История пенитенциарной системы России
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
?а ссылке в тюрьму, отметим только, что туда по распоряжению из Москвы назначались важнейшие из опальных либо по усмотрению местных властей подлежали ссыльные по мотивам безопасности. Представляет интерес эволюция ссылки на поселение. На протяжении XVII в. правительство, проводя колониальную политику, было заинтересовано, главным образом, в заселении новых территорий, поэтому осужденные, как правило, ссылались на житье с семьями. Ссыльные посылались на пашню и в службу и в целом восполняли недостаток русского населения, занимая свою нишу в этом социуме. В ссылку, таким образом, попадало не только трудоспособное население, но и престарелые и малолетние, что на данном этапе не расходилось с интересами государства.
В связи с экономическим развитием Российского государства, возрастанием потребности в рабочих руках и новых материальных ресурсах в начале XVIII в. начинает широко применяться ссылка в работы. Исходя из экономических интересов государства правительство начинает четко разграничивать осужденных к ссылке по степени их пригодности к работе, предпочитая, чтобы не присылались престарелые такие, кои ни в какую службу и пользу употреблены быть не могут, и расход на них казенными деньгами и провианту бывает туне. В целом на протяжении XVII-XVIII вв. ссылка не только не теряет своего значения в системе наказаний, но и продолжает развиваться вплоть до начала XX в.
Каторга
Каторга возникает в России в 1699 г. и представляет собой совершенно новую организационную форму исполнения наказаний. Каторжные работы со времени своего появления начинают широко использоваться именно в качестве карательной меры. Появление каторги является закономерным процессом и связано с особенностями социально-экономического и политического развития Российского государства конца XVII - начала XVIII в. Экономический рост Российского государства: подъем промышленности, необходимость строительства новых городов, строительство флота - требовал относительно дешевой свободной рабочей силы, причем не просто в большом количестве, но в огромных масштабах. При существовавшем крепостном праве рабочую силу в требуемом количестве могли представлять только осужденные преступники.
Первоначально каторга означала ссылку на галеры - парусно-гребные суда Азовского и Балтийского военно-морского флота, которые в народе именовались каторгами. В Артикуле воинском 1715 г. встречаются оба термина - на галеру ссылкою наказать, посылкою на каторгу наказан быть. Наиболее широко применялась каторга на Азов и в Рогервик (Балтийский порт). Каторжные использовались при строительстве новой столицы - Санкт-Петербурга, а позже Оренбурга и других городов. Со временем каторга теряет свое первоначальное значение в качестве ссылки на галеры и рассматривается как организационная форма исполнения наказаний, основной особенностью которой является принудительное исполнение тяжелой работы.
Каторга разделялась на вечную и временную, с обозначением срока либо до указу. Вечная каторга была вторым по тяжести видом наказания после смертной казни. Иногда законодательство предоставляло выбор на усмотрение судебной инстанции при назначении наказания: казнить смертию или вечно на галеру ссылкою наказать. В частности, по Артикулу воинскому в 1715 г. вечная каторга назначалась за ношение бороды и русского платья, рецидив при воровстве, изнасилование. Временная ссылка назначалась за рубку заповедных лесов, беглым солдатам, за повторный побег рекрутов, побег крепостных от службы в армии, подачу прошения государю без соблюдения субординации, неуплату налогов, прелюбодеяние.
В целом особенность каторги как организационной формы исполнения наказаний состояла в сочетании сразу нескольких карательных элементов: лишение свободы на срок или пожизненно; обязательный принудительный труд на тяжелых государственных работах; содержание каторжных на особо строгом режиме; обязательное применение к каторжным членовредительских и болезненных наказаний (рис. 3).
Значение каторги в системе наказаний значительно усиливается после отмены смертной казни в 1744 г., в связи с чем большой поток людей, осужденных на натуральную и политическую смерть, отправляется на каторгу. В результате законодатель более четко начинает разграничивать статус каторжных: на осужденных к каторге как таковой и осужденных на натуральную и политическую смерть. В соответствии с указом О рассылке Юстиц-коллегии одинаких знаков для клеймения преступников и распределения их в каторжные работы по степени преступлений присужденных к натуральной смерти следовало клеймить специальными литерами и употреблять с отменою против других в тяжкую всегдашнюю работу. В отличие от них осужденных на вечную ссылку требовалось использовать на работах с облегчением, т.е. выключением праздников и воскресных дней. Все эти мероприятия ставили целью градацию осужденных, чтоб оные по винам их в тех работах сравнены не были.
В XVIII в. наблюдается тенденция к сближению двух организационных форм исполнения наказаний - ссылки в работы и каторги. Часто законодатель не делает разграничения между ссыльными и каторжными, объединяя в одном документе тех и других. Появляется термин, сочетающий обе формы, - ссылка на каторгу. Данная тенденция объясняется изменением задач уголовно-исполнительной политики в рассматриваемый период, в соответствии с к