Geum.ru

Лекции по курсу «Теория ценных бумаг»

Вид материалаЛекции

Содержание


Корюкин Кирилл. Хочу все знать. Сказал ФКЦБ западным фондам
Филимонов Максим. Запоздалая победа Васильева. ЦБ лишился права лицензировать банки для работы на рынке ценных бумаг
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Корюкин Кирилл. Хочу все знать. Сказал ФКЦБ западным фондам1


Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) предложила западным инвестиционным фондам, действующим в России, быть более открытыми. Фонды, деятельность которых в России в настоящее время никак не регулируется, осторожно отнеслись к предложению комиссии.

«Сейчас фонды обращаются в комиссию только тогда, когда их права уже нарушены», — сказал вчера первый зампред ФКЦБ Владимир Миловидов на заседании комиссии с участием фондов.

ФКЦБ недовольна тем, что не располагает достаточной информацией о западных инвестициях в Россию и порой получает ее из газет, сказал Миловидов. Российское законодательство в настоящее время никак не регулирует деятельность этих фондов, хотя объем их активов, по оценке исполнительного директора «ОФГ-инвест» Дмитрия Хилова, составляет $2 млрд.

Однако фонды, которые сталкиваются с недружественным отношением со стороны многих предприятий, к предложению делиться информацией отнеслись с опаской — они не уверены, что их клиенты захотят себя раскрывать.

Глава фонда Hermitage Билл Браудер считает, что комиссия располагает огромным арсеналом средств, которые могут быть применены против недобросовестных менеджеров компаний, а создав угрозу того, что право инвесторов на закрытость информации будет нарушено, ФКЦБ легко может отпугнуть их.

«Если Россия недополучит денег из-за того, что инвесторы решат, что не поступятся этим правом, это нанесет больший ущерб, чем нераскрытие информации», — говорит Браудер.

Григорий Жданов из фонда Baring Vostok сказал, что инвесторов волнует защита их интересов в России. «Наш опыт работы показывает, что любая попытка административной помощи кому-либо может привести к плачевным результатам. Мы хотели бы предостеречь от опрометчивых шагов. Иностранных инвесторов легко испугать», — считает он.

По мнению Хилова, вряд ли для того, чтобы защищать права инвесторов, необходимо собирать детальную информацию о фондах.

Фонды предлагают мягкие формы взаимодействия с ФКЦБ. Жданов считает, что его можно осуществлять в рамках специального консультативного совета, который объединит представителей регулирующих органов и фондов.

Предложения ФКЦБ по поводу того, какую именно информацию они хотят получать от фондов, пока несколько туманны. По словам Миловидова, комиссия хочет, чтобы фонды представляли ей свои проспекты или другие сведения, которые они направляют инвесторам.

Филимонов Максим. Запоздалая победа Васильева. ЦБ лишился права лицензировать банки для работы на рынке ценных бумаг1


Правительство на этой неделе поставило точку в старом и болезненном конфликте двух ведомств — Центрального банка и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). Три года они не могли поделить право выдавать банкам лицензии для работы на рынке ценных бумаг. Теперь убедительную победу одержал глава ФКЦБ Игорь Костиков: правительство закрепило за ним право регулировать всех участников рынка, включая подопечных ЦБ.

Спор между ЦБ и ФКЦБ по поводу того, кто из них должен допускать банки к работе на рынке ценных бумаг, шел с конца 1996 г. В соответствии с законом обязанность лицензировать профучастников была закреплена за ФКЦБ. Однако Центробанк, будучи органом банковского надзора, настаивал на своем праве лицензировать банки для работы на рынке ценных бумаг. Спор закончился летом 1997 г. после личного вмешательства тогдашнего первого вице-премьера Анатолия Чубайса. Он сумел усадить за стол переговоров двух непримиримых оппонентов — главу ФКЦБ Дмитрия Васильева и зампреда ЦБ Андрея Козлова, после чего комиссия выдала Центробанку генеральную лицензию ФКЦБ, давшую ему право выдавать банкам лицензии профучастников. Но уже в декабре 1998 г. два ведомства снова рассорились, на этот раз из-за участия ЦБ в биржевом совете Московской межбанковской валютной биржи. И осерчавший Васильев отомстил банкирам, отобрав у ЦБ генеральную лицензию. Банк с тех пор упорно судился и даже к весне этого года оспорил решение ФКЦБ, но срок действия возвращенной лицензии истек в начале июня.

Как сообщил «Ведомостям» источник, близкий к правительству, на совещании у премьер-министра Михаила Касьянова было решено возложить на ФКЦБ функции по лицензированию всех участников рынка ценных бумаг, включая банки. В ближайшее время Центробанк должен передать комиссии базу данных по тем банкам, которые получали лицензии от ЦБ. А через месяц ФКЦБ предстоит отчитаться перед правительством о лицензировании банков.

Представитель компании сказал «Ведомостям», что официального протокола комиссия пока не получила, однако ожидала такого решения. Представители Центробанка от комментариев отказались. Однако источник, близкий к ЦБ, сообщил, что занимавшийся лицензированием департамент по контролю за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках был расформирован примерно год назад.

Банки, которые еще три года назад ни в какую не хотели подчиняться ФКЦБ, сегодня поддерживают решение правительства. Управляющий директор Альфа-банка Доминик Гуалтиери приводит в пример международный опыт: всех участников рынка ценных бумаг, как правило, контролирует один орган. «Кто это — ФКЦБ или ЦБ — второй вопрос. Главное, чтобы были созданы единые правила для лучшей защиты прав инвесторов. Мы не сомневаемся в том, что деятельность ФКЦБ соответствует этим целям», — говорит он. «На рынке должен быть один хозяин, и изобретать велосипед не нужно», — сказал «Ведомостям» начальник отдела ценных бумаг Московского кредитного банка (МКБ) Игорь Ешков. Он сообщил, что МКБ вначале получил лицензию от ЦБ, а позже переоформил ее в ФКЦБ.

По словам представителя Национальной ассоциации участников фондового рынка, в последнее время ассоциация в массовом порядке направляла в ФКЦБ ходатайства по поводу лицензий для банков. Как сообщил «Ведомостям» представитель ФКЦБ, с начала этого года комиссия выдала банкам более 50 лицензий.