Государственное управление в Дагестане в период Кавказской войны
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
в целом и его структурах. Шамиль периодически докладывал на заседаниях диван-ханы о приходно-расходных операциях.
Основными статьями доходов байтулмала являлись:
) закят - 10-я часть всех доходов верующих;
) харадж - арендная плата с горных пастбищ и всех остальных земель, отобранных у ханов, беков, в размере 1 руб. серебром со двора;
) хамус - пятая часть военной добычи;
) штрафы за правонарушения;
) пожертвования мечетям (вакфы);
) выморочное имущество и имения;
) конфискованное движимое и недвижимое имущество казненных шпионов, изгнанников из имамата за серьезные правонарушения;
) выкупные деньги с похищенных богатых людей за пределами имамата и за плененных офицеров противника. Воины Шамиля при удачном захвате казенной почты забирали серебро, золото, а бумажные деньги выбрасывали, ибо они не имели хождения в имамате;
) налоги, в том числе чрезвычайные. Стада овец обложили из расчета один баран со ста. Андийцы и гумбетовцы платили по рублю с дома в год8. Были налоги постоянные и временные.
Принцип обложения был таким: с зажиточных больше, с бедных меньше, т.е. по состоянию хозяйства. Налоги собирали натурой или деньгами. Было установлено не взимать налогов принудительно с домохозяев, которые в силу своей бедности не могли их платить.
Ответственность за взимание налогов с населения несли сборщики налогов и наибы, которые нередко допускали произвол и злоупотребления. К таким наибам Шамиль принимал жесткие меры, вплоть до снятия с работы. В имамате крайне редкими были жалобы на тяжесть налогов.
Шамиль как политик был убежден, что единое государство немыслимо без единого языка. Арабский язык был признан официальным языком в имамате. Предоставление государственного статуса арабскому языку не вызывало у Шамиля больших затруднений. Во-первых, арабский язык был языком ислама и мусульманского права - шариата. Во-вторых, арабский язык являлся языком деловой переписки. Арабский язык, пришедший с исламом, был языком не только религии, но и общения, письменности, литературы и арабской учености. В устной традиции тюркский язык играл значительную роль в межнациональном общении.
В имамате насаждался шариат, но шариатские нормы не являлись совершенно неизвестными и новыми для горцев. В прошлом горцы руководствовались ими. Имело место параллельное действие адатных и шариатских норм при господстве первых. Руководители же борьбы горцев решили добиться полного вытеснения адатов шариатом с тем, чтобы изменить интеллект горца, его правосознание, устранить раздоры, замкнутость, противостояние, изолированность сельских обществ. Однако они натолкнулись на упорное сопротивление ряда аулов, против которых применялись жестокие репрессии. Но руководителям имамата полностью решить поставленную чрезвычайно трудную задачу не удалось. Во многих аулах обычные нормы продолжали играть значительную роль в жизни горского населения.
Шамиль в силу сложившейся конкретной ситуации ставил перед алимами и знатоками мусульманского права вопрос о более глубоком толковании отдельных норм шариата.
Важным является вопрос о внутренних функциях имамата. И ему большое внимание уделено впервые в историко-правовой литературе в монографии профессора A.M. Халилова. Имамат осуществлял следующие функции: подавление сопротивления феодалов, укрепление собственности казны, развитие хозяйства, помощь нуждающимся, решение семейно-имущественных отношений на основе шариата, регулирование прав и свобод подданных, контроль за правопорядком, пропагандирование ислама и идей газавата.
Имамат возник в огне войны. В нем до самой его гибели на первом месте стояла военно-оборонительная функция, а не хозяйственно-созидательная. Тем не менее за 20 лет своего существования, непрерывно борясь с могущественной империей, имамат уделял большое внимание созидательной работе.
Вызывает серьезное возражение мнение о том, что Шамиль обладал неограниченной властью, а его правление было деспотическим, что он стал монархом и мусульманским императором. Фактический материал со всей очевидностью показывает, что Шамиль не мог обладать и не обладал неограниченной властью, поскольку были факторы, которые ограничивали свободу действий и сдерживали власть имама. К ним относились шариат, неукоснительное следование указаниям мюршидов, решениям диван-ханы и общеимаматских съездов. В то же время имамат существовал перманентно в условиях напряженных военных действий, что требовало максимальной централизации власти.
В той части Дагестана, которая была подвластна России, синхронно с имаматом существовали шамхальство Тарковское, Кюринское, Мехтулинское, Казикумухское ханства, майсумство и кадийство Табасарана, Кайтагское уцмийство, Аксаевское, Костековское и Эндиреевское княжества Кумыкии с деспотическими режимами. Цитаделью крепостничества была центральная Россия, где крепостных крестьян могли и продавать.
Шамиль боролся не только против дагестанских феодалов, но и против всего монархического кавказского окружения. Российская крепостническая метрополия и кавказские феодалы были тесно связаны антикрестьянским союзом. Тот, кто замахивался на местный феодальный класс, тот неизбежно должен был замахнуться на русский царизм и его кавказскую феодальную опору.
Говоря о жестокости, к которой прибегали в имамате, нужно иметь в виду, что шла ожесточенная война. Режим, установленный в имамате, был режимом осажденной крепости. Имамы, когда это касалось и