Государственное управление в Дагестане в период Кавказской войны
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?ирное удовлетворение со стороны ответчика. Теперь такие вопросы решали административно-судебные инстанции имамата.
Судебная реформа Шамиля была прогрессивной для своего времени. Во вновь созданных судебных инстанциях дела разбирались на значительно более справедливой основе, чем в ханствах и России, где действовал принцип В суд ногой, в карман рукой.
.2 Законотворческая деятельность Шамиля
государственное управление имамат дагестан кавказский
Источниками права в имамате служили Коран, Сунна, составленная из дополнительных хадисов, т.е. изречений пророка Мухаммеда, низамы, решения диван-ханы, съездов и письма Шамиля, имеющие уникальное значение при анализе кардинальных вопросов внутренней и внешней политики имамата.
Наибольшей по объему и значимости, бесспорно, является официальная делопроизводственная документация, главным образом письма от Шамиля и к нему как к лицу, облеченному высшей властью. Для многих его писем, имевших силу закона, характерны: деловая простота, сжатость, энергичность.
Законодательная деятельность Шамиля больше всего отражена в 13 низамах, являвшихся небольшими кодексами законов. Они содержат материал по различным отраслям права, начиная от гражданского до уголовного. Изучив низамы, профессор Халилов пришел к выводу, что многие нормы имели прогрессивное значение, представляли собой значительный шаг вперед с некоторыми элементами правовых систем современных имамату государств.
Значительное место в низамах отводилось функциональным обязанностям должностных лиц в имамате. Вот как выглядели уточненные обязанности кадия (1845 г.). Он не должен принимать подарки от граждан, не может нанимать работников без их полного согласия и брать ничего из закята. Кадий отдает вакуфные земли в аренду, назначает опекуна для ведения хозяйств сирот, обучает людей правилам поведения, выносит приговор, основываясь на статьях шариата, запрещает хождение по аулам после пятого намаза, с оружием в руках участвует в сражениях.
В низамах особое место занимали нормы, направленные против кровной мести, истоки которой коренились в ложных представлениях о природе семейных уз. Считалось, что мужчина, не отомстивший врагу за жизнь или честь своего родственника, не заслуживает уважения и достойного положения в обществе. Нередко в аулах происходила война семей. Цепь преступлений, одно изощреннее другого, приводила к тому, что жизнь в ауле считалась поистине трагической.
Шамиль, хорошо зная быт, нравы и психологию людей, не рассчитывал полностью прекратить кровную месть. Однако предпринятые им строгие меры привели к ее резкому сокращению в аулах. Шамиль стремился заменить кровную месть денежной платой и примирением кровников. Он категорически запретил кровомстителям обращать свою месть на родственников убитых, теперь кровью за кровь отвечал именно тот, кто ее пролил. Неисполнители этого указа Шамиля объявлялись ослушниками Корана и подвергались смертной казни. Шамиль лишил убийцу возможности укрываться в аулах, входящих в имамат. Он завел порядок, по которому горец, когда отправлялся в другой аул или наибство, получал билет от своего наиба. Убийца, естественно, не мог получить этот билет. Эта последняя мера и была тем невиданным до сих пор врагом, которого убийца встречал везде, где ни появлялся.
Эти и другие меры привели, как об этом свидетельствуют источники, к резкому сокращению кровной мести, что явилось в той обстановке огромным прогрессивным делом.
Очень сурово карал Шамиль фальшивомонетчиков. В письме наибу Омару имам ставил его в известность о том, что в его наибстве отчеканены фальшивые монеты. Он приказал уничтожить инструменты и прекратить деятельность фальшивомонетчиков, хотя бы отрубив им руки и выколов глаза. С этим злом в имамате было полностью покончено.
Решительная борьба велась против мздоимства и взяточничества. Шамиль говорил, что наиб должен удерживать себя от взяточничества, потому что взяточничество есть причина разрушения государства, порядка. Взятка отбирается, поступок оглашается и виновный арестовывается на 10 дней и 10 ночей.
Имамы, духовенство, желая сохранить генофонд, чтобы народ не погубил себя вредными привычками, объявляли настоящую войну против употребления горцами опьяняющих напитков. Было запрещено производство, хранение, продажа и употребление вина. Начали с тех аулов, где было распространено изготовление вина, категорически запретив заниматься этим делом. Затем стали преследовать тех, кто продавал вино, резко ужесточили меры наказания к тем, кто употреблял вино. Вместо положенных 40 палочных ударов по шариату Шамиль установил 80. Если обнаруживалось, что, несмотря на предупреждения, иные продолжали пьянствовать, то таких казнили.
Если в имамате проводилась жесткая антиалкогольная политика, причем пример показали все без исключения руководители горцев, то этого нельзя было сказать о тех дагестанских феодальных владениях, которые непосредственно находились под административным управлением военного командования, где спиртным и полуспиртным напиткам не было противопоставлено ничего, а ханы, беки, князья показывали дурной пример подвластным жителям, употребляя водку и вино.
В имамате говорили, что пьющие пьют от их порочности, и делалось все, чтобы пьянство не стало чертой характера и устойчивой привычкой людей. Положительный результат разъяснительных и репрессивных мер был налицо. Имамат стал государством, где т