Шляхи вдосконалення реалiзацii соцiальноi функцii держави

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство




державного бюджету; суми фiнансових санкцiй, застосованих до пiдприСФмств, установ, органiзацiй та фiзичних осiб за порушення встановленого порядку сплати страхових внескiв та використання коштiв фондiв, а також суми адмiнiстративних штрафiв, накладених на посадових осiб та громадян за такi порушення; прибуток, одержаний вiд тимчасово вiльних коштiв фондiв, у тому числi резерву коштiв фондiв, на депозитному рахунку; благодiйнi внески пiдприСФмств, установ, органiзацiй та фiзичних осiб; iншi надходження вiдповiдно до законодавства Украiни [39].

З переходом до ринкових вiдносин дедалi очевидною стаСФ необхiднiсть участi працiвникiв у фiнансуваннi фондiв соцiального страхування, що даСФ iм можливiсть самим впливати на рiвень свого соцiального захисту в разi настання страхових випадкiв.

Перехiд вiд фiнансування загальнообовязкового державного соцiального страхування через систему податкiв до системи внескiв маСФ принципове значення, оскiльки поняття "соцiальний податок" та "страховi внески" рiзняться як за соцiально-економiчною природою, так i за роллю i призначенням у соцiальному захистi. Страховi внески - це форма резервування заробiтноi плати, яка забезпечуСФ матерiальнi виплати та надання соцiальних послуг працiвникам в разi настання страхового випадку.

Таблиця 2.2

Страховi тарифи для роботодавцiв та найманих працiвникiв на загальнообовязкове державне соцiальне страхування у 2007 роцi

Платники страхових внескiвСоцiальне страхування на випадок безробiттяСоцiальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатностiПенсiйне страхуванняСоцiальне страхування вiд нещасних випадкiв на виробництвiРазомРоботодавцi1,32,931,81,5*37,5Найманi працiвники0,50,5 вiд з/п до прожит. мiн. 1,0 вiд з/п вище прожит. мiн. (з 29.04.2005)1,0 вiд з/п до 150 грн. 2,0 вiд з/п вище 150 грн.-2,0 вiд з/п до 150 грн. 3,0 вiд з/п вище 150 грн. до прожит. мiн. 3,5 вiд з/пл. вище прожит. мiн.Разом (роботодавцi та найманi працiвники)1,83,4 вiд з/п до прожит. мiн. 3,9 вiд з/п вище прожит. мiн.32,8 вiд з/п до 150 грн. (з 31.03.05 р.) 33,8 вiд з/п вище 150 грн.(з 31.03.05 р.)1,5*39,5 вiд з/п до 150 грн. 40,5 вiд з/пл. вище 150 грн. до прожит. мiн. 41,0 вiд з/п вище прожит. мiн.

Розмiри внескiв на загальнообовязкове державне соцiальне страхування щорiчно встановлюються Верховною Радою Украiни вiдповiдно для роботодавцiв i застрахованих осiб з кожного виду страхування на календарний рiк одночасно iз затвердженням Державного бюджету Украiни. Кошти цiльових страхових фондiв не включаються до складу Державного бюджету Украiни.

Середнiй розмiр страхових тарифiв. Страховi тарифи за цим видом страхування диференцiйованi за галузями економiки (видами робiт) залежно вiд класу професiйного ризику виробництва (iснуСФ 67 класiв професiйного ризику виробництва, 1-му класу вiдповiдаСФ страховий тариф у розмiрi 0,66%, 67-му класу -13,6%)

Рис.2.10. Розподiл страхових внескiв на окремi види соцiального страхування у 2006 роцi (%)

Кошти Фонду загальнообовязкового державного соцiального страхування Украiни на випадок безробiття використовуються на виплату матерiального забезпечення та надання послуг.

Види матерiального забезпечення:

- допомога по безробiттю, у тому числi одноразова ii виплата для органiзацii безробiтним пiдприСФмницькоi дiяльностi;

- матерiальна допомога у перiод професiйноi пiдготовки, перепiдготовки або пiдвищення квалiфiкацii безробiтного;

- допомога на поховання у разi смертi безробiтного або особи, яка перебувала на його утриманнi.

Види соцiальних послуг:

- професiйна пiдготовка або перепiдготовка, пiдвищення квалiфiкацii та профорiСФнтацiя;

- пошук пiдходящоi роботи та сприяння у працевлаштуваннi, у тому числi шляхом надання роботодавцю дотацii на створення додаткових робочих мiiь для працевлаштування безробiтних та фiнансування органiзацii оплачуваних громадських робiт для безробiтних;

- iнформацiйнi та консультацiйнi послуги, повязанi з працевлаштуванням [25].

Рис.2.11. Передбаченi витрати коштiв на фiнансування програм соцiального страхування та пенсiйного забезпечення у 2006 роцi

Впровадження загальнообовязкового державного соцiального страхування на випадок безробiття розширило активну полiтику на ринку працi. Програми активних заходiв реалiзовувались в значних обсягах та за рiзними напрямами, що сприяло закрiпленню позитивних тенденцiй на ринку працi, зокрема збiльшенню зайнятостi та зменшенню безробiття. Серед цих програм особливого поширення набули iнформацiйнi та профорiСФнтацiйнi послуги, створення банку вакансiй та пошук пiдходящоi роботи в автоматизованому режимi.

Рис.2.12. Мiнiмальна допомога по безробiттю (на початок року), грн.

У 2006 роцi вiдповiдно до Закону Украiни "Про загальнообовязкове державне соцiальне страхування на випадок безробiття" послугами державноi служби зайнятостi скористалося 2,9 млн. незайнятих громадян.

Чисельнiсть незайнятих громадян, охоплених активними заходами сприяння зайнятостi населення в 2006 роцi зросла у порiвняннi з 2005 роком на 5% та становила 1662,3 тисячi осiб: 1049,8 тис. осiб було працевлаштовано, 193,3 тис. безробiтних проходили профнавчання, 419,2 тис. осiб - брали участь у громадських роботах. Найвищий рiвень охоплення такими заходами незайнятих громадян був у Донецькiй (67,1%), Сумськiй (68,5%) областях та у м. КиСФвi (93,0%)

Рис.2.13. Спiввiдношення мiнiмальноi допомоги по безробiттю до прожиткового мiнiмуму