История пенитенциарной системы России
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
Федеральная служба исполнения наказаний
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Владимирский юридический институт
Федеральной службы исполнения наказаний
Учебное пособие
История пенитенциарной системы России
Л.С. Владимирова
Владимир 2007
Введение
В настоящее время российское общество переживает непростой период своего обновления. Реформированию подвергаются различные сферы социальной жизни, в том числе уголовно-исполнительная система. В этом процессе Россия ориентируется на западноевропейские стандарты и достижения, учитывает интересы и требования мирового сообщества по введению мировых стандартов обращения с заключенными. Необходимо отметить важность реформирования указанной сферы, поскольку характер уголовно-исполнительной политики государства отражает как степень развития права в государстве, так и уровень правосознания общества в целом.
Процесс реформирования пенитенциарных учреждений неоднозначно оценивается учеными, практическими работниками и общественностью. Наиболее острой является проблема соотношения западных достижений и российских традиций в уголовно-исполнительной сфере. Следует отметить, что Российское государство имеет богатый опыт развития уголовно-исполнительной системы, который необходимо анализировать и учитывать в процессе подготовки и проведения реформ на современном этапе.
Специальные исследования, посвященные проблемам формирования и развития отечественной пенитенциарной системы, условно можно разделить на три группы: 1) исследования дореволюционного периода; 2) советского периода; 3) современного периода (1990-е - начало 2000-х гг.) Историография каждого периода выявляет определенный круг вопросов развития уголовно-исполнительной политики, актуальность которых определяется процессами, происходящими в уголовно-исполнительной сфере в данный период.
Основные исследования дореволюционного периода были обусловлены процессом реформирования уголовно-исполнительной системы второй половины XIX в. Отечественные юристы, специалисты пенитенциарной проблематики, начинают обращаться к опыту российской и зарубежной практики исполнения наказаний. В этом отношении следует отметить работы таких ученых-пенитенциаристов, как С.В. Познышев, И.Я. Фойницкий, Н.С. Таганцев, М.Н. Галкин-Враский. Дореволюционные историки права внесли большой вклад в изучение отдельных памятников русского права, регулировавших уголовную и уголовно-исполнительную сферу, - Соборное уложение 1649 г., Артикул воинский 1715 г. с кратким толкованием, Проект устава о тюрьмах Екатерины II.
Вторая группа исследований представлена работами советских юристов и историков права. Первым фундаментальным трудом по истории уголовно-исполнительных учреждений России стало пятитомное издание М.Н. Гернета История царской тюрьмы, в котором последовательно рассматривается эволюция уголовно-исполнительной политики Российского государства с 1762 по 1917 г. Большой вклад в исследование проблемы уголовно-исполнительной политики Российского государства внесли работы С.И. Кузьмина, А.В. Борисова, В.Г. Смольякова, Е.А. Скрипилева. Советские исследователи продолжили изучение памятников русского права, регламентировавших уголовную и уголовно-исполнительную сферы. Соборному уложению 1649 г. посвящены работы А.А. Зимина, А.Г. Манькова, Л.В. Черепнина, М.Н. Тихомирова, П.П. Епифанова, С.В. Юшкова. Артикул воинский исследовался П.С. Ромашкиным, Т.И. Швориной, А.П. Шороховым. Историография советского периода акцентирует внимание на проблемах развития уголовно-исполнительной политики в связи с общегосударственной политикой; при этом вскрывается классовая сущность последней. Особое внимание уделяется проблеме формирования, развития и сущности российского абсолютизма. В целом данные исследования отличаются высоким уровнем анализа и систематизации привлекаемого материала.
Третья группа исследований немногочисленна, однако именно с 90-х гг. XX в. возникает особый интерес к проблеме формирования и развития отечественной уголовно-исполнительной политики. Можно считать, что интерес к данной теме связан с процессами реформирования пенитенциарной системы Российской Федерации, что обусловило необходимость тщательного изучения отечественного опыта уголовно-исполнительной политики. В связи с передачей мест лишения свободы в ведение Министерства юстиции Российской Федерации в рамках общей пенитенциарной реформы авторским коллективом в составе А.И. Зубкова, Ю.И. Калинина, В.Д. Сысоева было подготовлено серьезное исследование по истории данной проблемы. Истории пенитенциарной системы Российского государства посвящены работы М.Г. Деткова, в которых наиболее полно исследуются организационно-правовые аспекты исполнения наказаний дореволюционной России, содержание и эволюция карательной политики Российского государства. Ряд исследований современного периода затрагивает отдельные проблемы развития системы исполнения наказаний дореволюционной России и Советского государства. Таким образом, изучение эволюции отечественной пенитенциарной системы остается весьма актуальным.
В данном пособии сделана попытка обобщения исторического опыта развития отечественной системы исполнения наказаний, в ?/p>