Государственное управление в Дагестане в период Кавказской войны
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
нтересов Дагестана, не останавливались перед суровыми мерами к нарушителям. Мотивы, которыми руководствовались имамы, принимая крутые меры, не имели ничего общего с личными амбициями и были продиктованы интересами защиты государства, расширения социальной базы борьбы. Разумеется, были и неправильные и ошибочные решения, вызывавшие их неприятие. Остро негативным было отношение руководителей борьбы к отступникам от веры, где бы они ни находились. Их называли мунафиками, муртадами, лицемерами, лжеверными, двудушными, ненастоящими мусульманами. Суровые меры принимались против тех аулов за пределами имамата, из которых против горцев выступали вооруженные всадники феодальных правителей. Иногда дело доходило до разрушения отдельных аулов.
Действия Шамиля выглядят совсем по-иному, если их рассматривать не изолированно, а в общем контексте с тем, что происходило одновременно и в имамате, и в существовавших в Дагестане феодальных владениях. В подконтрольных царской России дагестанских ханствах на глазах у российской администрации ханы применяли бесчеловечные и чудовищные меры воздействия на подвластных. И это несмотря на то, что правительство запретило ханам прибегать к жестокостям, казням, членовредительству. Официальные власти констатировали тот факт, что ханы прибегали к жестокостям не столько по ослушании, сколько по убеждению, что власть не может быть сильна и уважаема, если она не может посягать на жизнь управляемых.
Участник Кавказской войны полковник Руновский считал, что в усилении произвола ханов, беков повинны установленные царской военной администрацией порядки. Эти порядки не только не прекратили феодальный произвол, но и предоставив им право управлять народами на прежних основаниях, подкрепили это право, до того боязливое и шаткое, русскими пушками и штыками. Жестокости самой военной администрации также не шли ни в какое сравнение с тем, что делалось в имамате. Карательные экспедиции, разрушение аулов, массовое убийство людей, поджоги полей, по мнению генералов, должны были проучить горцев. В приказах военных часто встречалась фраза: в случае малейшего непослушания уничтожить в ауле хлеба.
Руководители имамата, конечно, принимали необходимые меры, в том числе и жесткие, с единственной целью упрочить свое государство, возникшее в ожесточенной борьбе против поработителей. Одним из важнейших положительных итогов этих мер следует считать возможную в тех условиях внутреннюю стабильность в имамате.
Народ соблюдал нормы шариата, в имамате была дисциплина, не было моральной распущенности, казнокрадства, были престижны науки, просвещение. В соблюдении нравственных норм большое значение имел личный пример высших должностных лиц, алимов, кадиев, мулл.
Большой и разнохарактерный архивный и опубликованный материал убедительно показывает, что, во-первых, имамат как первое централизованное государство Северо-Восточного Кавказа достиг конкретных созидательных результатов во многих областях социально-политической жизни; во-вторых, в имамате установились более справедливый, чем до этого порядок и ответственность людей перед законом; в-третьих, в имамате были проведены реформы, сыгравшие большую роль в создании единой административно-судебной системы.
Русский историк А. Романовский писал: "Шамиль соединил в себе редкие дарования воина и администратора. Шамиль создал новую, доселе в истории Северного Кавказа невиданную стройную систему административного деления и управления, централизованного государственного аппарата, руководившего хозяйственными и военными делами. Эта система была трехступенчатой. Вся территория имамата была разделена на наибства. В общей сложности было создано 50 наибств и в разное время назначено Шамилем более 200 наибов из представителей разных народов: аварцев, чеченцев, ингушей, лакцев, даргинцев, рутульцев, кабардинцев, кумыков и др.
Многие из наибов умело руководили наибствами, пользовались уважением народных масс, стали крупными государственными деятелями, замечательными организаторами, подлинными патриотами, духовными наставниками. Необязательность и нерешительность Шамиль считал качествами, не допустимыми для наибов, кадиев, вообще любого имамат-ского деятеля. Он довольно четко определил права и обязанности наибов. Среди военных, гражданских, религиозных обязанностей важнейшее место занимала оборона наибств, борьба против нарушителей шариата, пресечение раздоров на национальной почве и примирение конфликтующих. Всех наибов назначал Шамиль, и они отчитывались перед ним.
В середине 40-х гг. XIX в. Шамиль создал мудирства. Решение об этом было принято на общеимаматском съезде. Мудиры назначались им и были подотчетны Шамилю. В каждое мудирство входило по четыре - пять наибств. Мудирами назначались лица, пользовавшиеся особым доверием имама, в руках которых находилась полнота военно-духовно-гражданской власти. Среди мудиров наиболее известными были Даниял-бек, Кебед-Мухаммад Телетлинскнй, Ахвердил Магома, Шугаиб-мулла, Голбац-Дибир, Мухаммадмирза Анзоров и др.
Создание мудиратов было связано с желанием Шамиля усовершенствовать систему управления и усилить контроль за деятельностью наибов. Вскоре Шамиль убедился в их недостаточной эффективности, так как мудираты не отвечали специфике имамата, к тому же усилились трения между наибами в мудиратах. В русских источниках годом их ликвидации назван 1852 г.
Коренной ломке подверглась система сельского уп