балтийские эксперты не раз корректировали прогнозы в сторону улучшения показателей.
Финансовое положение в странах Балтии накануне вступления в ЕС было довольно благоприятным по сравнению с другими странами-кандидатами. Из всех будущих членов ЕС только Эстонии удалось избежать бюджетного дефицита, в 2003 г. наоборот наблюдался профицит в размере 2,6% от ВВП. Размер государственного долга в Эстонии был самый маленький - всего 428 млн. евро или 5,8% от ВВП. Латвия завершила 2003 г. с дефицитом в 1,6% и долгом в 14,7%, Литва соответственно - в 1,9% и 21,4%.
^ Таблица 1.
Основные макроэкономические показатели стран Балтии в 2000-2006 гг.
Годы | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 (прогноз) | |
| ^ Прирост ВВП (в % к предыдушему году) | ||||||||
| Эстония | 7,8 | 6,4 | 7,2 | 5,1 | 6,2 | 9,0 | 6,4 | |
| Латвия | 6,9 | 8,0 | 6,4 | 7,5 | 8,5 | 10,1 | 7,0 | |
| Литва | 3,9 | 6,4 | 6,8 | 9,7 | 6.7 | 6,9 | 6,5 | |
| ^ Годовая инфляция (в %) | ||||||||
| Эстония | 6,7 | 5,4 | 2,7 | 1,3 | 3,0 | 4,6 | 2.9 | |
| Латвия | 4,6 | 3,2 | 1,4 | 2,9 | 6,2 | 7,5 | 3,5 | |
| Литва | 2,1 | 1,0 | -1,0 | 1,2 | 3,0 | 3,5 | 2,7 | |
^ Дефицит платежного баланса, % от ВВП | ||||||||
| Эстония | -5,5 | -5,6 | -11,3 | -13,2 | -12,7 | -12,1* | -11,1 | |
| Латвия | -4,6 | -7,6 | -6,7 | -8,2 | -12,3 | -11,4* | -9,5 | |
| Литва | -5,9 | -4,7 | -5,2 | -1,9 | -7,5 | -6,9* | -8,0 | |
| ^ Прямые иностранные инвестиции (млн. евро) | ||||||||
| Эстония | 420 | 600 | 310 | 800 | 740 | 2260* | | |
| Латвия | 450 | 150 | 270 | 270 | 500 | 430* | | |
| Литва | 240 | 300 | 280 | 420 | 720 | 590* | | |
^ Государственный долг, % от ВВП | ||||||||
| Эстония | 5,0 | 4,7 | 5,7 | 5,8 | 5,5 | 3,2 | | |
| Латвия | 12,2 | 13,7 | 13,4 | 14,7 | 13,2 | 10,7 | | |
| Литва | 23,8 | 22,9 | 22,4 | 21,4 | 19,6 | 18,8 | | |
^ Бюджетный дефицит/профицит, % от ВВП | ||||||||
| Эстония | -0,9 | 0,6 | 1,1 | 2,6 | 1,1 | 1,6 | 1,7 | |
| Латвия | -2,6 | -2,0 | -2,3 | -1,6 | -1,1 | -1,7 | -1,5 | |
| Литва | -2,5 | -2,0 | -1,5 | -1,9 | -2,4 | -2,5 | -2,0 | |