Шляхи вдосконалення реалiзацii соцiальноi функцii держави

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Змiст

Вступ

Роздiл 1. Теоретичнi основи соцiальноi функцii держави та фiскального механiзму ii забезпечення

1.1 Соцiальна полiтика та соцiальна функцiя держави в умовах ринку

1.2 Державнi соцiальнi стандарти як основа соцiальноi функцii держави

1.3 Мiiе соцiального страхування у соцiальнiй полiтицi держави

Роздiл 2. Аналiз ефективного фiскального механiзму забезпечення соцiальних функцii держави в Украiнi

2.1 Порядок пенсiйного забезпечення громадян Украiни та його роль в системi соцiального захисту населення

2.2 Особливостi державного соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi, вiд нещасного випадку на виробництвi та професiйних захворювань, на випадок безробiття

Роздiл 3. Шляхи вдосконалення фiскального забезпечення реалiзацii соцiальноi функцii держави

3.1 Мiжнародний досвiд реалiзацii соцiальноi функцii держави та ii фiскального забезпечення

3.2 Проблеми та перспективи розвитку соцiальноi функцii держави в Украiнi та фiскального механiзму ii забезпечення

Висновки

Список використаноi лiтератури

Додатки

Вступ

Соцiальна проблематика цiлком закономiрно входить у число найперших прiоритетiв дiяльностi будь-якого уряду, займаСФ чiльне мiiе у платформах та програмах полiтичних партiй i обСФднань. Постiйне зростання уваги до питань соцiального розвитку в нашiй державi обСФктивно обумовлене тривалою трансформацiйною кризою, яка далася взнаки не лише у виглядi наростання суто економiчних суперечностей, але й як соцiально-демографiчна криза.

Тривале падiння обсягiв виробництва, постiйнi труднощi iз наповнення державного бюджету, зменшення рiвня реальних доходiв пiдприСФмств та громадян обумовили зубожiння значних верств населення, зростаючий занепад соцiальноi сфери, зниження рiвня соцiального забезпечення та погiршення якостi соцiальних послуг. Це створюСФ серйознi загрози нацiональнiй безпецi, оскiльки не лише пiдвищуСФ рiвень соцiальноi напруженостi, але й сприяСФ зростанню соцiальноi зневiри у ринкових перетвореннях, загрожуСФ зменшенням суспiльноi пiдтримки дiй законодавчоi та виконавчоi влади. Полiпшення макроекономiчних показникiв у 2001 роцi практично не вплинуло на розвиток соцiальноi сфери в Украiнi та пiдвищення рiвня життя громадян. Лише у 2002 роцi зявилися першi ознаки зростання реальних доходiв населення. Проте становище соцiальноi сфери в Украiнi залишаСФться важким.

Сьогоднi у розвинених краiнах свiту вкладення у соцiальний розвиток ототожнюються з iнвестицiями в людський капiтал - один iз визначальних чинникiв забезпечення нацiональноi конкурентоспроможностi. Врахування прiоритетiв соцiального розвитку - соцiального забезпечення бiдних верств, освiти, охорони здоровя, пенсiйного забезпечення СФ специфiчною вiдмiнною рисою сучасного типу економiчного зростання.

В останнi роки в Украiнi спостерiгаСФться значне посилення уваги до вирiшення соцiальних проблем з боку Президента, парламенту та уряду. Активнi дii в цьому напрямi вже дозволили досягти помiтних позитивних зрушень. На жаль, панiвною досi залишаСФться побудова соцiальноi полiтики за принципом соцiального забезпечення - намагання у мiру можливостей виконати зобовязання держави у соцiальнiй сферi за рахунок консолiдацii фiнансових ресурсiв з усiх можливих джерел. Зворотним боком такоi полiтики стаСФ посилення фiскального тиску та розмивання iнвестицiйного потенцiалу нацiональноi економiки, що в стратегiчнiй перспективi перешкоджаСФ належному зростанню доходiв економiчно активноi частини населення та надходженню достатнiх обсягiв ресурсiв для виконання державою соцiальних функцiй. ФормуСФться "зачароване коло" соцiального забезпечення. Дiяльнiсть держави у соцiальнiй сферi набуваСФ переважно "пожежного" характеру, що не дозволяСФ розглядати ii як повноцiнну соцiальну полiтику.

Соцiальна полiтика повинна насамперед передбачати створення належних умов для довгострокового збiльшення доходiв населення та пiдприСФмств як вихiдних джерел забезпечення достатнього рiвня життя та соцiального забезпечення громадян. ВидаСФться очевидним, що з цiСФю метою соцiальна полiтика маСФ бути iнтегрованою у систему стратегii економiчних реформ та вiдбуватися узгоджено iз заходами грошово-кредитноi, фiскальноi, промисловоi полiтики, заходами стимулювання економiчного зростання тощо.

Економiчнi процеси в Украiнi все бiльшою мiрою набирають позитивного характеру. Починаючи з 2001 року, вiдбуваэться збiльшення промислового виробництва в межах 12 16 %, сiльського господарства 8 12%, товарiв народного споживання 21 26%. В цiлому внутрiшнiй продукт зрiс у 2004 роцi, порiвняно з 2003р., на 9,5%. Всi цi показники зобовязанi, у першу чергу, вiдобразити пiдвищення життСФвого рiвня та соцiальну гарантiю народу Украiни. Проте реалii свiдчать, що даний зрiз економiчних проблем ще залишаСФться невтiшним.

Соцiальне страхування СФ важливою складовою соцiальноi функцii держави. Саме в умовах трансформацii економiчних пiдвалин суспiльства вiдповiдне страхування забезпечуСФ не тiльки грошовi виплати у разi настання страхових випадкiв, а й створюСФ правовi та економiчнi умови для стимулювання ефективноi працi. Якраз у цьому перiодi створюСФться нова система грошових стосункiв, необхiднiсть якоi обСФктивно впливаСФ iз функцiй демократичноi держави з соцiально орiСФнтованою економiкою ринкового типу.

Свiтовий досвiд виразно показуСФ, що життСФздатнi?/p>