Державне регулювання фондового ринку в УкраСЧнi
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
х паперiв;
притягнення до адмiнiстративноСЧ та кримiнальноСЧ вiдповiдальностi осiб, якi використовують внутрiшню iнформацiю (яку не було оприлюднено, з метою отримання доходу чи запобiгання збиткам по операцiях з цiнними паперами;
забезпечення прав власникiв цiнних паперiв, насамперед пайових, доступ до фiнансовоСЧ звiтностi емiтентiв, участь в управлiннi (реалiзацiя права голосу, безперешкодне та швидке засвiдчення прав власностi на цiннi папери тощо).
Отже, процес регулювання фондового ринку повинен мiстити комплекс правових, адмiнiстративних, економiчних, технiчних та iнших методiв, якi оформленi в загальнообовязковi правила дiяльностi, закрiпленi в нормативно-правових актах держави.
Характеризуючи стан державного регулювання фондового ринку сьогоднi, можемо вiдзначити, що, активний розвиток фондового ринку потребуСФ збiльшення адмiнiстративних повноважень ДержавноСЧ комiсiСЧ цiнних паперiв фондового ринку у питаннях правозастосування; дiюче законодавство надаСФ органам виконавчоСЧ влади повноваження суттСФво впливати на дiяльнiсть учасникiв фондового ринку через прийняття нормативно-правових актiв з питань розмiщення (видачi) цiнних паперiв (облiгацiй мiiевих позик, векселiв тощо). Наслiдки такого впливу органiв виконавчоСЧ влади на фондовий ринок можуть виявитися не передбачуваними; ДКЦПФР маСФ у своСФму розпорядженнi обмеженi фiнансовi, телекомунiкацiйнi та трудовi ресурси, потерпаСФ вiд значноСЧ плинностi кадрiв i недостатньо високого рiвня пiдготовки персоналу.
На нашу думку, головним напрямом пiдвищення ефективностi державного регулювання фондового ринку СФ практична дiяльнiсть держави за визначеним перелiком створених прiоритетних програм i розроблення заходiв щодо СЧхнього контролю та пiдтримки. Цiльовi державнi програми пiдтримки дiяльностi та розвитку фондового ринку в УкраСЧнi необхiдно спрямувати передусiм на: створення глобальних торговельних i розрахунково-клiрингових систем для обслуговування мiжнародних ринкiв капiталу; зростання ролi iнституцiйних iнвесторiв (iнститутiв спiльного iнвестування, недержавних пенсiйних фондiв, страхових компанiй) у здiйсненнi фiнансових iнвестицiй; формування ефективноСЧ системи захисту прав та iнтересiв вiтчизняних та iноземних iнвесторiв; гармонiзацiю полiтики держави на фондовому ринку з iншими полiтичними сферами.
У 2008 роцi здiйснено заходи за наступними прiоритетними напрямами:
удосконалення засад державного регулювання ринку цiнних паперiв i захисту прав iнвесторiв;
посилення конкурентоспроможностi фондового ринку УкраСЧни, у тiм числi шляхом пiдвищення ролi органiзацiйно оформленого фондового ринку;
розвиток НацiональноСЧ депозитарноСЧ системи;
розвиток корпоративного управлiння;
удосконалення механiзмiв функцiонування iнститутiв спiльного iнвестування.
ВiдбуваСФться адаптацiя законодавства УкраСЧни до законодавства РДвропейського Союзу. Метою адаптацiСЧ СФ досягнення вiдповiдностi правовоСЧ системи УкраСЧни (acquis communautaire) з урахуванням критерiСЧв, що висуваються РДвропейським Союзом до держав, якi мають намiр вступити до нього. Державна полiтика УкраСЧни щодо адаптацiСЧ законодавства формуСФться як складова частина правовоСЧ реформи в УкраСЧнi та спрямовуСФться на забезпечення СФдиних пiдходiв до нормопроектування, обовязкового врахування вимог законодавства РДС пiд час нормопроектування. Комiсiя при пiдготовцi законопроектiв вивчаСФ законодавство РДС та враховуСФ основнi положення правових актiв РДвропейського Союзу. Наприклад, проектом Закону УкраСЧни тАЮПро цiннi папери та фондовий ринок" враховано положення Директиви Ради тАЮЩодо узгодження регулювання внутрiшнiх (iнсайдерiвських) операцiйтАЭ 89/592/РДЕС вiд 13 листопада 1989 року в частинi передбачення поняття тАЬiнсайдерiвськоСЧ iнформацiСЧтАЭ та запровадження механiзмiв боротьби з iнсайдерiвськими операцiями.
Згiдно з програмою розвитку фондового ринку УкраСЧни на 2005-2010 роки, державне регулювання фондового ринку необхiдно здiйснювати в наступних напрямах:
забезпечення захисту прав iнвесторiв, прозоростi, справедливостi та ефективностi фондового ринку, зниження ризикiв учасникiв ринку по операцiях з цiнними паперами;
сприяння добросовiснiй конкуренцiСЧ на фондовому ринку, збiльшення ринковоСЧ капiталiзацiСЧ та економiчне зростання держави;
створення атмосфери довiри як серед учасникiв фондового ринку, так i серед потенцiйних iнвесторiв;
створення сприятливих умов i забезпечення рiвних можливостей для учасникiв фондового ринку, що вiдповiдають чiтко визначеним критерiям допуску;
заохочення нових учасникiв до дiяльностi на фондовому ринку, оптимiзацiя процедур входження на фондовий ринок;
сприяння процесам впровадження нових фiнансових iнструментiв;
реалiзацiя СФдиного системного пiдходу до розвитку законодавства щодо фондового ринку;
забезпечення вiльного доступу до iнформацiСЧ, яка перебуваСФ в межах СЧСЧ компетенцiСЧ.
Головним напрямом пiдвищення ефективностi державного регулювання фондового ринку СФ узгодження iнтересiв усiх субСФктiв фондового ринку встановленням необхiдних обмежень i заборон у СЧхнiх взаСФмовiдносинах, а також непрямим втручанням у СЧхню дiяльнiсть. Важелями непрямого втручання держави у фондовий ринок СФ: по-перше, податкова полiтика, що впливаСФ на дiлову активнiсть, а вiдтак - на потребу у фiнансових ресурсах; по-друге, регулювання грошовоСЧ маси й обсягiв кредитiв впливом на ставку позикового вiдсотка; по-трет?/p>