Шляхи вдосконалення реалiзацii соцiальноi функцii держави
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Ваис.1.1. Рiзновиди завдань соцiальноi полiтики
Основними принципами соцiальноi полiтики СФ рацiональнiсть, соцiальна справедливiсть та соцiальна безпека [29].
Рацiональнiсть проявляСФться у досягненнi оптимального спiввiдношення мети соцiальноi полiтики та засобiв ii реалiзацii. Соцiальна справедливiсть це СФ визнання однакових можливостей для всiх членiв суспiльства; а соцiальна безпека можливiсть передбачуваностi певних життСФвих ризикiв.
Формування та реалiзацiя соцiальноi полiтики вiдбуваються у три етапи (рис.1.2):
Рис.1.2. Етапи формування та реалiзацii соцiальноi полiтики держави
Мета соцiальноi полiтики в перiод переходу до ринку маСФ стратегiчний та поточний характер.
Стратегiчному характеру вiдповiдають такi цiлi:
наповнення реформ соцiальним змiстом;
розвиток демократii, забезпечення прав i свобод, формування громадянського суспiльства;
активiзацiя соцiальноi ролi держави, вiдпрацювання механiзму взаСФмодii держави i суспiльства в соцiальнiй сферi;
забезпечення гiдних i безпечних умов життя та працi, зростання добробуту громадян;
створення для кожноi людини можливостей реалiзувати ii здiбностi, одержувати доход вiдповiдно до результатiв працi, компетентностi, таланту;
стимулювання мотивацii до трудовоi та пiдприСФмницькоi дiяльностi, становлення середнього класу;
забезпечення вiдтворення населення, оптимiзацiя ситуацii на ринку працi;
гармонiзацiя вiдносин мiж рiзними соцiальними групами, формування почуття соцiальноi солiдарностi;
формування ефективноi системи соцiального захисту населення;
реформування пенсiйноi системи;
розвиток соцiальноi iнфраструктури, створення умов для виховання, освiти, духовного розвитку дiтей, молодi;
змiцнення сiмi, пiдвищення ii ролi у суспiльствi. Поточному характеру вiдповiдають такi цiлi:
лiквiдацiя заборгованостi iз заробiтноi плати та соцiальних виплат;
забезпечення прожиткового мiнiмуму;
боротьба з бiднiстю, надання адресноi допомоги;
захист громадян вiд iнфляцii за допомогою своСФчасноi iндексацii доходiв;
обмеження безробiття та стимулювання зайнятостi населення;
створення екологiчно та соцiальне безпечних умов життя;
запобiгання соцiальноi деградацii тощо [30].
Модель соцiальноi полiтики Украiнськоi держави являСФ собою симбiоз лiбералiзму та соцiальноi орiСФнтацii. Перший даСФ можливiсть за умов вiдсутностi достатнiх фiнансових коштiв у держави надати можливiсть для самореалiзацii та самозабезпечення економiчних субСФктiв. Друга складова передбачаСФ формування рацiональноi системи соцiального захисту населення.
У свiтi iснуСФ багато моделей соцiальноi полiтики i кожна маСФ своi нюанси та особливостi залежно вiд особливостi економiчного розвитку краiни, менталiтету нацii, розвитку соцiального партнерства (японська, нiмецька, американська, шведська, англосаксонська).
Рис.1.3. Структура соцiальноi полiтики Украiни
Соцiальна полiтика як напрям дiяльностi держави маСФ своi субСФкти, обСФкти та учасникiв, що беруть активну участь в ii проведеннi [27].
Для створення конкретних механiзмiв реалiзацii принципiв соцiальне орiСФнтованоi економiки, пiдвищення ефективностi соцiальноi полiтики на основi рацiонального використання наявних фiнансових i матерiальних ресурсiв Кабiнет Мiнiстрiв Украiни розробив основнi напрями соцiальноi полiтики.
Основними напрямами соцiальноi полiтики Украiни СФ:
створення умов для пiдвищення працiвником свого добробуту за рахунок особистого внеску та дiловоi активностi пiдприСФмства. З цiСФю метою Президент Украiни iнiцiював скасування iснуючих обмежень фонду споживання;
проведення широкомасштабноi пенсiйноi реформи та створення справедливоi системи пенсiйних виплат з урахуванням трудового внеску кожного до фонду накопичення;
надання адресноi допомоги у звязку з пiдвищенням тарифноi плати за житло та комунальнi послуги;
створення умов для пiдприСФмницькоi дiяльностi та високопродуктивноi працi економiчно активного населення;
створення умов для регулювання демографiчних процесiв в Украiнi, демографiчного вiдтворення населення;
розробка вiдповiдноi правовоi бази щодо рацiонального природокористування та охорони довкiлля;
проведення активноi молодiжноi полiтики пiдтримки сiмi, материнства та дитинства, а також здiйснення заходiв щодо соцiальноi адаптацii молодi до умов ринковоi економiки;
стимулювання розвитку освiти, культури та мистецтва в найбiльш великих мiстах та обласних центрах i в малих мiстах. З цiСФю метою виконуСФться Програма розвитку малих мiст Украiни;
розвиток охорони здоровя i фiзичноi культури. Для цього формуються умови для широкого впровадження страховоi медицини, накреслено будiвництво низки спортивно-оздоровчих комплексiв;
соцiальний захист i соцiальне забезпечення населення. Цей напрям СФ одним з найважливiших, оскiльки соцiальний захист це СФ система державноi полiтики iз забезпечення прав i гарантiй людини у сферi рiвня життя [44].
Соцiальна полiтика орiСФнтована на громадян, обСФктивнi можливостi яких не дозволяють iм пiдтримувати суспiльне визнанi рiвень та спосiб життя. При цьому соцiальне забезпечення це СФ забезпечення непрацездатних. Економiчними джерелами соцiального захисту СФ грошi платникiв податкiв (державний бюджет на всiх рiвнях), страховi нарахування роботодавцiв