История пенитенциарной системы России
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
оторыми главное значение приобретает использование работы осужденных для государственной пользы. Такая ситуация явилась следствием процесса становления абсолютизма в России, когда государственные интересы полностью доминируют над интересами личности.
Смирительные и работные дома
XVIII в. характеризуется относительной открытостью к восприятию Россией западноевропейского опыта и его реализации при реформировании различных государственных структур. Это относится как к петровским преобразованиям начала столетия, так и к законотворчеству Екатерины II во второй половине XVIII в. Заимствование европейских традиций наблюдается и в уголовно-исполнительной сфере, в частности, в образовании новых организационных форм исполнения наказаний, примером чего являются смирительные и работные дома. Несмотря на схожесть данных видов наказаний с тюремным заключением и каторжными работами, смирительные и работные дома являлись самостоятельной формой исполнения наказаний, в своей основе заимствованной из западноевропейских.
История работных домов начинается с указов 1719 г. о прядильных домах. Основанием к учреждению таких домов послужило обращение компанейщика Московского полотняного завода Андрея Турки с просьбой о присылке на завод для пряжи льну баб и девок таких, которые будут на Москве из Приказов, также и из других Губерний по делам за вины свои наказаны. При этом оговаривалось, что расходы на содержание данных лиц берут на себя вышеназванные компанейщики. Расходы определялись в соответствии с содержанием каторжных. В соответствии с указами к работам в прядильных домах присуждались лица женского пола, не подлежащие смертной казни. Данная мера наказания, однако, не получила должного развития. Несмотря на энергичные преобразования Петра I, реально смирительные и работные дома появляются лишь во второй половине XVIII в., т. е. через полстолетья после издания указов. Очевидно, введение данной формы исполнения наказаний было непопулярно в России. В 1740 г. Кабинет министров Ее Императорского Величества Анны Иоанновны выносит резолюцию о постройке такого дома в Москве при парусной прядильной фабрике, но с условием, чтобы он был построен без всяких казенных убытков.
Смирительные дома учреждаются Регламентом Главного Магистрата. В соответствии с документом заключению в смирительные дома подлежали лица, которые суть непотребного житья и невоздержанного, яко сыновья, которые родителям своим також и учителям явятся непослушны, и от злого житья не престанут и ни к чему доброму склонны не будут; подобно ж которые и совершенного возраста впадут в непотребное житие, учнут имения расточать, домы разорять и прочие непотребности чинить, такоже и рабы непотребные, которых уже никто в службу не приемлет, еще ж ленивые, здоровые, нищие и гуляки, которые не хотят трудиться о своем пропитании, ядят хлеб вотще. Таким образом, смирительные дома являлись мерой наказания не столько преступного, сколько антисоциального элемента. Основной мерой воздействия на заключенных должен был стать принудительный труд. В этом же документе упоминаются прядильные дома, которые должны быть созданы для непотребного ж и неистового женского пола, которых должно наказывать таким же образом.
Следующим этапом развития законодательства о смирительных и работных домах явились Учреждения для управления губерний от 7 ноября 1775 г. В соответствии с данным документом задачей смирительных домов определялось ограждение общества от многих продерзостей добронравие повреждающих … для общего благочиния и спокойствия семей. Заключению в смирительные дома подлежали следующие категории лиц обоего пола, которые непотребного и невоздержанного жития: 1) сыновья и дочери, кои родителям своим непослушны, или пребывают злого жития, или ни к чему доброму не склонны; 2) люди, которые впадут в непотребное житие, начнут расточать имения, долги накоплять вдвое против имения, дом разорять и чинить непотребности, противные чести; 3) люди, которые начнут без стыда и зазора иметь явно поведение добронравию и благочинию противное; 4) рабы непотребные, которых никто в службу не принимает; 5) рабы ленивые и гуляки, кои все пропивают или проматывают; 6) люди, которые не хотят трудиться для своего пропитания, едят хлеб вотще, и сим подобные; 7) непотребного, неистового и соблазнительного жития женского пола.
Заключению в смирительный дом подвергались по приговору суда, по решению наместнического правления, по просьбе в Приказ общественного призрения со стороны отца, матери либо трех родственников антисоциального лица, по требованию помещика или хозяина (с приписанием причины, для которой ссылает человека в смирительный дом). Срок заключения в работных и смирительных домах мог быть пожизненным или временным.
По сути смирительные и работные дома сочетали в себе заключение как меру изоляции и лишения свободы и принудительный труд. Но в отличие от тюремного заключения и каторжных работ принудительный труд осужденных здесь впервые стал рассматриваться в качестве исправительной меры, а не карательной или практической. Смирительные и работные дома не получили широкого распространения в Российской империи и в последующие годы - во второй половине XVIII - начале XIX в. Это объясняется следующими обстоятельствами: непрактичность домов в российских условиях; необходимость значительных затрат на их строительство, которые, по Регламенту Главного Магистрата и