Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Советом закон
| Вид материала | Закон |
- Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Советом закон, 5476.37kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации постановление от 23 ноября, 631.38kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации, 1761.56kb.
- Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации г. Екатеринбург, 1720.56kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 1099.12kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 2186.99kb.
- Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вслучае досрочного прекращения, 340.16kb.
- Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее Совет),, 156.31kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента, 152.81kb.
- Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, 144.93kb.
Таблица числа экспертов, отнесённых к 1, 2 или 3 группе по их оценкам каждого законопроекта
| Номер и сущность законопроекта | Группы экспертов | ||
| | 1 | 2 | 3 |
| 1. УК РФ: пожизненное лишение свободы за терроризм | 4 | 17 | 4 |
| 2. УПК РФ: содержание под стражей до 30 суток по подозрению в терроризме | 8 | 17 | 0 |
| 3. УК, УПК и КоАП РФ: ужесточение наказаний за миграционные нарушения | 9 | 14 | 2 |
| 4. КоАП РФ: ужесточение наказаний за миграционные нарушения (штраф) | 8 | 15 | 2 |
| 5. Ограничения собраний, митингов, демонстраций, пикетов и т.п. | 15 | 8 | 2 |
| 6. О государственной гражданской службе РФ | 7 | 13 | 5 |
| 7. Существенные ограничения на проведение референдумов | 15 | 10 | 0 |
| 8. Прямое подчинение МИДа, Минюста и других госорганов Президенту России | 5 | 19 | 0 |
| 9. Закон о «монетизации льгот» | 9 | 12 | 4 |
| 10. В безвозмездное срочное пользование земля даётся религиозным объединениям | 6 | 19 | 0 |
| 11. Закон о «назначении губернаторов» | 15 | 10 | 0 |
| 12. Увеличение числа членов политических партий до 50000 | 11 | 14 | 0 |
| 13. Закон о праздничных днях | 1 | 23 | 0 |
| 14. ГПК РФ: возможность обращения взыскания на жилье – предмет ипотеки | 4 | 16 | 4 |
| 15. Закон об Общественной палате РФ | 6 | 16 | 3 |
| 16. Отмена выборов в Государственную Думу по одномандатным округам | 15 | 9 | 1 |
| 17. Закон «О противодействии терроризму» | 10 | 15 | 0 |
Из этой таблицы видно, что для следующих законопроектов было превышение числа экспертов, занявших негативные позиции в их оценках, над числом экспертов, занявших две другие позиции:
- 5. Ограничения собраний, митингов, демонстраций, пикетов и т.п.
- 7. Существенные ограничения на проведение референдумов.
- 11. Закон о «назначении губернаторов».
- 16. Отмена выборов в Государственную Думу по одномандатным округам.
Для всех остальных законопроектов было превышение числа экспертов, занявших нейтральные позиции по их оценкам, над числом экспертов, занявших две другие позиции.
Доминирования позиций поддержки среди экспертов, принявших участие в исследовании, ни для одного законопроекта не было.
В следующей таблице представлены медианы оценок экспертов по каждому параметру каждого законопроекта. Медианы делят распределения оценок экспертов по каждому параметру пополам, поэтому отрицательное значение медианы означает, что всё распределение, т.е. вся совокупность оценок сдвинута в сторону отрицательных значений, а положительное – что в сторону положительных.
Таблица медиан экспертных оценок каждого параметра
каждого законопроекта
| Параметры оценки | Номера законопроектов | ||||||||||||||||
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 1.1. Гражданские и политические права | 0 | -2 | 0 | -0,5 | -2 | 0 | -2 | 0 | 0 | 0 | -3 | -1,5 | 0 | 0 | 0 | -1 | -0,5 |
| 1.2. Социально-экономические права | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | 0 | -1,5 | 0 | -1,5 | -0,5 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | -0,5 | 0 |
| 1.3. Политическая система | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -2 | -0,5 | 0 | 0 | -3 | -1,5 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 |
| 1.4.Не коррупциогенность | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -2,5 | -0,5 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 |
| 2.1.Решение проблем | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -2,5 | 0 | 0 | 0 | -2 | -1 | 0 | 0,5 | 0 | -1,5 | 0 |
| 2.2.Исключение популизма | -0,5 | -1 | -0,5 | -0,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.1. Сроки рассмотрения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -0,5 | 0 | -1 | -0,5 | -0,5 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.2. Публичность | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -2 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.3.Участие оппозиции | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -2 | 0 | -1 | 0 | -2,5 | -0,5 | -1 | 0 | 0 | -1 | 0 |
| 4.1. Федеральная бюрократия | 1,5 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 1 | 1 | 0 | 3 | 3 | 0 | 0 | 2 | 2 | 0,5 |
| 4.2. Региональная бюрократия | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 | 2 | 1 | 2 | 0 | -2 | 0 | -2 | 1 | 0 | 1 | 1 | -1 | 0 |
| 4.3. Крупный бизнес | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -0,5 | 0 | 1 | 0 | -1 | 0 |
| 4.4. Средний бизнес | 0 | 0 | 0 | -0,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | 0 | 1 | 0 | -1 | 0 |
| 4.5. Малый бизнес | 0 | 0 | -1 | -1 | 0 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -0,5 | 0 | 0 | -1 | 0 |
| 4.6. Государственные служащие | 1 | 1,5 | 1 | 1 | 0 | 0,5 | 0 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.7. Бюджетники | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -1 | 0 | -1 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.8. Наёмные работники в бизнесе | 0 | 0 | 0 | 0 | -1,5 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 | -1 | -0,5 | 0 | 0 | 0 | -0,5 | 0 |
| 4.9. Пенсионеры | 0 | 0 | 0 | 0 | -2 | 0 | -1 | 0 | -3 | 0 | -1 | 0 | 0 | -0,5 | 0 | -0,5 | 0 |
| 4.10. Инвалиды и ветераны | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -1 | 0 | -2 | 0 | 0 | 0 | 0 | -0,5 | 0 | 0 | 0 |
| 4.11. Студенты | 0 | 0 | 0 | 0 | -2 | 0 | -1 | 0 | -1 | 0 | -1 | -0,5 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 |
| 4.12. Домохозяйки | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 |
| 4.13. Безработные | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | -0,5 | 0 |
| 4.14. Государственные интересы РФ | 0 | -0,5 | 0 | 0 | -2 | 0 | -2 | 0 | -0,5 | 0 | -3 | -1 | 0 | 0 | -0,5 | -2 | 0 |