Государственное управление в Дагестане в период Кавказской войны
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?итории.
На большей части Дагестана находились союзы сельских общин. Взаимоотношения феодальных владетелей и союзов сельских обществ, в условиях отсутствия единого централизованного объединения, строились на основе письменных и устных соглашений о границах территории, обороне от внешних нападений, спорных вопросах и т.д.
Характерная особенность внутриполитической обстановки Дагестана и Чечни в рассматриваемый период заключается в ее нестабильности.
Феодальные владетели были независимы и самостоятельны в вопросах внутренних и внешнеполитических, являлись предводителями в походах, вершили суд. При них действовал несложный аппарат управления. Ханское звание было наследственным. В некоторых владениях сохранился ритуал избрания правителя народами. Очень часто ориентация ханов на ту или иную державу зависела от прочности или слабости их позиций на Кавказе.
Резко различались феодальные владения и союзы сельских общин по политическому устройству и формам внутреннего управления. В ханствах процветали деспотизм, варварские методы расправы с подвластным населением. В союзах сельских общин существовало избираемое самоуправление, крестьяне свободно распоряжались результатами своего труда. Анализ фактического материала об экономическом и политическом положении союзов сельских обществ и феодальных политических владений показывает, что широко распространенное мнение о господстве в ханствах более зрелых отношений, чем в союзах обществ, не вытекает из дагестанской действительности того периода.
В Дагестане ханства, территория которых занимала все географические зоны (равнина, предгорье, горы), в области общественных отношений ничем существенным не отличались от других дагестанских феодальных владений. На равнине Дагестана были районы, где население вело даже типично кочевое хозяйство.
Многочисленные факты из трудов дагестановедов неопровержимо свидетельствуют о том, что почти все аулы, из которых в XVII-XVIII вв. образовались союзы сельских обществ, входили в феодальные государственные образования. Возникновение из этих аулов союзов - это результат децентрализации и распада феодальных образований.
В союзах сельских общин установилась уникальная внутренняя структура, во многом напоминавшая республиканский строй. Новый административный строй создавался демократическим путем. Должностные лица сельского управления избирались на сельских сходах свободно и большей частью тайным голосованием. Внутриаульные, межаульные дела решались не на основе так называемого ханского права, а на основе адатных и шариатских норм, законодательная инициатива принадлежала аульным и общесоюзным сходам, в которых участвовали совершеннолетние мужчины.
В союзах сельских общин, как и в каждом ауле, входившем в его состав, четко были обозначены границы своих территорий. Члены каждой общины владели движимым и недвижимым имуществом. Они не только являлись собственниками пахотных и сенокосных участков, но и имели одинаковые права на все, что связано с собственностью всей общины, т.е. были одновременно и владельцами, и совладельцами. Крестьянские дворы были экономически и политически свободны, не платили никаких податей, их собственность считалась неприкосновенной и охранялась адатно-шариатскими нормами.
Среди союзов сельских общин были крупные по территории, населению и политической значимости и влиянию во всем Дагестане, не уступающие многим феодальным образованиям.
В союзах сельских общин, которые в свое время освободились от феодальных форм зависимости, установились более прогрессивные социально-политические отношения. В них не было и не могло быть отката к старым порядкам, попятного движения от более развитых отношений к менее развитым.
Внутриаульная жизнь и социальное поведение лично свободных людей эффективно регулировались нормами адатного права и шариата.
Таким образом, несмотря на то, что в начале XIX века народы Дагестана находились на различных ступенях социально-экономического и общественно-политического развития, фактически господствовали феодальные отношения с пережитками патриархально-родового строя. Наиболее распространенными типами устройства были феодальные владения, а такая своеобразная форма развития феодализма, обусловленная историческими и локальными особенностями горных районов Дагестана, как союзы сельских общин.
ГЛАВА II. ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ГОСУДАРСТВО ИМАМАТ В ДАГЕСТАНЕ
.1 Создание государственной структуры Имамата. Осуществление административных и судебных реформ
Со второй половины XVIII в. русская политика на Кавказе вступает в новый этап прямого захвата его территории. К этому же стремятся еще две мировые империи - Персия и Турция. Шахское правительство Ирана, султанское правительство Турции и царское правительство России стремились вытеснить с Кавказа друг друга и усилить там свои позиции. Между ними разразились только в первой трети XIX в. четыре войны из-за Кавказа (1804-1813 и 1826-1829 гг.). Россия, одержав во всех этих войнах победу, сильно укрепила свои позиции на Кавказе.
В 1810-1820-х годах XIX века были ликвидированы азербайджанские ханства, а в 1806 году - Дербентское ханство. Новое управление, созданное в Закавказье и на части территории Дагестана, называлось военно-комендантским. В начале 30-х годов в Закавказье были направлены правительством из Петербурга сенаторы Кутайсов и Мечников для административного устройства края. Главн