Шляхи вдосконалення реалiзацii соцiальноi функцii держави
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ове забезпечення на державному рiвнi мiнiмальних соцiальних гарантiй (пенсiй, стипендiй, допомоги малозабезпеченим непрацездатним громадянам, безробiтним);
встановлення науково обТСрунтованих пропорцiй мiж середнiми мiнiмальними рiвнями заробiтноi плати i пенсiй, допомогою по безробiттю та допомогою малозабезпеченим громадянам пенсiйного вiку i сiмям з дiтьми, рiзними оцiнками рiвнiв бiдностi;
запровадження, виходячи з динамiки споживчих цiн, попереджувальних заходiв соцiального захисту населення, адресноi допомоги i субсидiй;
захист купiвельноi спроможностi малозабезпечених непрацездатних громадян i сiмей через перiодичний перегляд середньо-душового сукупного доходу, що даСФ право на допомогу.
Цi пропозицii СФ тактичними завданнями. Стратегiчними завданнями реформування системи соцiального захисту слiд вважати значне зростання ролi страхових пiдходiв у ii механiзмах та створення законодавчих, iнституцiйних i фiнансових засад для новоi системи соцiального страхування, що передбачаСФ обовязкове страхування, повязане зi стажем роботи громадянина i його участю у створеннi фондiв соцiального страхування; державне страхування окремих категорiй громадян i вiдповiдне забезпечення гарантiй, якi бере на себе держава (щодо вiйськовослужбовцiв та iн.), добровiльне страхування. Така система соцiального страхування маСФ забезпечити бiльш ефективний соцiальний захист населення, обСФктивну диференцiацiю пенсiй та iнших соцiальних гарантiй вiдповiдно до внеску кожного громадянина, його страхового статусу та iн [23].
З метою створення умов для формування i реалiзацii соцiальноi полiтики на основi визначеноi стратегii економiчного розвитку та фiнансовоi стабiлiзацii, забезпечення права кожного громадянина на достатнiй життСФвий рiвень Кабiнет Мiнiстрiв Украiни 24 травня 2001 року схвалив Основнi напрями соцiальноi полiтики на перiод до 2005 року.
Оскiльки соцiальна полiтика держави базуСФться на визначеннi головноi мети, прiоритетних напрямкiв полiтики у сферi оплати працi, доходiв населення та соцiального захисту, метою соцiальноi полiтики СФ забезпечення зростання рiвня i полiпшення умов життя населення краiни.
Серед програмних заходiв щодо державноi соцiальноi полiтики можна видiлити насамперед такi:
виокремлення основних чинникiв, що впливають на полiпшення матерiального становища населення (фiнансова стабiльнiсть в краiнi, зростання виробництва i продуктивностi працi, пiдвищення рiвня доходiв бюджету, рiвень заробiтноi плати, пенсiй, стипендiй, розвиток малого бiзнесу тощо);
визначення шляхiв досягнення мети i вирiшення завдань соцiальноi полiтики щодо забезпечення гарантованостi та своСФчасностi виплати заробiтноi плати, пенсiй, стипендiй, допомоги та iнших соцiальних виплат; пiдвищення рiвня заробiтноi плати та вiдповiдностi виконуванiй роботi; впровадження режиму першочерговоi виплати заробiтноi плати iз виручки, отриманоi пiдприСФмством; забезпечення 100 %-го фiнансування поточних виплат заробiтноi плати працiвникам бюджетних установ; посилення вiдповiдальностi посадових осiб за затримку виплати заробiтноi плати, пенсiй, стипендiй та iнших соцiальних виплат; подолання тенденцiй подальшого розшарування суспiльства за рiвнем доходiв; подальше реформування системи пенсiйного забезпечення, зокрема, з урахуванням стажу роботи та трудового внеску; запровадження системи пенсiйного страхування; пiдвищення адресностi надання соцiальноi допомоги; введення в дiю механiзмiв бюджетно-страховоi медицини; реформування системи соцiального захисту вiд безробiття; по мiрi наповнення бюджету започаткуван-ня виплат знецiнених заощаджень населення;
визначення основних заходiв щодо здiйснення соцiальноi полiтики (забезпечення введення в дiю законiв Украiни, що сприяють вирiшенню соцiальних проблем);
висвiтлення наслiдкiв впливу законодавчих актiв i урядових рiшень щодо вирiшення завдань соцiальноi полiтики.
Формування соцiальноi полiтики вiдбуваСФться як з урахуванням укладених конвенцiй Мiжнародноi органiзацii працi (МОП), так i вимог, що виставляються свiтовими органiзацiями при наданнi фiнансовоi допомоги [57].
У визначеннi майбутнiх напрямiв економiчного та соцiального розвитку пострадянських краiн беруть участь Мiжнародний валютний фонд (МВФ), Свiтовий Банк (СБ), РДвропейський Союз (РДС), МОП. Згоди в дискусiях на тему соцiального добробуту на свiтовому, регiональному i нацiональному рiвнях ще не досягнуто.
Соцiальне страхування це гарантована система заходiв щодо забезпечення громадян у старостi, втрати працездатностi, пiдтримки материнства та дитинства, а також з охорони здоровя членiв суспiльства в умовах безплатноi медицини.
Соцiальне страхування це важлива складова частина соцiального захисту населення, центром якого СФ людина та ii потреби, а якiсть iх задоволення впливаСФ на соцiально-економiчний розвиток держави. Соцiальне страхування створюСФ умови для вiдтворення робочоi сили та захисту громадян у разi настання певних страхових випадкiв: втрати працездатностi, втрати годувальника, безробiття, нещасного випадку на виробництвi, догляду за дитиною, вагiтностi та пологiв тощо [25].
Необхiднiсть соцiального страхування зумовлена такими причинами: