Державне регулювання фондового ринку в УкраСЧнi
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?iдомств, якi в межах своСЧх повноважень, визначених чинним законодавством, здiйснюють регулювання, контроль i пiдтримують правопорядок на фондовому ринку краСЧни.
Цивiльний кодекс УкраСЧни, кодекс про адмiнiстративнi правопорушення та Кримiнальний кодекс УкраСЧни, закони УкраСЧни тАЬПро власнiстьтАЭ, тАЬПро пiдприСФмство", тАЬПро цiннi папери i фондову бiржу", тАЬПро господарськi товариства", тАЬПро державне регулювання ринку цiнних паперiв в УкраСЧнi", тАЬПро Нацiональну депозитарну систему та особливостi електронного обiгу цiнних паперiв в УкраСЧнi" регулюють вiдносини на фондовому ринку здебiльшого через становлення правовiдносин власностi мiж фiзичними та юридичними особами, видiв i форм цивiльно-правових договорiв щодо власностi, у тiм числi щодо цiнних паперiв i застосування адмiнiстративних санкцiй у разi порушення законодавства.
Законодавче регулювання вiдносин i дiяльностi на фондовому ринку в УкраСЧнi здiйснюСФться спецiальними законами УкраСЧни.
Закон УкраСЧни тАЬПро цiннi папери i фондову бiржу" визначаСФ види цiнних паперiв, встановлюСФ порядок СЧхнього випуску та обiгу на ринку, вимоги стосовно реСФстрацiСЧ емiтентами випуску акцiй i облiгацiй та iнформацiСЧ про СЧхнiй випуск у вiдповiдному державному органi, порядок дозволу на посередницьку дiяльнiсть з цiнними паперами; закрiплюСФ правовий статус i компетенцiю фондовоСЧ бiржi [104].
В Законi УкраСЧни тАЬПро державне регулювання ринку цiнних паперiв в УкраСЧнi" визначаються мета i форми державного регулювання фондового ринку, органи, що здiйснюють державне регулювання, зокрема ДКЦПФР, СЧСЧ завдання, функцiСЧ, повноваження, права, вiдповiдальнiсть i вiдносини з iншими державними органами регулювання й контролю на фондовому ринку. Цей закон визначаСФ правовi засади здiйснення державного регулювання ринку цiнних паперiв i державного контролю за випуском та обiгом цiнних паперiв та СЧхнiх похiдних, видiляСФ головнi цiлi державного регулювання ринку цiнних паперiв.
Закон УкраСЧни тАЬПро господарськi товаристватАЭ встановлюСФ порядок створення, функцiонування та дiяльностi закритих i вiдкритих акцiонерних товариств, порядок скликання загальних зборiв акцiонерiв, збiльшення та зменшення статутного фонду, компетенцiСЧ керiвних органiв товариства тощо.
Закон УкраСЧни тАЬПро банки та банкiвську дiяльнiстьтАЭ встановлюСФ порядок випуску, продажу, зберiгання та управлiння банком цiнними паперами.
Закон УкраСЧни тАЬПро приватизацiйнi паперитАЭ визначаСФ поняття i види приватизацiйних цiнних паперiв, порядок СЧхнього випуску, розмiщення, використання та погашення.
Закон УкраСЧни тАЬПро нацiональну депозитарну систему та особливостi електронного обiгу цiнних паперiв в УкраСЧнi" визначаСФ правовi основи обiгу цiнних паперiв у депозитарнiй системi та правила електронного обiгу.
Визначення напрямкiв розвитку фондового ринку сприяСФ вибору способу впливу держави на дiяльнiсть учасникiв фондового ринку. Механiзм державного регулювання фондового ринку реалiзуСФться у результатi аналiзу в залежностi вiд засобiв впливу, причому формами прямого впливу СФ дiСЧ держави щодо визначення стратегiчних прiоритетiв полiтики управлiння фондовим ринком та СЧх виконання за допомогою регулятивних дiй, прямо повязаних з дiяльнiстю учасникiв на фондовому ринку, а непрямий вплив СФ необхiдним доповненням прямого i передбачаСФ регулювання окремих аспектiв чи використання рiзних видiв дiяльностi учасникiв на фондовому ринку (корпоративне, податкове, кредитне регулювання, полiтика iнвестора та емiтента, монетарна полiтика, регулювання банкiвських та небанкiвських фiнансових установ).
У рядi випадкiв (в залежностi вiд умов розвитку економiки) пржава використовуСФ переважно непрямий вплив, як найбiльш ефективний у порiвняннi з прямим та позбавлений критики останнього зi сторони громадських iнститутiв.
Зазначимо, що в розвинутих краСЧнах здiйснюСФться процес постiйного вдосконалення системи регулювання фондового ринку. Наприклад, в Нiмеччинi вiн полягаСФ в посиленнi регулювальноСЧ ролi держави на ринку: формуСФться система контролю за використанням учасниками ринку цiнних паперiв нерозкритоСЧ iнформацiСЧ, яка мiстить попереджувальнi заходи; в чотирирiвневiй структурi тАЬфедерацiя - федеральнi землi - бiржi - комерцiйнi банки" налагоджено взаСФмодiю органiв контролю на кожному рiвнi при чiткому розмежуваннi функцiй; системою контролю охоплено бiржовий та позабiржовий сегменти ринку; обСФктами контролю СФ не лише юридичнi, а й фiзичнi особи - iнвестори. Така система пiдвищуСФ ступiнь вiдкритостi ринкiв i довiри iнвесторiв до них.
В ЯпонiСЧ Рада з цiнних паперiв та бiрж, Рада з питань бухгалтерiСЧ пiдприСФмств, Рада з вивчення фiнансовоСЧ системи, Рада зi страхування i Рада з валютних та iнших операцiй за перiод з 1996 року до 2001 року розробили план комплексноСЧ реформи фiнансовоСЧ системи, яка передбачаСФ як дiСФвi заходи щодо дерегулювання, так i дiСЧ в напрямi забезпечення прозоростi й надiйностi ринку. Реформу необхiдно здiйснювати на засадах свободи (вiльний ринок, що працюСФ за ринковими принципами), справедливостi (прозорий i надiйний ринок) та глобалiзацiСЧ (передовий ринок в аспектi iнтернацiоналiзацiСЧ) [104].
З позицiСЧ користувачiв заходи реформи необхiдно спрямувати на: розширення можливостей вибору для iнвесторiв та позичальникiв шляхом стимулювання нових випускiв цiнних паперiв, поширення iнформацiСЧ про iс