Шляхи вдосконалення реалiзацii соцiальноi функцii держави
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?рi СФ дiСФздатними, але не мають можливостi ii реалiзувати.
Система соцiального страхування включаСФ в себе соцiальнi, економiчнi, фiнансовi та правовi аспекти.
Соцiальнi аспекти полягають у створеннi всеосяжноi та унiверсальноi системи захисту всiх верств населення вiд усiх чинникiв нестабiльностi. Наявнiсть такоi системи свiдчить про ефективну соцiальну полiтику держави, направлену на задоволення потреб громадян.
З економiчноi точки зору соцiальне страхування виступаСФ важелем перерозподiлу грошових коштiв у суспiльствi та повязане з розвитком економiки. Змiцнення економiки впливаСФ на зростання доходiв пiдприСФмств, органiзацiй, а разом з тим i збiльшення розмiру страхових внескiв.
Соцiальне страхування впливаСФ на пiдвищення ефективностi дiяльностi пiдприСФмства через матерiальне забезпечення та охорону здоровя працiвникiв. Воно створюСФ необхiднi економiчнi передумови для збереження працездатностi економiчно активноi частини населення, а певних випадках забезпечуСФ виплату соцiальноi допомоги у разi втрати працездатностi внаслiдок загального захворювання, нещасного випадку на виробництвi чи професiйного захворювання.
З правовоi точки зору соцiальне страхування це система юридичних норм, якi регулюють соцiальний захист населення при настаннi страхових випадкiв, передбачених законодавством.
Соцiальне страхування СФ фiнансовою категорiСФю, яка виражаСФ економiчнi вiдносини, що виникають в процесi розподiлу та перерозподiлу ВВП шляхом формування фондiв грошових коштiв та iх використання для забезпечення громадян у старостi, на випадок постiйноi чи тимчасовоi втрати працездатностi, безробiття, пiдтримки материнства, а також з охорони здоровя [31].
Соцiальному страхуванню властивi двi функцii: розподiльна та контрольна. Розподiл вiдбуваСФться у формi руху грошових коштiв:
- мiж окремими державними соцiальними фондами;
- мiж бюджетом та соцiальними фондами;
- шляхом виплати пенсiй, соцiальних допомог фiзичним особам;
- шляхом направлення коштiв на утримання органiв управлiння;
- шляхом iнвестування у цiннi папери тощо.
СубСФктами розподiлу СФ держава, пiдприСФмства, органiзацii, фiзичнi особи. ОбСФктом розподiлу ВВП, створений у суспiльствi за рiк.
В процесi розподiлу ВВП роботодавцi та фiзичнi особи сплачують внески на соцiальне страхування у державнi цiльовi фонди. В системi загальнообовязкового державного соцiального страхування всi працiвники зобовязанi брати участь у формуваннi соцiальних страхових фондiв, сплачуючи встановленi внески.
Цiльовi фонди як самостiйнi фiнансовi системи створенi за кожним видом страхування. Розмiри соцiальних виплат залежать вiд внеску застрахованого, а часто i вiд цього заробiтку. Поряд iз орiСФнтацiСФю на iндивiдуальнi внески в системi соцiального страхування мають мiiе елементи солiдарного перерозподiлу.
Контрольна функцiя здiйснюСФться у формi фiнансового контролю за рухом грошових коштiв. Вона забезпечуСФ повне та своСФчасне надходження коштiв до соцiальних фондiв та iх цiльове використання згiдно з плановими завданнями. Контроль проводиться з метою перевiрки дотримання субСФктами розподiлу чинного законодавства та узгодження суспiльних, колективних та приватних iнтересiв у державi.
Соцiальне страхування виступаСФ важливим елементом фiнансовоi системи Украiни. Державне соцiальне страхування тiсно повязане з державними цiльовими фондами та державним бюджетом, кошти яких СФ джерелами фiнансування соцiальних виплат. Недержавне соцiальне страхування може проводитися субСФктами пiдприСФмницькоi дiяльностi. Окремi субСФкти розподiлу взаСФмодiють мiж собою i цi вiдносини опосередковуються рухом фiнансових ресурсiв.
Управлiння коштами соцiального страхування здiйснюють фонди, створенi за окремими видами страхування. Оперативне управлiння проводять правлiння та виконавчi дирекцii фондiв. Фiнансовий контроль здiйснюють Державна податкова служба, Контрольно-ревiзiйна служба, Державне казначейство, Наглядовi ради тощо [24].
1.2 Державнi соцiальнi стандарти як основа соцiальноi функцii держави
Державнi соцiальнi стандарти - встановленi законами, iншими нормативно-правовими актами соцiальнi норми i нормативи або iх комплекс, на базi яких визначаються рiвнi основних державних соцiальних гарантiй;
Державнi соцiальнi гарантii - встановленi законами мiнiмальнi розмiри оплати працi, доходiв громадян, пенсiйного забезпечення, соцiальноi допомоги, розмiри iнших видiв соцiальних виплат, встановленi законами та iншими нормативно-правовими актами, якi забезпечують рiвень життя не нижчий вiд прожиткового мiнiмуму;
Соцiальнi норми i нормативи - показники необхiдного споживання продуктiв харчування, непродовольчих товарiв i послуг та забезпечення освiтнiми, медичними, житлово-комунальними, соцiально-культурними послугами;
Мета встановлення:
1.визначення механiзму реалiзацii соцiальних прав та державних соцiальних гарантiй громадян, визначених КонституцiСФю Украiни;
2. визначення прiоритетiв державноi соцiальноi полiтики щодо забезпечення потреб людини в матерiальних благах i послугах та фiнансових ресурсiв для iх реалiзацii;
3. визначення та обТСрунтування розмiрiв видаткiв Державного бюджету Украiни, бюджету Автономноi Республiки Крим та мiiевих бюджетiв, соцiальних фондiв на соцiальний захист i забезпечення населення та утримання соцiальноi сфери [38].
Н?/p>